关于2022年度江阴市建筑起重机械安全状况
第三方评估情况的通报
各施工、监理单位、建筑起重机械一体化单位及有关单位：
为加强我市建筑起重机械安全管理，综合评估我市建筑起重机械安全状况，深入开展我市建筑起重机械安全专项整治，市住建局委托市建工中心聘请第三方机构开展了2022年度建筑起重机械安全状况第三方评估工作。现将评估情况通报如下：
一、基本情况
（一）检查设备、问题分布
本年度建筑起重机械安全状况第三方评估工作覆盖全市施工标段68个，共开展第三方安全检查设备450台次，其中，塔式起重机226台次，施工升降机160台次，复查设备64台次，均已复查合格。本次第三方安全检查工作共发现安全问题121项，其中塔式起重机68项（平均0.30项/台，2021年为0.68项/台），施工升降机 53 项（平均0.33项/台，2021年为0.51项/台），共开具《安装检验整改通知》23份。
与2021年度建筑起重机械安全状况第三方评估相比，2022年度建筑起重机械安全状况第三方评估中出现问题的频率有明显下降，大多数各方主体责任意识较强，安全管控力度进一步增强，全市建筑起重机械安全形势平稳。图1为检查出现的安全问题与设备台数比。
图1 问题与设备台数比
（二）处置措施
市住建局建工中心对第三方安全评估中发现设备存在重大问题的项目签发整改通知书、局部停工通知书、信用扣分单等，并责令有关单位举一反三，立即组织全面检查和整改。共开具《建设工程施工安全隐患整改通知书》6份、《建设工程施工局部停工整改通知书》1份，对6家单位进行信用扣分。
二、存在的主要问题
（一）塔式起重机
塔式起重机安全检查发现的问题主要集中于钢丝绳，基础和其他，螺栓连接，限位开关，司机室，接地，障碍灯等问题也需要引起重视。表1为检查中发现的主要问题的情况分布，图2为检查中发现的主要问题的比列分布。
表1 塔式起重机主要问题情况分布
|
问题类型 |
问题数量（项） |
|
钢丝绳（断丝、排绳絮乱、末端固结不规范等） |
10 |
|
螺栓连接（松动、少装、长度不够等） |
3 |
|
限位开关（少装、无效等） |
3 |
|
司机室(未设灭火器、未设绝缘地板、未张贴安全操作规程和起重特性曲线图、底板破损等) |
8 |
|
基础（积水、底座不平整等） |
10 |
|
未设接地（基础、电气柜等） |
8 |
|
障碍灯（未设） |
3 |
|
其他（休息平台、爬梯、专用电箱、风速仪等） |
14 |
图2 塔式起重机主要问题比例分布
表2和图3为各塔式起重机一体化服务单位被检查塔机的问题汇总（仅统计2022年设备数量≥4台的一体化服务单位）。
表2 塔式起重机一体化服务单位评估情况
（仅统计2022年设备数量≥4台的一体化服务单位）
|
设备一体化服务 单位名称 |
2022年 评估数量 （台） |
2022年 问题数量 （项） |
2022年平均 问题数量 （项/台） |
2021年 评估数量 （台） |
2021年 问题数量 （项） |
2021年平均 问题数量 （项/台） |
同比 问题量 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
江阴市中海建筑机械租赁有限公司 |
45 |
13 |
0.29 |
39 |
21 |
0.54 |
↓ |
|
江阴赛菲特机械安装有限公司 |
16 |
4 |
0.19 |
30 |
32 |
1.07 |
↓ |
|
无锡佳创建筑机械租赁有限公司 |
21 |
4 |
0.38 |
24 |
10 |
0.42 |
↓ |
|
江苏众达建筑机械租赁有限公司 |
6 |
0 |
0.00 |
28 |
12 |
0.43 |
↓ |
|
南通庞源机械工程有限公司 |
14 |
2 |
0.14 |
23 |
0 |
0.00 |
↑ |
|
张家港中源建筑机械租赁有限公司 |
13 |
3 |
0.23 |
3 |
0 |
0.00 |
↑ |
|
江苏申南工程机械租赁有限公司 |
22 |
3 |
0.14 |
17 |
0 |
0.00 |
↑ |
|
江阴市锦诚工程机械有限公司 |
15 |
4 |
0.27 |
21 |
30 |
1.43 |
↓ |
|
江阴市嘉丰机械安装有限公司 |
9 |
7 |
0.78 |
14 |
7 |
0.50 |
↑ |
|
江苏沪武建设集团有限公司 |
14 |
0 |
0.00 |
6 |
0 |
0.00 |
均无 整改 |
|
无锡市九泰建筑机械租赁有限公司 |
4 |
4 |
1.00 |
2 |
3 |
1.50 |
↓ |
|
福建建中建设科技有限责任公司 |
8 |
0 |
0.00 |
3 |
0 |
0.00 |
均无 整改 |
|
江阴市旭日建筑机械安装有限公司 |
8 |
12 |
1.50 |
9 |
19 |
2.11 |
↓ |
|
南通丰塔机械设备租赁有限公司 |
6 |
