信息索引号 | 01404053X/2024-02712 | 生成日期 | 2024-07-02 | 公开日期 | 2024-07-02 |
文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 江阴市统计局 | |
公开形式 | 网站、文件、政府公报 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制,经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 |
主题(一级) | 国民经济管理、国有资产监管 | 主题(二级) | 统计 | 关键词 | 统计,指标,经济,管理 |
效力状况 | 有效 | 文件下载 | |||
内容概述 | 江阴市统计局2023年工作总结和2024年工作计划 |
2023年,江阴市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于统计工作的指示批示精神,在市委、市政府的坚强领导下,强化党建引领,立足发展大局,认真履职尽责,积极发挥统计职能,为谱写“强富美高”新江阴现代化建设新篇章提供坚实保障。现将全年工作情况及明年工作计划报告如下:
一、坚持政治引领,深入推进全面从严治党
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,引导全体党员真学真信真懂,做到“以学铸魂”。扎实进行集中学习。充分利用三会一课等形式,组织学习党的二十大报告、《百年大党面对面》《中国共产党章程》等内容,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。高度重视意识形态工作。将意识形态工作列入全年统计工作要点、领导班子和领导干部目标管理以及理论学习必修课。在党员领导干部民主生活会中,深刻剖析意识形态工作责任制落实方面存在的问题,领导班子查摆相关问题3条、班子成员查摆5条,互相批评1条,并提出相应改进措施。丰富宣传教育形式。以党员冬训、“5·10”思廉月、迎“七一”等节点为契机,组织开展沙龙研讨、承诺践诺、专题党课等学习教育活动。借助线上学习平台,组织观看专题党课、教育影片,打造“互联网+学习”新模式,帮助党员干部淬炼工作作风、提升服务效能。
(二)强化党的建设,夯实战斗堡垒。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务,做到“以学增智”。统筹制定全年党建工作计划。印发《2023年市统计局党组理论学习中心组学习计划》,发挥领导干部“关键少数”的带头作用。制定《江阴市统计局2023年党建工作计划》,推动党支部科学化、制度化、规范化。落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头上党课,严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度。支部每月至少召开支委会1次、党小组会5次,组织主题党日活动1次,每季度至少召开党员大会1次,举行党课活动1次,每年至少召开民主生活会1次、组织生活会1次。修订《江阴市统计局领导干部谈心谈话制度(修订)》。明确谈心谈话的对象、内容、类型、原则及相关要求,推动党员谈心谈话常态化、及时化。全年共开展谈心谈话31次。
(三)强化作风建设,纯正政治生态。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务,做到“以学正风”。加强廉政教育。举行廉政教育专题党课,邀请市纪委监委宣教室主任马建民以《江上清风扬正气 廉洁文化润人心》为题进行廉洁文化宣讲,集中观看《亲而有度清而有为》《永远在路上》等警示教育片,集中学习《江苏历代贤史为官之道》等书籍,教育引导党员干部要时刻保持清醒头脑,加强廉洁自律。强化保密管理。邀请市委办保密科科长李朝阳作保密工作专题培训,组织涉密人员参加保密教育线上培训,系统学习保密法律法规、保密警示案例等知识。发放“涉密载体登记、复印工作流程”,以简易图表形式对涉密载体登记、送阅、复印、保管等流程进行明确,确保涉密文件管理全过程闭环、流转严谨规范。印发《江阴市统计局信息公开制度》,建立健全信息公开审查机制,明确审查程序和责任,确保信息公开真实、及时、有效、安全。
二、坚持齐抓共管,有序开展三大重点工作
