江阴市加强医疗信用监管 构筑诚信医疗环境 发布时间：2024/11/28

近年来，江阴市卫生健康委不断深入社会信用体系建设，加强医疗卫生领域的信用监管工作，积极探索创新，通过多种措施，努力构建以信用为基础的新型医疗卫生行业环境。

一是医疗质量安全宣讲进医院。为加强医疗卫生行业诚信守法意识，我委结合“法润百千万 卫监护你行”主题法治宣传组织开展了医疗质量安全宣讲进医院活动，进一步提升医疗机构的信用意识和依法执业能力及水平。卫生监督员重点围绕医疗机构执业相关法律法规和工作要求等进行培训，结合一些典型的违法案例，深入浅出地分析了医疗机构及其医务人员容易违法、违规的常见情形，并给医疗机构医务人员提出了如何依法执业、诚信执业的建议。同时，发放《卫生监督员提醒医师避免11大执业风险》《医疗机构十种常见违法违规情形》《您需要了解的医疗美容＆生活美容》《诚信建设 法治同行》等多种宣传材料15000余份，供大家学习传阅。2024至今，共开展进医院宣讲活动38场，受益医务人员数达1780人。

二是打好一套诚信法治宣传组合拳。为进一步维护健康权益，引导广大人民群众正确选择合法医疗机构、医务人员，确保就医安全，我委多措并举组合出击：编印好一套宣传资料。制作1本《打击非法行医宣传手册》、3条打击非法行医宣传横幅、3套打击非法行医宣传折页和10块打击非法行医宣传版面，内容涉及“无证行医有哪些危害”、“如何识别黑诊所”、“监管部门的忠告——爱美女性谨防无证医美陷阱”、“生活美容与医疗美容的区别”等，通过图文并茂的形式增强普法宣传吸引力、传播力，让群众警惕“美丽陷阱”；利用好一个宣传平台。充分利用好“江阴卫监”、“健康江阴”等微信公众号平台，大力宣传相关医疗行业法律法规知识，制作“爱美人士，谨防无证医美陷阱”、“养生要擦亮眼睛”、“代输液背后的安全隐患”等宣传微信，拍摄由卫生监督员自编自导自演、反映某生活美容店违法开展医疗美容的警示宣传短视频，多形式扩大普法宣传力度；组织好一支宣传队伍。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，在深入开展普法宣传进社区、广场、农贸市场、公园等人员密集场所的同时，采用“以案释法”、“视频播法”、“上门送法”、“集中讲法”“广场宣法”等新方法、新手段，向群众广泛宣传如何设别无证行医、无证“医美”等普法知识，引导群众正确择医，自觉远离非法行医。

三是信用承诺公示自查常态化。年初制定下发了《江阴市医疗市场专项整治方案》，明确要求全市各级各类医疗机构必须在本机构显眼位置长期公示《医疗机构依法执业信用承诺书》，接受社会监督。目前，共签订医疗机构信用承诺书715份。设计了《医疗机构依法执业自查情况表》，要求各医疗机构对照《医疗机构依法执业自查管理办法》要求对机构资质、人员资质、药品和医疗器械、临床用血管理，传染病防治、放射诊疗、医疗文书管理等内容开展自查，对于自查发现的问题进行自我整改，自查率达100%；新制作了《医务人员依法执业信用承诺书》模板，要求各医疗机构针对不同岗位医务人员分别开展信用承诺书签订工作，自觉接受单位同事和社会公众监督。

四是加强医疗市场依法执业行为督查。为进一步规范医疗市场秩序，加大非法行医打击力度，在全市范围内组织开展医疗市场系列专项整治活动。经统计，自2024年初至今，共出动卫生监督员3610人次，对有证医疗机构监督检查690家次，发现的问题主要有诊疗活动超出登记范围、使用非卫技人员开展诊疗、未按规定填写病历、医师未按注册地点、类别开展诊疗等，对12家存在问题的医疗机构进行立案查处，警告8家、责令停止执业活动1家、罚款9家，没收违法所得3.061万元，罚款17.5万元，对14家医疗机构进行不良执业记分48分，记分情况纳入医疗机构信用档案。另查处无证行医20起，没收违法所得6.61万元，罚款164.84万元，对4名涉嫌非法行医罪人员移送公安处理。

五是继续开展行政处罚信用修复告知、督促工作。为深化“放管服”改革，引导和服务行政相对人主动纠正违法违规和失信行为，保障信用主体的合法权益，自2023年1月1日起，我委在送达行政处罚决定书时，向被处罚对象同时送达《江苏省卫生健康行政处罚信息信用修复告知函》，确保“三书同达”，将行政处罚公示途径、公示期限、信用修复渠道、信用修复条件及程序等内容进行一一告知，以便被处罚对象及时提出信用修复申请，及时进行不良信息修复。此外，为进一步做好服务工作，通过电话、短信、工作管理群等多次督促提醒被处罚对象及时开展信用修复工作。专门制作了通俗易懂、一看就明白的《“信用中国”网站修复流程及注意事项》文档发给被处罚对象，提供信用修复便捷，提高修复效率。2024年以来，共发出修复告知函18份，督促帮助15家失信市场主体实现了便捷修复。

江阴市卫生健康委员会

2024年11月15日