【主持人】亲爱的观众朋友大家好，您正在收看的是12345民生网上直播第151期节目，我是主持人小燕。今天我们邀请到了江阴市科技局的嘉宾来到了我们的直播间，他们将以“聚焦科创江阴主引擎，助力科技型中小企业发展”为主题，通过网络向朋友们答疑解惑。您可以拨打热线电话12345或者通过网络直播间参与进来。首先给大家介绍一下今天的嘉宾，他们分别是：江阴市科技创新服务中心主任叶李斐、江阴市科技局高新技术科科长周京利、江阴市科技局协同创新与成果转化科负责人怀梦迪、江阴市科技局科技人才科科长安雪松，欢迎大家的到来。首先请叶主任介绍一下江阴市科技局的基本情况。

【叶李斐】主持人，市民朋友们，大家上午好！非常高兴能够通过“12345网上直播”节目，与大家进行沟通交流。借此机会，我谨代表江阴市科学技术局感谢大家一直以来的关心与支持，同时也感谢节目组给我们提供这样一个交流的平台。今年以来，市科技局深入贯彻落实“科创江阴”建设动员大会精神，聚焦打造具有全国影响力的先进制造业科创中心的总目标，争分夺秒，攻坚克难，科技创新工作稳中有进。主要做了以下几个方面：

一是壮大创新主体“生力军”。深入开展“奋战60天，再挖600家”行动，建立科技企业库，开发高企“预诊断”线上动态跟踪系统，实现“一企一册”。建好市级高新技术企业培育库，打造科技企业梯队。开展专家线下预评审，对申报企业进行“一对一、面对面”辅导。今年，我市共发动505家企业参加高企认定申报，全市摸排预申报高新技术企业484家，比上年同期增长10%；国家科技型中小企业申报数1512家，比上年年底增长26.2%。完成无锡市雏鹰、瞪羚、准独角兽企业入库申报175家、145家和9家，比上年同期分别增长24.1%、29.5%和28.6%。

二是建强科创平台“硬支撑”。长三角太阳能光伏技术创新中心获批无锡市首家省级技术创新中心，也是全省新能源领域唯一的技术创新中心，获得省拨资金支持2500万元。目前，已明确太阳能电池组件技术、终端应用、光伏系统及电网接入，关键材料、器件、工艺及设备开发，数字能源，太阳能综合利用，太阳能系统回收等7个研发方向。完成首届理事会成员组建、相关文件拟定和初始核心团队建设。武汉大学科创中心首批重点项目落地。武汉大学汪的华教授团队的“万安级二氧化碳高值资源化利用技术与装备”项目已通过项目评审和公司注册。

三是拓展孵化载体“蓄水池”。研究制定了“科创载体空间布局与创新发展三年行动方案”，发布了“科创载体建设”“科技赋能楼宇”等政策措施。全市规划启动建设42个科创载体，最大科创载体中新智能制造科创园项目达26万平方米。目前已正式开工建设科创项目15个，其中20万平方米以上载体2个，10万平方米及以上载体3个，2万（含）—10万平方米载体5个，2万平方米以下载体5个。对全市42家市级以上孵化器和众创空间开展绩效评价。年内获批国家级众创空间3家，省级众创空间4家。

四是打造要素集聚“强磁场”。开展江阴-清华创新引领行动计划清澄SIT（清澄show、清澄talk、清澄in）系列活动，“智汇澄”项目路演、技术经理人沙龙、“百千万”政策宣讲等活动30余场。截至目前，征集“霞客之光”技术需求404项，依托清华大学、武汉大学、南京理工大学江阴校区、西安交通大学等高校院所，对接各类科技人才项目170项，其中34个项目正在洽谈推进中；智绘机器人、无锡市元能科技等17家公司已注册落地。引进外国高端人才（A类）33名，外国专业人才97名。