(一)扎实推进第五次全国经济普查。强化组织领导。印发《市政府关于做好我市第五次全国经济普查的通知》,全面部署第五次全国经济普查工作。市级和各板块均成立经普领导小组及其办公室。全市构筑了自上而下、层层抓落实的责任体系。强化要素保障。从发改、工信等部门抽调业务骨干,并聘请会计师事务所的专业人员加入市经普办,以基层统计人员、村(居)干部为主体组建普查指导员和普查员(以下简称“两员”)队伍。设立专用办公用房,配备全套办公用品。市级及各板块普查经费落实到位。强化业务指导。在澄江街道先锋社区开展清查试点,抽调150名业务骨干对500家单位及个体户进行清查登记,全过程模拟经济普查清查流程。开设11期26场培训班,对全市2700余名“两员”进行“下沉到底”的清查业务培训,理论学习与实战演练相结合,进一步提高“两员”业务能力。强化宣传动员。联合市委宣传部共同制定《江阴市第五次全国经济普查宣传工作方案》,明确宣传责任分工。布置“经普驿站”19个,张贴海报5200余张,充分利用微信平台、车载移动媒体终端等新媒体开展宣传,基本做到广播有声音、电视有影像、报纸有文章、网络有看点、户外有广告、社区有专栏。强化督查指导。建立工作例会制度,每周召开1次经普办业务主任会议,统筹推进经普工作;建立分片包干制度,市经普办每名业务骨干分别对接3—4个板块,及时传达要求、跟踪清查进度、解答工作疑问;建立抽查提醒制度,围绕“五落实”情况、清查进展、质量抽查等不定期对各板块开展抽查督查,督促各板块落实主体责任,强力推进各项工作。强化质量控制。严格落实省经普办各项要求,以市政府的名义召开单位清查工作推进会、重点产业清查工作部署会,全市上下统一思想,保障清查工作质量。单位清查审核阶段,每日开展数据质量核查并及时向无锡上报核实情况,组织各板块经普办业务骨干近30人集中办公,一对一指导数据核查、平台纠错等业务,保障审核验收工作高质高效有序推进。围绕前期工作提醒函,召集各板块进行一对一普查登记提醒谈话,内容涉及3个方面:一是询问板块对数据缺口有无预案;二是指导普查登记操作流程;三是提醒普查登记主要注意事项。
(二)开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。制定实施方案。印发《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》,成立领导小组及办公室,对全市统计造假屡禁难绝专项治理行动作出全面部署。开展一套表单位入退库规范性自查。对100家入库单位、50家退库单位的资料进行了复查,未发现一套表调查单位入退库存在不规范问题。开展数据比对。针对重点统计指标,采用计算机程序校验、资料核验等方式对数据异常、总量较大、波动异常的调查对象进行比对,及时修正有关数据。开展专项数据核查。各板块结合实际进行自查自纠,市统计局进行现场核查。全年共对515家企业的有关数据进行了核查,93家企业当期统计数据偏差问题已得到纠正。开展统计执法检查。组织对两批由省统计局直接抽取的单位开展省级统计执法检查。按照统计执法检查“三年全覆盖”的计划,组织对高新区、澄江街道、云亭街道、华士镇、新桥镇等5个板块开展本级统计执法检查。检查采取企业送检和现场检查相结合的方式进行。全年共完成122家企业(项目)的统计执法检查工作,给予6家企业警告的行政处罚。做好统计调查项目审批。按照统计调查项目管理有关要求,规范审批程序,严格调查评估,高标准审核通过《江阴市城市节水统计制度》。
(三)切实做好市委巡察反馈意见整改。加强组织领导,履行主体责任。主动认领反馈问题,研究出台整改工作方案,细化分解为93条具体整改措施,逐项明确责任部门和整改期限。局党组召开10次会议研究整改工作,听取进展情况汇报,部署和落实巡察整改工作任务。细化分工措施,全程跟踪督办。分解建立各责任科室整改工作台账,按月记录、汇总整改进度,并按照巡察组要求及时报送整改各时间段的各项材料。加大整改考核力度,将“抓好本科室巡察整改落实工作”列入年度“争创先进科室,争当优秀统计工作者”(以下简称“双争”)考核重点。坚持建章立制,务求整改实效。注重查找原因、堵塞漏洞,制定、修订相关方案、计划、指导意见14项,进一步构建起标本兼治、重在治本的长效机制。截至2023年6月20日,巡察反馈意见指出的需要整改的35个问题全部整改完毕。
三、聚焦三大职能,全力当好“参谋助手”
(一)聚焦主责主业,深耕数据报送工作。加强业务培训。召开农业、工业、固定资产、贸易、劳动工资、科技等专业业务培训会、年报培训会和工作布置会,讲解最新统计知识和上级要求,确保统计年定报工作扎实高效完成。加强业务指导。通过电话、微信、QQ等方式实时在线解答疑问,帮助基层统计人员正确理解各项统计指标的含义和上报口径,必要时进行走访调研、现场指导,确保原始数据准确、客观,反映实情。加强数据审核。充分利用联网直报系统的查询模板,及时分析相关指标情况,审核是否符合逻辑,对已上报数据进行即报即审,避免出现错填、漏填等现象。根据上级部门的查询标记,重点关注数据异常且企业端说明不清晰的企业,将具体原因核实清楚并反馈上报,着力提高企业源头数据质量。
(二)聚焦咨询职能,优化统计服务水平。强化统计信息、分析工作。将信息、分析的完成情况纳入公务员平时考核和年度“双争”目标绩效考核。聚焦各级重大战略部署和热点、周边对比情况、工作重点难点等撰写统计专报、汇报。全年完成经济信息73篇,统计分析90篇。6篇信息、分析被各级各部门采用或得到市领导正面批示。提升统计决策服务水平。优化《江阴统计》《江阴统计数据》《江阴统计年鉴》等产品的指标设置,确保科学合理、紧跟形势,能够满足社会各界数据需求。高标准制作经济形势分析展板、经济发展排行榜等会议资料。建成无锡市“数字档案室”,设立全部档案的目录数据库,对永久、30年(长期)的文书档案、照片档案、实物档案实现100%数字化,为提高档案服务效率提供更有力的支撑。坚持统计为民办实事解民忧。重视群众诉求,认真做好“12345”市民热线回复工作。全年受理“12345”热线工单29件,服务满意率100%,结果满意率100%。开展“微幸福”民生工程,为贯庄社区老年活动室更换崭新桌椅7套,解决老旧桌椅安全问题,切实做到“民有所呼,我有所应”。
