聚焦规范执法，推进行政执法规范化建设

一是提升行政执法政策规范化水平。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，做细做实行政执法规范性文件备案审查工作，定期开展规范性文件、妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。二是严格管理行政执法人员资格。落实持证上岗制度，给224名通过考试人员核发全国统一行政执法证件。严格实施岗前培训，强化执法人员职业道德规范、执法禁令、执法风纪规范教育。三是全面落实行政执法“三项制度”。在应急、资规、城市管理等领域广泛运用非现场执法方式，积极推动实现执法信息公示及时准确全面、执法流程全程留痕可溯管理、重大执法决定法制审核依法规范明确。

聚焦严格执法，打造惠企利民的发展环境

一是紧扣“铁拳”目标任务。聚焦公平竞争、知识产权、消费权益、价格等重点领域，统筹部署全系统执法办案工作，切实做到执法依据准确、执法程序合法、行政处罚恰当。二是推进跨部门综合监管。统一归集涉企信息，减少多头执法，2023年牵头33个监管部门开展86次联合抽查，减少对监管对象检查超5000次。深化“双随机、一公开”信用监管，将信用监管融入执法办案全过程。三是加强执法监督力度。采取进驻式重点评查和报送式集中评查相结合的方式对全市16个市级部门和17个镇街的行政许可、行政处罚案卷进行评查。建立行政执法监督企业联系点，聘任特邀行政执法监督员。

聚集柔性执法，优化宽严相济的营商环境

一是推行行政处罚“三张清单”。广泛运用政策辅导、行政指导、走访约谈等方式，督促企业依法依规经营，2023年以来，各执法机关作出不予处罚决定551件、涉及金额3112万元，减轻从轻处罚案件1659件、涉及金额7082万元。二是推动规范适用行政裁量权基准。印发《江阴市城市管理行政处罚裁量基准适用规范》，开展行政裁量权基准专项督查，对照文件精神和执法实际对行政裁量标准进行细化量化和动态调整。三是优化包容审慎监管制度。推行包容审慎监管模式，设定“容错空间”，坚持教育与处罚并重原则，防止“以罚代管、只罚不管”，以“有温度的执法”进一步优化营商法治环境。