五是营造创新创业“小气候”。今年以来，入选国家级引智项目9个，获批江苏省级科技项目立项22个。深入开展“锡科贷”服务，截至目前共计为49家科技型企业发放科技贷款3.799亿元。与江苏银行签订战略合作协议，与六大银行共推“疫线”科技金融产品。组织参与各类技术转移培训8场，目前全市输出类技术合同登记额37.93亿元。针对疫情期间企业需求，制定出台《关于江阴市科技系统助力疫情防控的若干意见》，启动实施应急防控创新攻关专项、推出“免申即享”专项服务、深化外国人来华“不见面”审批等为科技企业降低成本、减轻负担。组织举办2022年江阴市“留才过年迎春纳福”海内外高层次人才新春联谊会，为外国专家营造“在澄如在家”的留才氛围。

下一步，市科技局将按照“科创江阴建设三年行动计划”2022年重点任务的要求，挂图作战，倒排时序，全力育主体、聚资源、建载体、优生态，为奋力建设“科创江阴”美丽图景凝聚磅礴力量。

市民朋友们，在向着“先进制造业科创中心”不断前进的道路上，我们还存在一些问题，需要不断完善提升，希望你们能一如既往地理解和支持我们的工作，也希望你们多提宝贵意见和建议，让我们一起为建设科创江阴、创造美好明天作出更大贡献。谢谢！

【主持人】非常感谢叶主任的介绍，接下来我们来看网友的留言。有一位网友他想咨询一下“霞客之光”项目的流程，对于企业来说，这个项目有哪些具体的扶持政策？这个我们请怀科长介绍一下。

【怀梦迪】好的，首先感谢您对我们“霞客之光”创新攻关计划的支持！“霞客之光”作为全市探索实行的“揭榜挂帅”的这样一种项目管理组织方式，它主要是针对我市重点产业领域的技术短板和创新需求，按照需求征集、论证遴选、全球发榜、对接揭榜以及立项奖榜的流程来组织实施。2021年全市一共收到有关的技术需求161条，经过专家多轮论证，最后筛选出关键核心技术需求122条，最终共有15个项目获得市科技局的立项支持。今年这一项工作我们也将继续实行，对于企业提交的“霞客之光”的技术需求，我们会组织相关的专家进行论证和遴选，筛选出有效的技术需求榜单进行发布，相关的高校、科研院所以及企业可以来进行联合揭榜，组成一个联合攻关。对于最后立项支持的政策，我们主要包括以下几种：（1）在意向合作阶段。对于企业与高校院所的专家签订的意向合作协议，我们是按照企业实际支付经费予以适当补贴。（2）在达成协议阶段。对于企业与高校院所达成项目合作协议的，我们是按照项目实际成交额的20%予以资助，同一个项目累计最高不超过50万元。对于企业和其他单位达成项目合作协议，我们是按照实际成交额的5%予以资助，同样的是同一项目累计最高不超过50万元。对于企业与高校院所共建联合创新中心、联合实验室这样一类的研发机构的，我们是给予最高500万元支持。（3）在项目投入阶段。对于一些解决行业关键核心技术以及替代进口技术或者是“卡脖子”技术的项目，我们是根据企业实际投入，最高是按照1:1的比例，给予最高1000万元的支持。

【主持人】好的，谢谢。我们再来看，有位网友问，我是一家刚刚成立不久的科技型企业，想了解一下我们江阴在科技创新方面有什么政策？这个我们请叶主任介绍一下。

【叶李斐】好的，您好，去年我市出台了《关于大力推进产业强市建设现代产业体系的若干政策意见》，对先进制造业科创中心的政策进行了全面的升级。主要包括以下几个方面：

第一是产业技术创新方面。以前所未有的力度支持新型研发机构等重大公共研发平台建设。去年，我市实施了“霞客之光”创新攻关计划，单个项目最高资助金额达1000万元。

第二是在企业的科技创新方面。在鼓励企业加大研发投入，壮大高新技术企业队伍，促进高成长性企业做大做强等方面加大奖补力度。

第三是公共创新平台载体建设方面。对科技企业孵化器建设和众创空间、星创天地、农村科技服务超市、科技公共服务平台建设等加大扶持力度。

第四是开放合作创新方面。对企业开展国内外产学研合作，对技术转移企业及机构、登记技术合同的企业、技术经纪人等进行全方位支持。

第五是营造创新创业氛围方面。对参加境内外科技展会的企业给予补助。设立企业科技专项专员工作经费，开展科技创新工作先进单位、先进个人评选。

我们将进一步优化服务流程，探索惠企政策“免申即享”，对高新技术企业补助、高成长型企业补助、孵化器和众创空间绩效评价补助、科技创新券补助、技术合同输出方补助等惠企政策，符合条件的企业免予申报，直接可以享受政策，真正将惠企政策直达企业。

