各镇人民政府，各街道办事处，各开发区管委会，市各委办局，市各直属单位：

现将《关于支持企业春节期间稳岗留工有序生产的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

江阴市人民政府办公室

2023年1月31日

（此件公开发布）

关于支持企业春节期间稳岗留工有序生产的若干措施

为贯彻落实上级有关决策部署，根据形势需要，现就2023年春节期间支持企业有序生产、解决积压订单、稳定就业形势，制定如下政策措施。

一、鼓励重点企业连续生产。支持重点企业春节期间正常生产经营：对春节期间保持连续生产的重点规上工业企业，纳入电力保供“白名单”，其2023年1—2月规上工业产值同比增幅超过15%的，分档给予不超过10万元的一次性奖励；指导企业按照生产经营实际需要，采取发放“留岗红包”“特殊津贴”、改善就餐条件、就近安排文娱活动等措施，以情留工、以岗留工、以薪留工，鼓励外地职工留澄过春节；开展外地留澄困难职工走访慰问，对符合条件的给予适当补助。对2023年第一季度抢抓生产、经营或建设成效显著的企业给予评优评奖优先推荐。（责任单位：市工信局、市人社局、市总工会、江阴供电公司、相关职能部门）

二、实施职业技能培训计划。鼓励企业在2023年一季度期间组织职工开展职业技能培训。经培训取得职业技能等级证书（或职业资格证书）的，分别按规定以初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元、技师3000元、高级技师4000元的标准给予相应培训补贴，其中符合年度发布的高技能人才紧缺职业（工种），取得高级工及以上等级证书的，培训补贴上浮30%。（责任单位：市人社局、市财政局）

三、开展企业用工保障活动。加强用工监测，强化用工保障机制，落实重点企业和人力资源服务专员对接机制，优先支持重点企业、重大项目、重点工程的用工需求。春节当月为企业引进首次来澄就业10人（含）以上，且签订劳动合同的人力资源服务机构，按照引进职工人数给予800元/人奖励，最高不超过10万元。（责任单位：市人社局、市财政局、相关职能部门，各镇街、开发区）

四、加大对稳岗留工企业信贷支持。春节期间建设不停歇的重大项目，投标、履约、工程质量等保证金以保函（保险）替代现金缴纳。（责任单位：市金融监管局、人民银行江阴市支行、江阴银保监组）

五、延长失业保险费率政策。按照国家规定，延长阶段性降低企业失业保险费率政策至2023年4月30日。对已按规定享受阶段性缓缴社会保险费政策的企业，将缓缴社会保险费的企业补缴期限延长至2023年底，可采取分期或逐月等方式补缴，补缴期间免收滞纳金。（责任单位：市人社局、市税务局）

六、保障劳动者权益。积极落实失业保障政策，畅通劳动保障维权渠道，及时化解各类欠薪纠纷和劳动争议。指导企业与员工协商制定春节错峰放假和调休计划。春节期间安排员工正常进行生产经营活动的企业，应严格执行工资支付相关规定。开展根治欠薪集中整治行动，确保春节前欠薪问题动态清零。（责任单位：市人社局）

七、做好返乡返岗服务保障。加强与劳务输出地的劳务合作，对口支援地区、较集中的劳务输出地来澄务工人员，开展点对点返岗复工服务。2023年1月22日—2月19日期间，对企业通过租用（含合租）大巴车等方式接回市外较集中地区的员工所产生的包车费用，由各镇街园区给予费用70%的补助，每家企业不超过10万元。对于2023年1—2月首次自行来澄就业，签订劳动合同并缴纳社保满3个月的，按照每人500元给予交通补助。（责任单位：市人社局、相关职能部门，各镇街、开发区）

八、开展春节促消费活动。进一步打响“吃吃白相相”消费品牌，鼓励各大商圈春节假期举办新春系列促消费活动，积极开展“网上年货节”等线上活动，为广大在澄就地过节职工提供消费便利和消费优惠。鼓励影院推出面向外地留澄职工的优惠活动。（责任单位：市商务局、市委宣传部）

九、集中推出系列暖心活动。倡导企业落实职工节日福利，动员各级工会组织开展为在澄坚守的外地员工赠送年货、“年夜饭”、“过年大礼包”等活动。向快递员、外卖员、物流驾驶员等保障春节期间物流稳定的劳动者群体赠送“冬日暖心包”。鼓励各镇街园区及职能部门对重点商超、农批市场等保供单位的上岗一线人员开展暖心走访慰问，鼓励保供单位对春节上岗一线人员给予节后调休并适当增加休息天数等相应的关爱。（责任单位：市总工会、市市场监管局、市商务局、市邮政管理局、相关职能部门）

十、丰富留澄员工春节生活。依托图书馆、文化馆、博物馆、展览馆等文博场馆举办各类线下节日主题活动，结合江苏公共文化云、江阴公共文化云等举办的免费线上文化活动，丰富留澄员工春节生活。春节假期期间，市属国有收费景区免费对外开放。鼓励电信、移动、联通运营商为留澄人员提供流量礼包等服务。春节假期期间，所有市民免费乘坐城市公交、城镇公交、镇村公交。（责任单位：市总工会、市交通运输局、市文体广旅局，各电信运营商、市城发集团）

十一、全力以赴做好企业服务。依托“12345”服务热线，不断提升监管效能，围绕在澄企业关心的服务事项，为企业提供个性、专业、精准服务，不断提升服务成效。（责任单位：市城运中心、稳增长服务专班）

十二、精准高效保障要素供给。持续实施生产要素保供监测预警，深入开展隐患排查，确保企业水、电、煤、油、气、通信、运输等生产要素平稳有序供给。面向因扩大产能需电力增容的企业实施特快接电，落实特殊时节欠费不停电承诺。切实加强交通运输服务保障，着力维护关键产业链、供应链和生活物资等物流畅通。（责任单位：市发改委、市工信局、市交通运输局、市城管局、江阴供电公司）

政策中春节当月为2023年1月1日至1月31日，春节期间指2023年1月1日至2月5日，春节假期期间指2023年1月21日至1月27日，具体实施细则由各牵头部门负责解释。