关于开展集中补领婚姻登记证试点工作的通知

各设区市、县（市、区）民政局：

为全面提高婚姻登记历史数据质量，满足婚姻数据共享应用需求，提升婚姻登记“跨省通办”便利程度，经研究，决定在省内  开展为期 3 年的集中补领婚姻登记证试点工作，现将有关事项通知如下：

一、试点目标

围绕深化“放管服”改革，坚持依法依规、便民利民、优质高效的原则，在全省开展为期 3 年的集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作。至 2025 年底，在尊重当事人意愿的前提下，完成集中登记前在省内乡镇（街道）办理的婚姻登记补证工作，做到能补尽补。

二、试点任务

（一）集中补领婚姻登记证工作。对原先在省内乡镇（街道） 办理婚姻登记的当事人，符合条件的，开展补发婚姻登记证工作。

（二）集中补办结婚登记工作。对 1950 年 4 月 30 日第一部《婚姻法》颁布实施以来，以夫妻名义同居生活，未办理结婚登记，至今均未与第三人结婚或以夫妻名义同居生活，符合条件的积极动员其补办结婚登记，切实维护当事人合法权益。

三、实施步骤

（一）试点申报（2023 年 7 月）。由县（市、区）民政部门自主申报，设区市民政部门择优推荐，原则上有 7 个以上（含 7个）县（市、区）级婚姻登记机关的设区市推荐不少于 2 个试点单位，有 6 个以下（含 6 个）县（市、区）级婚姻登记机关的设区市推荐不少于 1 个试点单位，多报不限。请各设区市于 7 月18 日前将试点申报表（见附件）汇总上报省厅。

（二）组织开展（2023 年 8 月—2024 年 7 月）。试点地区要认真对照任务内容，制定日程安排表，采取有效方式方法，以村（社区）为单位，在具备条件的场所设置巡回婚姻登记服务点， 广泛动员群众，提供政策法规宣讲、办理流程咨询、婚姻信息核对等便民服务，摸清自愿参与补证工作的群众底数，确保今年年底完成率达 70%，明年 7 月底全部完成。

（三）全面推进（2024 年 8 月至 2025 年底）。在试点基础上，推广成功经验，在全省范围内全面推进补证工作，确保集中补证工作全面完成。

四、相关要求

（一）加强组织领导。各地民政部门要积极争取当地党委和政府的重视支持，加强组织领导，明确目标责任，制订工作方案， 细化工作任务，落实人员、设备和经费，充分发挥社会工作者和志愿者作用，建立进度通报制度，做到一级抓一级，层层抓落实， 实现全员发动、全域覆盖，确保各项任务按时保质保量完成。

（二）发挥村（社区）作用。各地民政部门要充分发挥村（社区）作用，通过宣传栏、居民群、上门走访、走村入户等形式， 全方位开展宣传引导。要安排巡回婚姻登记服务点进社区、进农村，在坚持依法登记和当事人自愿的前提下，为年迈行动不便老年人、残疾人等特殊补证对象，提供便捷服务。

（三）广泛宣传发动。各地民政部门要会同有关部门，在婚姻登记场所、行政服务中心、社区（乡镇）便民中心等办事窗口（大厅）、门户网站、政务服务平台、政务微博、微信公众平台等广泛开展补领婚姻登记证工作宣传。结合婚俗改革，组织形式  多样的宣传活动，营造良好社会氛围，不断扩大群众知晓度、参与度。

（四）坚持依法登记。各地民政部门要按照《婚姻登记条例》

《江苏省婚姻登记工作规范》，依法为符合条件的当事人办理补领婚姻登记证或补办结婚登记，不得随意增加或减少材料，不得  违背当事人意愿，确保全省婚姻登记工作规范高效、依法有序开  展。要认真研究试点工作中的新情况、新问题，积极探索行之有效的方法，稳步推进试点工作。

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