2024年，江阴市交通运输局在市委、市政府的正确领导和关心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传习近平法治思想，扎实推进交通运输法治政府部门建设，深化依法行政，夯实法治根基，法治建设质效持续攀升。

一、依法全面履行政府部门职能

（一）继续深化“放管服”改革

深化落实“证照分离”改革及一件事常态化运行。普货运输一件事“一件事一次办”750余件；与数据局普货运输一件事“证照联办”模式办理2件；办理道路货运经营告知承诺件6件；行政审批事项信用承诺件1件；从业资格证换证实施证明事项告知承诺办理2件；跨省通办513件，省内通办8090件；智能审批车辆8117辆、年检企业1003家，自动年审率为77.36%；电子证照归集除省网统一归集外的审批事项电子证照29张，双公示数据9279条，常态化为江苏众网、临港物流园、靖江物流园预约服务20批次、上门服务31次。

（二）持续优化营商环境

1．加强政务服务标准化建设。在省政务网核对我局公共服务事项清单，确定6项为我县级层面事项；再次核对备案事项清单，确定江阴县级层级24项（其中与海事局关联3项，与数据局关联2项），及时更新完善一次性告知单。

2．提升政务服务能力。为实现交通政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，以局政务服务品牌“港湾温馨365”为基础，落实省厅政务服务便民点建设要求，打造苏（速）交速办*澄心办政务服务便民品牌，启用飞达便民点，为办事群众提供道路运输证（客运、货运）新增、年审、换证、驾驶员从业资格证换证、变更等高频事项及交通运输政务服务相关的政策宣讲、业务咨询、流程指导、帮办代办等服务，实现交通政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”的目标。

（三）加强和规范事中事后监管

严格落实“双随机、一公开”和“互联网+监管”。制定下发《2024年度江阴市交通运输局“互联网+监管”及“双随机、一公开”工作实施方案》及抽查计划，按四级四同要求，动态调整“双随机”监管抽查事项清单，核减5个事项，新增1个事项，抽查事项清单由21个调整为17个；制定单部门抽查计划1个，跨部门抽查计划16个（其中我局发起14个，参与2个）；认领派发市场监管信息819条、推送许可决定信息191条。

（四）推进交通运输领域行业综合治理

紧盯行业重点领域，强化源头管理，运用安全生产“一法两条例”立案处罚24起。深化道路普货本质安全提升，加快推进重型载货车辆智能监控设备应用试点，累计完成安装2500辆。狠抓超限超载治理，建立“线上线下联动一体化”精准执法协同机制，累计查处超限超载车辆758辆（其中“百吨王”39辆），监督卸驳载货物1.21万吨。连续开展交通蓝·护卫2024执法专项行动，严厉打击各类交通运输违法行为，累计立案2692起。

二、全力推进法治交通政府部门建设

1．加强法规学习。落实领导干部带头学法、党委中心组集中学法、领导干部年终述法、公务员法律知识年度考核等制度，制定年度中心组学法计划和江阴市交通运输系统领导干部应知应会法律法规清单，坚持把习近平法治思想作为党委中心组理论学习、领导干部学习教育培训以及执法人员全员轮训的重要内容，推动学习贯彻习近平法治思想不断取得新成效。

2．完善工作机制。制定并落实《2024年江阴市交通运输法治政府部门建设工作要点》，严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责的要求，健全法治政府部门建设工作机制，强化组织领导，着力推进学法、普法、用法和依法行政各项工作，压紧压实各级目标责任，强化法治部门建设与交通运输工作统筹推进。

3．强化普法宣传。落实《2024年法治宣传教育工作要点》，通过执法普法、重要时间节点和主题宣传月普法、提拔考法、设立法治阅读角、以案释法案例征集、综合办公区域打造微型法治文化宣传阵地等多种方式细化、实化普法责任。严格落实“每月一法”活动；定期深入企业开展普法宣传，发放各类法规政策宣传资料500余份；在江阴市网约车行业党群服务中心建立江阴交通运输行业法律服务站，为交通运输从业人员提供法律咨询、普法宣传等法律服务。

4．依法行政全面提升。全面落实审查备案，规范开展规范性文件合法性和公平竞争性审查，按要求落实规范性文件定期清理，建立定期清理和动态更新机制，按要求做好局现行有效的规范性文件数据上传和集中公开工作。 

5．公开制度规范落实。坚持“应公开尽公开”原则，把握好政府信息公开和保密的边界，大力推进规范性文件、部门预决算、公共资源配置、重大建设项目安排和实施、信誉信用评价结果等信息公开，全面落实行政许可、行政处罚“双公示”，公示率“100%”，持续打造公开透明的政务服务体系。

6．强化行政权力制约和监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，2024年承办人大、政协建议提案20件。同时，畅通社会监督渠道，通过12328 交通运输服务监督电话等平台，及时处理群众投诉举报，接受社会公众的监督。办结“12345”诉求工单7558件，“12328”热线诉求1666件，及时签收率、及时反馈率、答复满意率100%。

三、提升执法规范化建设水平

（一）严格执法队伍管理。严格管理行政执法队伍，定期对行政执法人员持执法证上岗情况进行审查，做好行政执法证件年审工作。及时做好8名新进执法人员执法证件的申办工作，确保行政执法人员持执法证上岗率达到100%。目前，我局持有行政执法证人员共230名。鼓励并支持执法人员参加法律职业资格考试，培养公职律师队伍，目前有公职律师4名。

