关于公布2025年在建工程施工现场

监理行为检查结果的通知

 

各建设、施工、监理单位：

为进一步规范我市建设工程监理市场秩序，切实提高工程项目监理工作质量和服务水平，5月份，我中心组织开展了2025年在建工程施工现场监理行为检查。现将有关情况通知如下：

一、基本情况

本次共随机抽查在建项目25个，其中住宅工程5个、公共建筑7个、工业建筑5个、市政设施工程8个。本次检查重点内容为监理人员配备、到岗履职行为、资料管理和质量安全监理等方面。完成综合评分项目25个，受检项目平均得分81.49分。从检查总体情况看，大部分监理企业派驻的现场监理人员履职到位，现场质量和安全管控成效显著，但部分项目监理机构仍存在履职缺位、质量安全管理不到位等问题。

二、存在问题

（一）市场行为履行不到位。个别项目存在未严格按招投标承诺或者合同约定配置监理人员，个别专监在其他项目上担任总监；对工程计量和工程款支付未及时报审，施工现场市场管理类资料未及时整理、归档或者缺失。

（二）监理人员履职尽责不力。部分监理企业未对监理项目进行过现场检查指导，分级管理缺位；个别监理人员长期不到岗，专项巡视检查签字由他人代签，个别专监考勤记录缺失或考勤率未达标，未正确履行请假手续，现场无请假条或请假条未经建设单位批准签字；“五一”放假期间，建工中心安全生产检查发现个别项目正常施工阶段现场总监、专监人员均未到岗。

（三）监理资料编制不规范。监理规划编制内容针对性和指导性不足，编制内容不齐全；个别项目未制定危大工程监理实施细则，危大工程验收流于形式；个别监理单位旁站记录不完整，监理日志不贴合现场实际施工及监理工作情况，不具备追溯性。

（四）质量安全管理不到位。对施工控制桩的保护措施均未有书面记录，有的检验批验收记录审核不严，日期混乱，内容填写不规范；未对施工测量人员进行审核，现场材料未进行二次报验；对现场危大工程及重要部位的分部分项验收的专项巡视不重视，巡视次数偏少；个别项目存在专项方案未履行审批手续，未组织参与危大工程验收即投入使用。

三、处理意见

对6家存在施工现场问题较严重的项目监理机构予以通报，相关问题情况详见附件。

四、下一步工作要求

（一）认真抓好整改，注重举一反三。各监理企业要认真对照检查情况，深入分析存在的问题及原因，加强内部治理，及时完成整改。同时举一反三，在监理的其他项目中全面开展自查自纠，查摆问题，落实整改闭环。

（二）落实主体责任，强化企业管理。各监理企业要严格落实企业主体责任，加强施工现场质量管控和安全隐患排查治理，确保各项质量安全管理措施落实到位。要加强质量保证体系建设，制定切实可行的监理人员考勤制度，确保监理各环节处于受控状态。尤其是在“五一”“国庆”等重要节假日工地正常生产施工期间，监理人员必须全数到岗履职。企业专项检查要严格落实到位，防止现场监管“真空”“失管”状态。强化监理工程师、监理员的培训和管理，努力提升业务素质、责任意识和履职能力。

（三）加大检查力度，维护市场秩序。各监理企业要进一步完善监理人员现场管理机制，充分发挥项目监理在工程质量和安全管理中的“重要”作用，建工中心将加强在建工程施工现场监理行动的日常检查和随机抽查力度，对发现的违法违规行为严肃对待、依规处理，共同为全市监理行业健康发展营造良好环境。

附件：在建工程施工现场监理行为检查问题情况

 

 

 

江阴市建设工程管理服务中心

2025年7月2日

（此件公开发布）

 

附件

在建工程施工现场监理行为检查问题情况

 

本次检查发现6家存在施工现场问题较严重的项目监理机构，综合得分较低，相关情况通报如下：

1、项目名称：长三角江阴数字创新港三期项目幕墙（专业分包）

监理单位：江苏飞扬建设咨询管理有限公司

通报原因：对现场的危大工程管控不到位；监理未履行相应的专项方案审批手续，也未见组织参与危大工程验收资料；幕墙用原材料质保资料收集不及时。

2、项目名称：江阴市青山路、梅园路、立新路、花山路市政管网新建工程（梅园路、立新路、花山路）

监理单位：江苏华盛工程咨询股份有限公司

通报原因：备案的总监刘某某在岗，但履职不力；备案的专职安全监理赵某某长时间不在岗，自2025年1月至4个月未见一次考勤记录；专职安全监理赵某某抽查项目深基坑41号井存在管涌和钢板桩水平位移较大的情况，巡视检查由公司派来的白某某（无变更手续）代为签字；危大工程专项巡视内容空洞无针对性，未反应现场实际情况；质保资料、检验批等验收资料收集不及时、混乱；监理规划、监理实施细则编制无针对性、指导性；对施工单位测量员、仪器等审核把关不严。

3、项目名称：江阴市澄西污水处理厂四期扩建工程

监理单位：无锡市新城建设监理有限公司

通报原因：总监岗位管理空缺，人员变更不及时；澄西污水处理厂四期项目基本完成，检查中发现该监理单位总监吴某长期不在岗；危大工程的专项巡视检查资料和验收资料不全，抽查407号深基坑验收，记录由别人代签；监理规划、监理实施细则无针对性，资料收集混乱、不齐全。

4、项目名称：澄源集成电路产业园项目（一期）

监理单位：江苏华盛工程咨询股份有限公司

通报原因：本项目监理单位擅自变更专监人员，造成专监人员缺失；危大工程台账建立不全，危大工程辨识不清，危大工程巡视记录不全面；监理人员履职不到位，对起重机械安装过程未进行旁站；现场部分材料报验不符合要求，未进行二次报验。

5、项目名称：澄地2021-C-21地块项目施工总承包

监理单位：无锡九宇建筑设计院有限公司

通报原因：本项目总监对监理规划实施细则不重视，无针对性、可操作性，特别对危大工程未编制相应的实施细则，对移动操作平台危大工程辨识不清，未建立相关的巡视记录；地下室浇筑现场未及时提供报验资料。

6、项目名称：年产800套高端智能环保设备成套系统及组件项目（车间三）

监理单位：江苏誉达工程项目管理有限公司

通报原因：“五一”放假期间工地正常施工，安全生产巡查监督检查发现监理人员缺岗漏岗，人员没有履行请假销假手续，5月1日当天总监耿某某及专监耿某某、陆某某均不在岗；汽吊进行场作业没有参与、组织验收，监理日志记录与现场实际不相符；监理规划与监理实施细则执行不严，危大工程实施过程，监理人员未按照实施细则进行监理。

 

江阴市建设工程管理服务中心        2025年7月2日印发