【主持人】好的，我们再看，这名网友问，他说我是一家开展科技企业孵化服务的机构，想问一下江阴市级科技企业孵化器的认定需要具备哪些条件？这个我们请周科长来介绍一下。

【周京利】好的，首先非常感谢您对我们江阴科创载体建设的关心和支持。“科创江阴”建设需要我们广大的专业化的运营机构为我市建设高能级的科创载体提供支撑。今年我们也将调整出台《江阴市科创载体管理办法》，对我们科创载体的认定条件做进一步的完善，根据新出台的科创载体管理办法，申请我们市级孵化器主要是具备以下几个条件：（1）运营主体方面。我们要求运营管理机构原则上应为是在江阴市注册的独立法人，有明确的专业化发展方向，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制。（2）孵化场地。我们要求自主可支配的孵化场地面积要不低于3000平方米，其中，在孵企业使用面积要占到2/3以上。属于租赁场地的，应保证3年以上有效租期。（3）服务团队。要求要有职业化的服务队伍，专职的工作人员不少于3人，兼职的创业导师也要不少于3人。（4）融资服务。要求配备自有种子资金或合作的孵化资金规模要不低于300万元人民币，并且有1项以上的融资服务案例。（5）创新能力。我们要求在孵企业中已申请专利的企业占到在孵企业的比例不低于30%，或者拥有有效知识产权的企业占比不低于20%。（6）孵化企业的数量。我们要求在孵企业不少于10家，累计毕业的企业不少于1家。希望以上解释您能满意，如果还有不清楚的，可以咨询我们科技局高新科，咨询联系电话是86861515。

【主持人】好的，谢谢。他说我是一家企业的技术负责人，我想了解一下企业想申报无锡市工程技术研究中心，需要哪些申报的条件？一般每年的什么时间段会组织申报？这个我们请怀科长介绍一下。

【怀梦迪】你好，无锡市工程技术研究中心的申报条件每年会略有变化，一般来说，我们的申报条件主要有以下几点：第一是在江阴市注册、具有独立法人资格的企业单位；第二是上年度的销售收入不低于2000万元，研究开发费用占年销售收入的比例要不低于5%，或者是不低于300万元；第三点是要拥有一支10人以上专业的研发人员队伍；第四就是拥有一定规模的专业技术领域的研发设备，并且有相对独立集中的研发场地，面积不少于300平方米；第五点是上年度的专利等知识产权申请数要达到1项以上。在满足以上五点的要求之后，我们企业可以填报《无锡市工程技术研究中心申报书》，我们市科技局将会组织相关的专家对于企业提交的申报书进行审核评审，择优推荐到无锡市科技局。一般每年的7月左右，无锡市科技局将会下发申报通知，我们也会进行转发并组织这个申报工作。如果有意愿要申报无锡市工程技术研究中心的企业，可以在这个时间段来关注我们相关的平台，以免错过申报时间。

【主持人】好的，再来看，这位网友说，他说听说科技局有研发费用奖补这个科技政策，我们企业每年都进行新产品开发，账上都有研发经费，想了解一下这方面的具体政策？这个我们请叶主任介绍一下。