(三)聚焦统计监督,强化监测预警工作。加强月度、季度预警监测。继续实施主要经济指标月度预警监测制度,密切跟踪监测主要经济指标发展动态情况,及早发现苗头性、趋势性、倾向性问题。用好GDP统一核算平台,运用多维度数据分析研究经济运行情况。每月中下旬汇总各板块相关指标,积极研判分析经济发展趋势。开展省高质量发展监测评价。做好对上沟通联系,继续完善以部门联络为主体的监测评价机制,协助市考核办做好省考核各项工作,及时跟进、调整全市争先进位专项考核办法。开展核心指标专项监测评价。制订2023年核心指标专项监测评价办法,定期收集数据,按考核要求做好整理汇总,确保目标任务按时序推进。为经济运行分析会提供重点指标排名情况等资料,监测结果作为全市高质量发展考核季度流动红旗的重要依据。
四、坚持夯实基础,全面推进统计现代化改革
(一)深耕统计普法教育,为经济高质量发展提供坚实法治保障。注重提前谋划。印发《2023年江阴市统计法治建设工作方案》,对全年统计普法工作作出具体部署。举办第十四届“中国统计开放日”现场活动。通过宣传展板图文并茂、通俗易懂地向市民介绍统计法治体系、《意见》《办法》《规定》《监督意见》出台背景和主要精神等内容。深入开展统计法进民入企活动。到澄江街道贯庄社区和靖江园区开展普法宣传活动,发放《中华人民共和国统计法》《统计法治和统计知识科普手册》等宣传资料。加强新媒体运用。在民法典宣传月、《中华人民共和国统计法》颁布40周年等时间节点,通过“江阴统计”微信公众号推送图片、视频等开展法治宣传。推进统计法进党校。邀请无锡市统计局统计执法监督处处长成强到市委党校为年轻干部培训班学员授课。举行专题党课。通报统计违纪违法案件,理论联系实际,开展警示教育。通过各类普法教育,引导社会公众和统计人员遵守统计法律,如实填报数据,坚决抵制统计违法、统计造假行为。
(二)建强统计干部队伍,提振干部干事创业精气神。健全考核办法。修订公务员平时考核工作方案和“双争”目标绩效考核办法,通过考核将优秀的干部筛选出来,在职务职级晋升、教育培训、评先奖优等方面予以优先考虑。加强新录用公务员培养。制定实施《江阴市统计局新录用公务员培养方案》,把公务员录用后的前三年作为培养管理黄金期,开展各类活动,使新录用公务员政治素养和能力素质实现“双提升”。加强干部出境管理。制定《江阴市统计局工作人员因私出国(境)管理办法》,规范因私出国(境)审批和证件领取程序。实施《2023年全市统计教育培训计划》,采取专家授课、集中培训、线上课堂等形式,开展党的二十大精神宣讲和宏观经济数据建模、统计分析课题写作等培训。注重干部素质提升。推荐1名干部至市委办跟班学习,选拔10名85后干部组成分析写作专班,选派6名干部参加上级统计机构组织的培训班,抽调1名干部参与国家统计局统计执法检查工作,全方位提升业务水平和履职能力。
(三)注重基层基础建设,从源头上确保统计数据真实准确、完整及时。组建1支队伍。由37名基层统计人员组成了统计法治建设联络员队伍,参与普法宣传、执法检查等,推动全系统提升统计法治水平。更新2次信息。上下半年各更新1次基层统计人员的基本信息,及时掌握基层统计人员配备情况。开展3类培训。举办统计法治讲座和经济数据建模、统计分析课题写作等培训,全方位提升基层统计人员的综合素质。继续开展统计信用红名单认定工作。根据《江苏省统计信用红名单企业认定工作方案》要求,认真落实企业承诺、资格审核、信用审查、社会公示、认定公布等工作要求,共认定12家江阴市统计信用红名单企业。开展守信联合激励,及时把统计信用红名单企业信息推送至信用管理机构和行业主管部门。对以前年度认定的企业开展信用审查,择优推荐为无锡市统计信用红名单企业。加强企业入库工作。提前谋划,分析入库状况并形成统计专报报市主要领导,争取市领导支持。及时召开培训会议,讲透工作方案。做好名录库维护,保障在库单位真实有效。做好“准四上”单位监测,及时梳理并向各板块推送信息。局领导分赴各板块指导,形成专业协同、基层配合的良好局面。全市年度新增“四上”单位810家,新增数量在两市六区中遥遥领先,占无锡大市比重达33.5%。
五、坚持砥砺前行,再筑统计工作新华章
2023年,市统计局的工作取得了一定成绩,但与统计现代化改革的要求相比还存在不少差距。2024年,市统计局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扛起历史之责、不负时代之望,拿出实干加苦干的行动,踔厉奋发、勇毅前行,在奋力建设社会主义现代化县域示范的新征程上唱响更为嘹亮激越的统计之歌,在谱写“强富美高”新江阴现代化建设的历史进程中书写更为绚丽夺目的统计篇章!