9 |
1.50 |
5 |
0 |
0.00 |
↑ |
|
南通欣松建筑安装工程有限公司 |
7 |
2 |
0.29 |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
江苏平安重工有限公司 |
4 |
1 |
0.25 |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
上海建工机械厂有限公司 |
7 |
0 |
0.00 |
/ |
/ |
/ |
/ |
问题频率>2 问题频率>1 问题频率>0.5 两年检查均无整改
图3 2022年塔式起重机一体化服务单位平均问题数量
（二）施工升降机
表3和图4为施工升降机安全检查发现的主要问题的汇总，其中电缆导线架、导轮与导轨、层门、限位开关等问题频繁出现，需要引起足够重视。
表3 施工升降机主要问题情况分布
|
问题类型 |
问题数量（项） |
|
导轮与导轨（间隙过大） |
6 |
|
电缆导线架（未设；少装） |
12 |
|
层门（少装；间距过大） |
9 |
|
限位开关（少装；无效） |
8 |
|
其他（螺栓连接、楼层标识、机械锁钩等） |
15 |
图4 施工升降机主要问题比例分布
从上图中可以得知：电缆导向架存在的问题多达24%，其他类问题（螺栓连接、楼层标识、机械锁钩）为30%，这两类问题出现的频率较高。
表4和图5为各施工升降机一体化服务单位被检查升降机的问题汇总（仅统计2022年设备数量≥4台的一体化服务单位）。
表4 施工升降机一体化服务单位评估情况
（仅统计设备数量≥4台的一体化服务单位）
|
设备一体化服务 单位名称 |
2022年 评估数量 （台） |
2022年 问题数量 （项） |
2022年平均 问题数量 （项/台） |
2021年 评估数量 （台） |
2021年 问题数量 （项） |
2021年平均 问题数量 （项/台） |
同比 问题量 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
江阴市锦诚工程机械有限公司 |
17 |
16 |
0.94 |
25 |
8 |
0.32 |
↑ |
|
江阴市旭日建筑机械安装有限公司 |
13 |
7 |
0.54 |
34 |
17 |
0.50 |
↑ |
|
江苏申南工程机械租赁有限公司 |
4 |
0 |
0.00 |
18 |
1 |
0.06 |
↓ |
|
南京立博达工程设备有限公司 |
7 |
0 |
0.00 |
14 |
0 |
0.00 |
均无 整改 |
|
江阴市星联起重设备安装有限公司 |
10 |
2 |
0.20 |
20 |
8 |
0.40 |
↓ |
|
无锡佳创建筑机械租赁有限公司 |
26 |
1 |
0.04 |
17 |
6 |
0.35 |
↓ |
|
溧阳市鼎峰工程机械设备安装有限公司 |
10 |
8 |
0.80 |
15 |
10 |
0.67 |
↑ |
|
江苏众达建筑机械租赁有限公司 |
6 |
0 |
0.00 |
12 |
1 |
0.08 |
↓ |
|
张家港保税区广丰建筑机械工程有限公司 |
10 |
5 |
0.50 |
13 |
3 |
0.23 |
↑ |
|
江苏建恒起重设备租赁有限公司 |
4 |
0 |
0.00 |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
江阴赛菲特机械安装有限公司 |
15 |
4 |
0.27 |
6 |
0 |
0.00 |
↑ |
|
江阴市中海建筑机械租赁有限公司 |
11 |
4 |
0.36 |
9 |
8 |
0.89 |
↓ |
|
无锡同跃机械设备租赁有限公司 |
15 |
6 |
0.40 |
5 |
0 |
0.00 |
↑ |
|
南通庞源机械工程有限公司 |
8 |
0 |
0.00 |
4 |
0 |
0.00 |
均无 整改 |
问题频率>2 问题频率>1 问题频率>0.5 两年检查均无整改
图5 2022年施工升降机一体化服务单位平均问题数量分布
三、表扬的单位和项目
|
序号 |
项目名称 |
设备一体化单位 |
|
1 |
国乐岛项目（新建） |
江阴市锦诚工程机械有限公司 |
|
2 |
澄地2019-C-32号, 2019-C-33号地块商品房开发项目（8#-11#楼，公变电房，29#楼） |
南通庞源机械工程有限公司 南京立博达工程设备有限公司 |
|
3 |
澄地2019-C-32号, 2019-C-33号地块商品房开发项目（5#-6#楼，12#-14#楼） |
南通庞源机械工程有限公司 南京立博达工程设备有限公司 |
|
4 |
澄地2019-C-32号, 2019-C-33号地块商品房开发项目（1#-4#楼，7#楼） |
南通庞源机械工程有限公司 南京立博达工程设备有限公司 |
