关于2023年度推进依法行政工作情况的报告

市人民政府：

今年以来，江阴市民政局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法依规履职尽责，大力推进法治民政建设，促进了全市民政事业的和谐健康发展。现将有关工作报告如下：

一、主要工作成效

（一）强化组织领导，压实工作责任。一是组织领导到位。局党委对落实法治民政责任制高度重视，多次召开专题会议，组织人员认真学习专业法律法规和国务院相关法律法规和政策规定，进一步统一思想，提高认识，健全制度体系，狠抓工作落实。二是制度保障到位。不断完善议事规则，健全决策机制，积极推行重大行政决策和规范性文件合法性审查机制，进一步提升我局依法科学决策水平，加快法治民政建设步伐。三是规划统筹到位。找准新发展阶段法治工作重点难点，科学制定民政系统“八五”普法规划，明确重点内容，细化工作举措，推动“八五”普法全面启动实施。将法治工作纳入年度民政工作要点，制定《2023年度民政局普法工作计划》，做到法治工作与业务工作同部署、同推进、同考核。四是责任落实到位。落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定“谁执法谁普法”责任清单，明确各业务条线责任分工，从上到下健全组织网络，形成上下联动、协调一致、层层落实的工作责任体系。

（二）狠抓队伍建设，提高行政水平。一是坚持领导带头学法。把习近平法治思想、法律知识作为中心组学习的重要内容，今年共组织集中学法3次，重点学习了《中华人民共和国民法典》、《安全生产法》等法律法规。认真落实领导班子年终述法制度，带头做到知法懂法、遵法守法。二是注重全员学习培训。依托公务员学法平台，组织全体公务员在线学习，有效提升法治素养，强化法治意识。认真组织执法人员参加执法证换证培训考试，充实行政执法队伍，促进严格规范文明执法。目前，我局共有执法人员19人。三是加强党风廉政建设。结合支部主题党日、“5.10”思廉月等活动，从严从实抓好警示教育，增强干部职工依法行政观念，提升拒腐防变能力。四是落实法律顾问制度。聘请经验丰富的职业律师担任我局法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大风险防范、推进依法行政中的参谋助手作用，确保民政各项工作始终在法治轨道上运行。

（三）加强法治意识，提高宣传能力。一是突出重点，提升普法实效性。以国家宪法日、民法典宣传月、保密宣传月、中华慈善日等时间节点为契机，广泛宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《保密法》等法律法规，引导广大群众知法守法懂法，提高法治意识。积极开展“局长为您来颁证”、“幸福澄双对”等活动，倡导文明婚俗，传承优良家风，推动《中华人民共和国民法典》婚姻新法规深入人心。二是普治结合，提升普法精准性。将法治宣传融入民政业务工作，结合不同群体的法律需求，在管理和服务过程中积极宣传社会救助、养老服务、婚姻登记、殡葬服务等方面法律法规，推动“谁执法谁普法”普法责任制全面贯彻落实。利用清明节、社会救助月、敬老月、政府开放日等重要节点，深入宣传民政专业政策法规，进一步提升广大群众对民政惠民政策的知晓率和满意度。三是丰富载体，提升普法多样性。将新媒体宣传模式与传统宣传形式有机结合，积极利用政府门户网站、“江阴民政”微信公众号、“江暖政”视频号等载体开展普法宣传活动，不断扩大普法宣传覆盖面，增强宣传实效。今年共通过“江阴民政”微信公众号推送信息300余篇、“江暖政”视频号推送视频14篇，民政政策法规得到有力宣传。

（四）确保依法行政，加强管理服务。一是依法梳理权力清单。根据相关要求，及时更新调整权力清单，共增加行政处罚15条，进一步规范了行政权力运行。规范编制行政许可事项清单，及时修订并公示政务服务事项办理流程、办事指南以及监督电话，全面提高政务服务工作透明度。二是严格实施公正监管。大力推进“双随机、一公开”抽查机制，联合消防大队等部门对全市养老机构开展检查，并及时通过江苏省市场监管平台进行公示。有序组织社会组织年检，下发未年检、年检不合格整改通知书218份，并随机抽取50家进行现场检查，不断规范和加强社会组织监督。三是深化基层社会治理。实施“善治家园”社区治理创新项目35个，推动社区自治和社会组织联动，更好提升村（居）民自治能力与水平。四是强化行政行为监督。自觉接受人大代表、政协委员监督，承办人大代表建议2件、政协提案9件。做好信访事项办理工作，今年截至目前，共接待、受理来信来访13件次，“12345”电子工单331件，办结率达100%、群众满意率100%，有效提升了信访群众满意度。推进政务公开，在政府门户网站、微信公众号、视频号上及时公开民政工作相关信息，增加工作透明度，主动接受社会监督，促进依法行政工作。

二、存在的不足

虽然我局法治工作取得了一定成效，但从总体来看，还存在一定的困难和问题：一是没有明确的执法机构，执法力量薄弱与执法监管需求的矛盾凸显。二是全体干部职工依法行政的教育还需进一步深化，民政业务能力还有待提高。三是法治宣传的方式方法创新不够，宣传的广度和深度有待加强。

三、下步工作打算

接下来，我局将按照“谁执法谁普法”工作要求，着重从以下几个方面推进法治建设工作，为民政事业发展保驾护航。

一是优化法治力量配备。不断充实民政法治工作人员和执法力量，加大法治培训力度，不断提高全体干部职工法治素养和能力水平。

二是丰富法治宣传载体。进一步创新工作思路，丰富工作手段，深入开展形式多样的民政法治宣传活动，全力推动“八五”普法走深走实。

三是大力推进依法行政。持续贯彻落实行政执法“三项制度”、“双随机、一公开”、行政许可、行政处罚双公示等制度，规范民政执法行为，推进民政法治建设，为全市营造良好的法治环境贡献民政力量。