近日，江苏省市场监督管理局、江苏省司法厅联合印发《江苏省市场监管领域涉企行政合规全过程指导试点实施方案》，在我省开展市场监管领域涉企行政合规指导工作。江阴市市场监督管理局作为全省唯一的县级市场监管部门，被确立为探索建立涉案企业合规审查机制和企业合规“行刑衔接”制度的试点单位。

以“创新”为驱动，走出新路径

2022年以来，在全国率先探索、大胆实践，在行政处罚领域引入合规审查机制。通过“探索+试点”先行、“创新+制度”保障、“协同+多方”联合，对5家涉案企业开展合规审查，其中4家建立了预防违法行为的合规管理体系并通过考察，市市场监管局对其作出免予处罚的决定。该项工作被纳入2023年度江阴市全面深化改革十大项目，并于近期获批无锡市地方标准立项。

以“转变”为先导，突出高效能

坚持问题导向，强化提前介入，将合规程序适当前移，充分评估涉案企业经营状况，广泛听取属地镇街的意见。在依法行政的基础上，坚持走访核实，主动上门提供法治服务，帮助企业梳理填补管理漏洞。强化全程监督，严格落实企业合规主导责任，对合规计划实行项目化分解、清单式验收，采取专业评估、第三方监管、定期回访的措施，督促企业落实治理责任。

以“合规”为指引，提升新高度

与市司法局、市人民检察院加强横向交流与合作，深化企业合规“行刑衔接”，充分发挥监管职能优势，积极推动合规成果互认，大力加强行业监督引导，指导合规企业发挥行业治理的示范作用，推动企业合规从个案合规到行业合规的良性发展。积极推行市场监管领域涉企行政合规全过程指导的工作，编制《企业行政合规指导清单》，指导市场主体强化合规经营，快速精准识别行政违法风险点，预防和避免违法行为发生。

下一步，市市场监管局将坚持监管与服务并重原则，通过试点探索、以点带面，逐步建立组织体系基本健全、制度建设相对完备、工作流程规范高效的合规管理体系，着力推动实现行政执法法律效果与社会效果的统一，以高效能市场监管奋力助推中国式现代化江阴新实践。