(一)加强理论学习,持续巩固主题教育学习成果。做好主题教育“后半篇文章”。紧盯“问题整改”不放过,在学用结合以学促干上取得新进展。始终把问题整改作为主题教育的重要内容,对照党支部主题教育问题整改台账,逐一“过筛”,对已完成整改的问题,及时销号;对取得阶段性成果但仍需长期坚持的,压实责任、倒排工期,全力推进“存量”问题整改。做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作。及时跟进学,深刻把握习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。原原本本学,深刻领会这一思想的核心要义、精神实质和丰富内涵、实践要求。联系实际学,深刻领会这一思想的实践要求和真理力量,真正在深层次上提高马克思主义理论水平,增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
(二)持之以恒,高质量完成五经普各项工作。扎实做好经普登记,确保普查数据质量。组织对1500名普查“两员”开展登记业务培训,对全市1000多家重点“四上”单位开展年定报培训。严格执行《全国经济普查条例》和普查方案,全面查清全市第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息。把握重点领域,加强普查数据的检查、审核,做到逐级把关,随报随审,提高数据质量。继续广泛宣传动员,推动普查顺利开展。与宣传部门和新闻媒体增进联络互动,充分利用各种宣传渠道,广泛深入宣传经济普查的相关法律法规和业务知识,为现场登记工作营造良好社会氛围和舆论环境。按时启动资料开发,展示全市经济家底。登记阶段对普查数据进行快速、全面推算汇总。按照国家、省的统一安排,有重点、有步骤地对经济普查资料进行多层次、全方位的开发研究,最大限度发挥经普资料的使用价值和社会效益。
(三)发挥统计职能,打造“江阴统计”服务品牌。加强经济运行监测研判。围绕宏观经济指标和GDP核算基础指标,加强月度和季度主要经济指标监测预警,敏锐把握经济运行全局性趋势性变化,做到早预警、早报告。加强核算基础指标的分析比较,客观真实反映发展优势和短板。加强经济信息报送,及时反映质的有效提升和量的合理增长。抓好数据发布解读和数据安全。深入解读经济发展韧性和创新亮点,合理引导预期,增强社会各界对经济发展的信心。坚持做好统计资料开发利用,推动数据解读与政策解读、统计工作解读相结合。时刻抓好统计网络和数据安全,推动更多统计数据稳妥公开发布,健全统计舆情风险防范和处置机制。
(四)坚持依法治统,持续深化统计法治建设。保持对统计造假的高压态势。认真落实上级统计部门关于防惩统计造假的决策部署,常态化开展数据核查和重点检查,及时纠正违反统计法律法规、国家统计制度的各种统计造假行为。常态化开展统计“双随机”执法检查。随机抽取3个板块开启新一轮执法检查“五年全覆盖”工作,对上一年执法检查中发现的问题进行“回头看”。做好部门联合执法检查和省统计局委托的执法检查。年度执法检查单位数不低于规上单位数量的5%。继续加强统计法治宣传教育。注重方式创新,在中国统计开放日、国家宪法日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等时间节点,以社会公众喜闻乐见的方式加大普法宣传。邀请上级部门领导、局法律顾问等专业人士作法治讲座,推进“统计法进党校”常态化,利用统计违纪违法案例开展警示教育,年内各类法治培训不少于2次。
(五)强化固本培元,不断夯实统计工作基础。加强基层统计机构力量配备。及时收集各板块统计人员变动情况,定期更新统计人员基本信息。按照省、无锡市关于基层统计机构统计人员配备标准,督促各板块配足统计人员。加强基层调研指导。结合年度统计行政指导计划和联系基层工作制度,继续赴重点板块、重点企业开展调研,深入一线了解发展情况,帮助基层梳理发展优势和薄弱环节,推进市委、市政府重点工作和统计重点工作落地。加强单位入库工作。联合主管部门、各板块加大对准规上单位的摸排力度,摸清行业情况,特别是对当年新开工和成长型单位进行全面排查。提早布局、加强培训,尽全力做到应入尽入。继续推动企业建立统计电子台账工作。加强业务指导,探索选拔、培育一批企业电子统计台账示范样本单位。