信息索引号 | 01404053X/2022-03040 | 生成日期 | 2022-11-22 | 公开日期 | 2022-11-23 |
文件编号 | 周政发〔2022〕20号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 周庄镇人民政府 |
公开形式 | 网站 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制,经办公室审核后公开 | 体裁 | 报告 |
主题(一级) | 综合政务 | 主题(二级) | 文秘工作 | 关键词 | 机关,报告,行政 |
效力状况 | 有效 | 文件下载 | |||
内容概述 | 关于2022年度推进依法行政工作情况的报告 |
周庄镇人民政府文件
周政发〔2022〕20号
关于2022年度推进依法行政工作情况的报告
江阴市人民政府:
今年以来,周庄镇依法行政工作在市委、市政府的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,严格落实《法治江阴建设规划(2021―2025年)》,加快推进法治政府建设,不断规范权力运行,提高依法行政水平,为全镇经济社会稳健发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下:
一、高位推进,深化法治政府建设
(一)强化组织领导。以镇全面依法治镇委员会为依托,进一步压实党政负责人第一责任人职责,召开专题会议,听取和研究依法行政工作,把法治政府建设指标纳入全镇经济社会发展综合考评体系。
(二)增强法治意识。坚持和完善领导干部学法用法制度,以深入学习贯彻落实习近平法治思想为重点,以《宪法》《民法典》为主线、以行政法规为主要内容,全年共组织学习习近平法治思想、信访条例、安全生产等相关法律法规12次。
(三)明确工作重点。根据《法治江阴建设规划(2021—2025年)》工作要求,结合周庄镇实际,围绕行政立法、行政执法、依法决策、示范创建、优化营商环境等重点,推动法治政府建设各项任务落地落实。
(四)完善决策机制。一是充分发挥政府法律顾问作用。协助办理涉法事务、参与合法性审查、调处社会矛盾等,全镇18名法律顾问,已为镇村提供非诉服务12件,应诉3件,处理各类矛盾纠纷85件。二是强化内部监督。今年共办结人大建议36件,见面率、答复率、满意率均为100%。做好望龙、丽景安置房重点工程及一体化建设中6个重点项目跟踪审计,送审项目102个,完成审计项目75个送审金额1760.5万元,核减242.1万元,做好一大会址改造等建设项目审计工作。三是强化外部监督。今年行政审批事项公开数1985件、行政执法公示113件、环评公示27个、政府信息8件等,进一步提高了政府工作透明度。12345热线系统共接到有效诉求6197件,其中咨询求助类5688件、投诉举报类465件、意见建议类44件,办结答复率100%、回访满意率100%。
二、服务引领,强化政府职能履行
(一)审批服务便民化。推进行政审批、公共服务事项标准化、服务规范化、审批程序化,初步建设成“15分钟医保”服务圈,开发网上办、掌上办APP,提高“最多跑一次”和“不见面审批”的办事率。今年以来周庄镇行政审批局累计受理各类审批、服务、咨询事项10万余件,平均日办件量400余件,按时办结率和好评率均达99%以上。完成企业登记事项750余家、新办个体工商户1200余家。完成固定资产投资备案、核准项目160个,涉及金额近220亿元,完成招投标项目140个,金额3.3亿元,平均为项目单位节省20%的投资额。
(二)网格管理精细化。坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”的治理机制,积极探索由网格长牵头、以专职网格员为纽带、村民志愿者等微网格员共同参与的“精网微格”基层治理“周庄样本”;强化网格化平台、12345平台、综合执法平台和专职网格员的“三平台一专职”建设,今年周庄镇各类管理平台接收处置民生类、平安稳定类和矛盾调处类事件153126件;在“门铃行动”中,116名网格员共排查数据5万余条,涉及居民5万余人。
(三)综合治理长效化。开展群租房“控增去存”和打通“第二生命通道”专项行动,在全市率先对存在重大安全隐患出租房屋采取停电、停水强制措施,累计超100家。新增消防器材1700多套;栅栏拆除改造率、逃生四件套配备率100%。目前,已基本完成全镇16400户出租房专项整改工作。其中群租房控增去存930户,其中取缔3户,停租68户,拆迁22户,有效分流了837户,现有户数641户。道路交通安全聚焦摘黑榜、攻坚克难,今年截至目前共发生亡人事故15起亡15人,较去年大幅下降,被无锡市、江阴市列入红榜。全面排摸各类严重精神障碍患者,按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”原则,逐一建档造册,落实关爱帮扶措施,做好救治救助工作。
