关于做好“两会”期间全市建筑施工
安全生产工作的紧急通知

各建设、施工、监理单位及有关单位：
为切实做好“两会”期间我市建筑工地安全生产工作，有效预防和控制事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据澄安办〔2023〕10号《关于切实做好全国两会期间安全防范工作的通知》精神，现对建筑工地安全工作提出如下要求：
一、 落实主体责任，加强安全防范
建筑工地各参建单位要高度重视，严格落实主体责任，相关责任人到岗履职，层层分解安全生产责任并有效落实到每个环节、每个岗位、每个人员。各单位要保持高度警醒，决不能麻痹大意，始终牢记“人民至上、生命至上”，对“两会”期间安全生产工作进行再部署、再强调，把工作举措再细化、再落实，压紧压实企业主体责任，补齐短板，加强安全防范。
二、 严查安全隐患，突出工作重点
各工地立即全面开展安全隐患排查工作，对发现的安全隐患分级分类，做到不留死角、全面消除，严格落实隐患排查闭环工作。重点要突出以下安全管理工作：（一）强化危大工程管控。要重点加大对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危大工程的辨识、方案编制、论证、实施、验收的全过程安全管理。危大工程施工需提前报备，实施过程中各相关单位现场负责人要到岗履职，安全管理人员和安全措施要落实到位，严格按方案实施，及时发现并消除隐患，按步骤验收合格后方可进入下一步施工作业。（二）加大消防安全检查。以消防安全责任、办公生活区防火、动火作业、易燃易爆物、临时用电等方面为重点，要深入排查是否建立并落实消防安全责任制和治安防火值班制度；施工现场动火作业应符合相应的操作规程和标准规范要求，易燃易爆品储存与管理要到位，临时用电要按方案实施。新开工工地生活区宿舍中除空调专线外，应使用36V安全电压作为照明电压，插座均应采用USB接口的低压插座；应设置电动车、电动工具等集中充电区和大功率电器等集中使用区；宿舍区安装铁栅栏的要及时拆除，不留消防隐患。（三）做好起重机械安全管理。一是重点做好设备入库的自检、检测、维修、保养，确保各种安全装置、限位装置及安全锁有效可靠。二是要做好设备使用的检查，工地安全员、机管员、安全专监等人员落实现场起重机械全过程管理，加强设备的进场验收和使用过程中的监督检查，严格验收和保养制度。三是起重机械是否按规定安拆告知、检验检测、使用登记；四是起重机械特种作业人员是否持有效证件上岗。（四）做好农民工工资足额支付。施工单位必须严格落实四项制度，即农民工实名制管理制度、农民工工资专用账户管理制度、分包单位委托施工总承包单位代发工资制度和农民工工资按月足额支付制度。建设单位要按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至总包单位农民工工资专用账户，同时加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监管。监理单位严格监督施工单位实名制管理、工资支付工作。
三、 加大执法力度，打击违法行为
“两会”期间，住建局将加大监督执法力度，严厉打击违法违规行为，对安全工作不重视、不落实的责任单位将进行通报批评；对企业未建立落实领导带班制度、责任人未到岗履职的，一律纳入企业信用评价记录；对安全隐患突出，治理不彻底的工程项目，将严格按照规定进行严肃处理。     四、强化值班值守，提高处置能力
“两会”期间各参建单位要坚持领导带班制度，相关责任人全面蹲守，不得擅自离岗，随时掌握安全生产动态，保障安全生产信息畅通，一旦发生突发事件和生产安全事故，要立即启动应急救援预案，组织力量进行抢险和救援，并按照规定及时上报，对于迟报、漏报和瞒报的相关单位和责任人，要依法严肃处理。

江阴市住房和城乡建设局
2023年3月3日
（此件公开发布）

江阴市住房和城乡建设局              2023年3月3日印发