四、批评的单位和项目
|
序号 |
项目名称 |
设备一体化单位 |
存在的主要问题 |
|
1 |
澄地2018-C-29（C）地块商品房开发项目（一标段3-6#楼，1-2#变电所及地下车库） |
溧阳市鼎峰工程机械设备安装有限公司 |
起重机械维护保养质量差，存在重大安全隐患 |
|
2 |
江阴市滨江实验学校项目（EPC） |
江阴市旭日建筑机械安装有限公司 |
起重机械维护保养质量差，存在重大安全隐患 |
|
3 |
年产10万吨差别化纤维及3万吨PET回收造粒新建项目（二期） |
江阴市中海建筑机械租赁有限公司 |
起重机械维护保养质量差，存在重大安全隐患 |
五、设备一体化服务单位年度评价排名
本次年度评价仅统计建筑起重机械第三方评估项目中设备数量≥4台的一体化服务单位，按照2022年度建筑起重机械安全状况第三方评估平均问题数量大小排名。表5和表6分别是2022年塔式起重机、施工升降机安全管理的一体化服务单位年度评价排名。
表5 2022年塔式起重机安全管理的一体化服务单位年度评价排名
|
排名 |
设备一体化服务单位名称 |
2022年平均问题数量（项/台） |
|---|---|---|
|
1 |
上海建工机械厂有限公司 江苏沪武建设集团有限公司 福建建中建设科技有限责任公司 江苏众达建筑机械租赁有限公司 |
0.00 |
|
2 |
南通庞源机械工程有限公司 江苏申南工程机械租赁有限公司 |
0.14 |
|
3 |
江阴赛菲特机械安装有限公司 |
0.19 |
|
4 |
张家港中源建筑机械租赁有限公司 |
0.23 |
|
5 |
江苏平安重工有限公司 |
0.25 |
|
6 |
江阴市锦诚工程机械有限公司 |
0.27 |
|
7 |
江阴市中海建筑机械租赁有限公司 南通欣松建筑安装工程有限公司 |
0.29 |
|
8 |
无锡佳创建筑机械租赁有限公司 |
0.38 |
|
9 |
江阴市嘉丰机械安装有限公司 |
0.78 |
|
10 |
无锡市九泰建筑机械租赁有限公司 |
1.00 |
|
11 |
江阴市旭日建筑机械安装有限公司 南通丰塔机械设备租赁有限公司 |
1.50 |
表6 2022年施工升降机安全管理的一体化服务单位年度评价排名
|
排名 |
设备一体化服务单位名称 |
2022年平均问题数量（项/台） |
|
1 |
南京立博达工程设备有限公司 南通庞源机械工程有限公司 江苏建恒起重设备租赁有限公司 江苏申南工程机械租赁有限公司 江苏众达建筑机械租赁有限公司 |
0.00 |
|
2 |
无锡佳创建筑机械租赁有限公司 |
0.04 |
|
3 |
江阴市星联起重设备安装有限公司 |
0.20 |
|
4 |
江阴赛菲特机械安装有限公司 |
0.27 |
|
5 |
江阴市中海建筑机械租赁有限公司 |
0.36 |
|
6 |
无锡同跃机械设备租赁有限公司 |
0.40 |
|
7 |
张家港保税区广丰建筑机械工程有限公司 |
0.50 |
|
8 |
江阴市旭日建筑机械安装有限公司 |
0.54 |
|
9 |
溧阳市鼎峰工程机械设备安装有限公司 |
0.80 |
|
10 |
江阴市锦诚工程机械有限公司 |
0.94 |
六、工作要求和下一步工作计划
（一）各企业、项目部要高度重视当前建筑起重机械安全管理工作，认真贯彻落实国家、省、市关于建筑施工安全专项整治相关工作要求，结合本年度第三方安全评估检查情况，认真履行安全生产主体责任，对发现的安全问题举一反三、落实责任、认真整改，同时规范使用设备事中事后监管手机移动端落实建筑起重机械进场、安装、检验、使用、顶升和附着、维保、拆卸等重点环节和关键节点履职尽责，切实做到方案编审到位、人员到岗到位、管理措施到位、安全交底到位、应急救援到位。
（二）各施工、监理单位及设备一体化单位要进一步加强施工现场建筑起重机械安全管理，持续将建筑起重机械作为安全生产专项整治的重点内容之一，依托设备事中事后监管手机移动端，运用信息化和大数据掌握本单位建筑起重机械设备安全状况。各建筑起重机械一体化服务单位、总承包、监理、检验检测等相关企业进一步落实主体责任，坚持问题导向，对存在安全问题的建筑施工起重机械立即停止使用，限期整改到位。
（三）市住建局建工中心将持续采取监督抽测、第三方安全评估等方式，落实建筑起重机械长效管理机制，加大建筑起重机械相关责任主体履职情况核查力度，提高现场抽查频次，对发现存在重大安全问题的建筑起重机械一律停止使用，如因设备本身质量问题或设备基础等影响整体使用安全的，立即要求拆除，并对存在重大安全问题的建筑起重机械一体化企业予以市场准入，对涉及安全管理职责落实不到位的总承包单位、监理企业进行行政处罚、全市通报等处理，常态化保持建筑施工起重机械监督执法的高压态势，确保全市建筑起重机械安全平稳进行。
江阴市住房和城乡建设局
2023年1月13日
（此件公开发布）
江阴市住房和城乡建设局 2023年1月13日印发