三、规范执法,提升行政执法质效
(一)深化综合改革。贯彻落实“三项制度”,开展基层综合执法规范化建设专项行动,大力实施“精准执法+优质服务”,梳理赋权事项,依法承接上级下放的761项管理权限,推动实现执法重点更加明确、执法质量稳步提升、执法行为持续规范。对政府购买服务协议进行专项评估和清理,周庄镇涉及3份协议,未发现交由第三方执法的风险隐患。
(二)提升执法质效。深入推进安全生产专项整治三年行动,全力整治安全领域突出问题。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,统筹推进周庄镇环境治理。聚焦城市精细化管理,打造全国最干净街道。今年以来,应急条线处罚49起,金额175.4万元;城市管理行政处罚270起,金额23.1万元;违法建设处罚9起,金额18.3万元;户外广告和店招店牌整治2400平方米;年度拆违29.9万平方米;公共安全处罚4起,金额400元;市场监督处罚7起,金额1.3万元;农林1起,金额500元。加强农民工权益维护、加大劳动监察日常执法,共受理各类平台来访来信、任务单1168件,涉及职工1262人,追回被拖欠工资446.4万元,总涉及金额1165.5万元;调处工伤事故40起,涉及金额367.8万元。同时,今年涉及1起行政赔偿诉讼,经二审终审胜诉。全年无行政复议案件。
(三)规范队伍建设。做优做实“综合执法一队伍建设”,完善各项内部管理制度,开展执法检查和行政处罚程序实务培训15次,严格落实行政执法案卷评查制度,组织开展并完成2022年行政执法证人员考试,有效规范行政执法程序,不断提高执法人员的依法执法能力。
四、多措并举,优化社会治理结构
(一)矛盾调解定分止争。建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制,全镇组织开展纠纷排查814次,受理调解各类矛盾纠纷207起,调解成功率100%,涉及金额2400万元。
(二)普法宣传氛围浓厚。印发《周庄镇法治宣传教育的第八个五年规划》,以宪法、《民法典》为核心,线上线下相结合开展广场集中宣传活动10余次,推送民法典、防范非法集资、未成年人保护、反诈骗等方面的相关法律知识160余条,循环播放法治视频25条,法治标语68次,立法民意征集24次,展出民法典、反邪、反诈骗等宣传展板15块,发宣传资料4200余份,有效提高普法效率和质量。
(三)重点人员全面稳控。加强重点人员服务管理,截止10月底,共排查精神障碍患者633名,公安列管60人,对68名严重精神障碍患者落实“四帮一”管控措施,对47名监护人签订责任书,落实以奖代补监护政策。对69名社区矫正对象加强走访、教育、心理引导、帮扶等,协助其调整心态、解决困难,更好地回归社会。
(四)法律服务日益完善。通过强化平台建设、阵地建设和队伍建设,为群众提供线上线下法律咨询700余人次,法律援助22件,公证、仲裁等事务咨询60余件,有效提升法律服务便民利民惠民性。
今年以来,周庄镇法治政府建设工作取得了一定成绩,各项工作任务得到全面贯彻落实,全民法律素质不断加强,依法行政水平不断提高,但还存在一些问题和不足,主要表现为:普法宣传工作需进一步加强、综合执法水平需进一步提高、基层民主法治建设需进一步优化、行政执法监督需进一步落实。下一阶段,我们将直面问题,扎实推进依法行政工作,奋力开创政府法治建设新局面,重点做好以下几方面工作:一是进一步推进职能转变。重点围绕《法治江阴建设规划(2021—2025年)》工作要求,明确法治政府建设重点工作,优化政府职能,着力服务经济社会高质量发展。全面推进司法所长列席镇长办公会、党委会等制度,规范决策程序。二是进一步提升行政执法质效。严格落实执法“三项制度”,加强执法队伍建设,加强行政执法监督,提升行政执法能力,提高行政执法公信力。三是进一步优化基层民主法治建设。公共法律服务做到全镇覆盖,矛盾纠纷排查常态化开展,省级民主法治示范村(社区)纵深推进,完成年度法治政府建设高质量发展监测任务。
总之,周庄镇将认真学习贯彻党的二十大精神,将法治政府建设作为重点任务和主体工程来推进,推动各项工作法治化,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为周庄镇勇当“产业转型升级先导区、城乡融合发展示范区、基层社会治理样板区”,全力打造美丽江阴建设的“周庄样本”贡献力量。
周庄镇人民政府
2022年11月22日
周庄镇党政办公室 2022年11月22日印发