一、编制背景

为全面贯彻落实《无锡市关于加快特色产业园区建设的实施意见》（锡政办发〔2023〕24号）精神，加快特色产业园区建设，引导园区走专业化、特色化、集群化发展道路，以高质量产业空间保障重点产业集群发展，加快构建“345”现代产业集群，特编制此规划。

二、编制过程

根据《无锡市关于加快特色产业园区建设的实施意见》（锡政办发〔2023〕24号）精神，自2023年9月起，我局启动《江阴市特色产业园区发展规划》编制工作，经过多轮次实地调研以及与重点企业、重点园区的交流座谈，于2023年11月中旬形成了规划初稿。2023年12月初征求了局各科室意见、相关部门和镇街园区的意见，采纳吸收相关意见建议后对规划进行完善。2023年12月12日，召开专家评审会，依据评审意见修改完善。

三、编制内容

（一）发展基础和形势。一是发展基础：经过多年发展，江阴综合实力迈上新台阶，产业集群迈出新步伐，数实融合带来新机遇，创新能力铸就新引擎，企业活力展示新气象，绿色发展干出新成效 ，营商环境展示新面貌。二是发展形势：新一轮科技革命和产业变革推动全球产业链价值链深度重构，要求江阴转换发展动能、激发内生动力；我国制造强国建设纵深推进，加速推进新型工业化建设，要求江阴把实体经济和制造业作为经济发展的主轴，坚守产业强市、实业兴市战略定力；江苏加快建设制造强省，全力推进新型工业化建设走在前做示范，要求江阴把握产业空间布局和区域协同发展新形势。

（二）总体要求、基本原则和发展目标。一是总体要求：围绕构建“345”现代产业集群和打造特色产业园区，加快提升产业创新能力和产业结构优化升级，全面推动工业绿色化、智能化、数字化发展，汇聚“科创江阴”的强大力量，更加精准、更大力度推进先进制造业产业集群建设，以链群为抓手，增强重点产业竞争力，加快传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育。二是基本原则：规划引领、统筹发展，聚焦重点、集群发展，创新驱动、高端发展，数实融合、智能升级，节约集约、绿色发展。三是发展目标：规模效益显著提高，产业实力全面提升，创新能力不断增强，数实融合深入推进，绿色发展全面加强。

（三）空间布局。坚持“产业集聚+特色产业园区”发展模式，围绕重点产业集群加快建设特色产业园区，推动产业集聚化、特色化、协同化和品牌化发展，打造区域产业发展的核心区和主阵地。鼓励和引导各镇街（园区）立足特色资源和产业基础，坚持差异化竞合、精准化发力，明确产业主导方向，坚持项目准入标准，提升载体建设水平，完善精细化管理和各类保障措施，加快建设一批产业特色明显、产业链集聚度高、核心功能突出、产业承载力强的特色产业园区。

（四）重点任务。一是实施优化布局工程，着力优化产业生态圈。重点打造高质量特色产业园区、加强园区间产业协同合作、积极融入长三角产业布局。二是实施创新驱动工程，着力提升创新源动力：重点强化企业科技创新主体地位、加强科技创新平台建设、加速科技成果转化。三是实施集群培优工程，着力提升产业链韧性：重点推动传统产业转型蝶变、提升战略性新兴产业实力、前瞻布局未来产业。四是实施企业培育工程，着力提升企业竞争力：大力发展壮大龙头企业、激发涌现“专精特新”企业、促进大中小企业融通发展。五是实施数实融合工程，着力提升制造先进性：大力推动“智改数转网联、推进数字技术赋能工业、加强数字基础设施建设。六是实施绿色焕新工程，着力提升环境友好度：加快工业绿色改造、构建绿色制造体系、推进资源循环利用。七是实施政策护航工程，着力优化营商环境：全面提高园区管理和服务水平、优化发展政策环境、营造良好市场环境。

（五）保障措施。重点从加强组织领导实施、创新园区管理模式、加大资金支持力度、强化人才保障、强化动态考核评估等方面提出相应的对策建议。