（二）提升执法人员素质。通过“线上+线下”的方式，持续开展分级分类分层培训。严格落实“每月一法”，坚持“每日一练”。今年以来，答题参与率100%。举办2024年交通运输行政执法人员执法能力提升培训班，组织执法业务骨干开展为期3天的业务培训和体能训练。通过理论学习、文书制作、数字技能培训、无人机水上应急救援演练等实务训练和实践锻炼，以及执法信息系统、新型执法装备应用培训等，6月底前完成60学时的公共法律知识、业务知识和执法技能培训。组织2名执法人员分别参加2024年上半年和下半年全省交通运输综合执法人员应知应会考试，考试成绩优异，无锡地区排名第一，全省排名第二。

（三）强化法治监督检查。全面推行行政执法“三项制度”，落实重大行政执法决定法制审核，坚持“执法到哪里、监督就在哪里”。组织开展交通运输行政执法评估工作，通过听取汇报、座谈交流、查阅台账的方式，对镇街交通执法中队的执法队伍建设、依法履职情况、学法普法情况、执法绩效情况进行评估，全面了解基层中队交通执法情况，查摆当前交通执法面临的问题并研究解决方案。每季度组织开展案卷集中评查。突出结果运用，把案卷评查、问题反馈讨论、优秀案卷或执法环节的分享融合到评查过程中，评查、培训、交流三合一。

四、依法有效化解社会矛盾

1．加强行政复议和应诉工作。充分发挥党政机关法律顾问作用，加强与法律顾问的沟通协调，做好行政诉讼和合同的法律咨询工作。2024年为我局承办行政复议案件1件，提供法律意见7次，审核合同15份。 

2．做好信访维稳工作。认真贯彻落实《信访工作条例》，针对不同信访事项，精准研判，分类处置。截至目前，受理并按期办期信访件39起；办结12345平台访求工单7558件，12328平台诉求工单1666件，按时办结率100%。按照上级部署，在春节、全国两会等重点时段组织开展2次交通运输领域安全稳定风险排查化解，落实“零报告”制度，切实做好信访稳定保障工作，织牢涉稳风险隐患防范网络。贯彻践行“四下基层”开展“四访”活动要求，化解信访积案1件，按时上报每月信息。

五、全面持续提升法治素养

深入推进交通运输“八五”普法工作，认真落实“谁执法谁普法”普法责任，制定年度普法责任清单。将新修订的《中华人民共和国行政复议法》纳入党委中心组理论学习，组织全体人员参与行政复议法知识专项知识竞赛答题，组织业务骨干集中学习，并邀请局法律顾问进行专题培训。围绕结合劳动法治宣传月活动，开展民法典宣传月、路政宣传月、《信访工作条例》宣传月、提升法治建设群众满意度集中宣传活动，发布5篇专题信息。同步开展广场宣传、普法进社区、进企业活动，发放宣传资料150余份，接待群众咨询50余人次。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，抓好宪法法律和新修订的《江苏省道路运输条例》等行业法律法规规章的宣传贯彻。

2025年主要工作：

一、持续推进执法规范化建设

一是加强执法三项制度的落实督查检查，加强执法文书的抽查和评审，提升执法质量；二是严格规范行政执法自由裁量权。严格落实《江苏省交通运输行政处罚自由裁量适用规则》《无锡市道路运输行政处罚自由裁量办法》等，提高交通运输行政执法工作效率和行政执法透明度；三是常态化开展交通运输执法领域突出问题整治，不断深化专项整治成果，建立突出问题专项治理长效机制，落实常态化查纠问题整改工作方案，推进问题查摆常态化、问题整改制度化，持之以恒正风肃纪。

二、切实提升执法队伍整体素质

一是加强执法人员的管理，结合执法评议考核、业务培训、执法督查等工作，完善执法人员的考核、奖惩制度，提升交通执法形象；二是继续开展好执法人员的业务培训工作，落实好“每月一法”活动，推进行政执法人员学习教育培训工作制度化、常态化。主动适应交通运输综合执法要求，组织开展执法人员集训。完善执法人员在岗培训制度并不折不扣地组织实施，健全执法人员培训计划、学习内容，根据基层执法实践中碰到的一些难点问题或共性的问题，采取干部论坛、法制讲座、集体学法、业务培训、典型案例解析等形式持续开展交通综合执法工作各类业务培训，提高基层执法人员的业务素质和工作能力。

三、加大重点领域行政执法力度

深化依法治理，始终保持对重点领域违法行为的高压态势，压牢压实主体责任，全面开展以超限超载、非法营运、“两客一危”、成品油市场整治、水上交通安全集中整治、交通运输污染防治攻坚战、港口危化品综合治理等为重点的专项整治，强化安全生产，促进生态文明，净化运输市场环境。加强部门联合协同监管机制，积极做好“两法衔接”工作，拓展监管执法维度。

四、加强交通信用体系建设

加大交通运输各重点领域信用监管，全面落实信用承诺书上网、7天公示、信用监管案例公示公开。完成2024年度道路运输、港口经营等领域经营者信用登记初评，并作为分级分类监管依据。在道路水路运输、综合执法、重点车辆技术状况等领域实施“双六条”差异化监管措施。按照“信用交通城市”建设方案落实各项工作。