【叶李斐】好的，你好，近年来，国家大力鼓励企业加大研发投入，从去年开始制造业企业加计扣除比例从75%提高至100%，今年开始科技型中小企业研发费也已经开始实行100%加计扣除。近几年我们江阴市也在持续加大企业研发费奖补力度，去年，对全市269家企业进行研发费奖补，奖补金额达到了1948.91万元，比上年增长了89.2%。对于首次进行研发费归集、设立研发费会计科目的规上工业企业，这里面是不含高企，给予1万元补助，同时按研发费用的10%给予最高10万元的补助；对研发费用比上年增长超过10万元的规上工业企业，也是不含高企，按研发费用增长部分的10%，给予最高30万元的补助。对评价入库的科技型中小企业，且研发费用不超过20万元的，按照其研发费用的5%，给予最高5万元的补助。对于企业与科研机构、大院大所、江苏省产业技术研究院等合作共建的联合创新中心、联合实验室等企业研发机构，经认定后三年内，根据企业研发费用增长部分的10%，累计给予最高500万元的补助。对企业新获批国家级、江苏省级的企业重点实验室、院士企业研究院、工程技术研究中心等研发机构，自获批后三年内，根据企业研发费用增长部分的10%，累计给予最高200万元或者是50万元的奖励。

【主持人】好的，谢谢。我们再来看，这名网友说，我是企业内具体从事科技管理工作的一名工作人员，请问申报国家科技型中小企业入库有哪些条件？申报程序和时间节点是什么，并且能享受什么政策？这个我们请周科长来介绍一下。

【周京利】好的，谢谢你的提问。申报国家的科技型中小企业，主要是满足以下五个条件：（1）在中国境内注册的居民企业。（2）职工总数要不超过500人、上一年的销售收入不超过2亿元、资产的总额不超过2亿元。（3）企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。（4）企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，未列入严重的违法失信企业名单。（5）企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值要不得低于60分，而且其中科技人员的指标得分不得为0分。科技型中小企业评价工作采取企业自主评价、省级科技管理部门组织实施、科技部服务监督的工作模式。企业自主评价符合科技型中小企业条件的，可自愿在服务平台上注册登记企业基本信息，在线填报《科技型中小企业信息表》。省级科技管理部门会组织有关单位对企业填报的《科技型中小企业信息表》内容是否完整进行确认。确认合格后为入库企业赋予科技型中小企业入库登记编号。科小的申报，我们每年是分7-8个批次来开展。建议有意向企业赶早申报，早报早拿编号，早享受政策。

【主持人】好的，谢谢。我们再来看，这名网友说，我的公司是去年年底刚注册成立的科技企业，他想申报“暨阳英才计划”创业人才入库培育的项目，请问要符合哪些条件？什么时候开始申报？有没有资金的扶持？这个我们请安科长来介绍一下。

【安雪松】好的，您好，首先感谢您对我们“暨阳英才计划”的一个支持。创业人才入库培育项目是我们“暨阳英才计划”创业领军人才的储备对象，申请入库需要满足5个基本条件：（1）申报人要具有硕士及以上学历学位或副高及以上职称；（2）申报人需要初次在江阴创业，并且注册企业的时间不少于2年，同时需要担任董事长、总经理或执行董事等职务；（3）申报人的实缴注册资金要不少于100万元；（4）申报的企业主导产品符合我市的产业发展方向，并且具有一定创新性和先进性。（5）申报企业需要一定的生产经营场所，同时要有规范的财务制度，企业运行要正常。关于申报和资助，我们创业人才入库培育项目是全年受理的，分阶段进行评审认定，对于我们认定的“暨阳英才计划”创业人才入库培育项目，我们会一次性的给予10万元的启动资金扶持。

【主持人】好的，谢谢。有网友想问一下，农业科技企业有哪些科技政策支持？这个我们请叶主任来介绍一下。

【叶李斐】好的，感谢这位网友的提问，我们江阴市科技局对农业科技企业，从四个方面会给予支持。第一类是申报农村科技服务超市，省级农村科技服务超市最高可奖励10万元，根据绩效评价情况，还可获得最高20万元的补助。第二类是申报星创天地，国家级星创天地最高奖励20万元，省级星创天地最高奖励10万元，根据绩效评价情况，也可获得最高20万元的补助。第三类是申报省级农业科技型企业，最高可奖励10万元。第四类是申报农业科技项目资金，这个项目资金是分档择优给予支持。

【主持人】好的，有网友问，哪些企业可以申请 “锡科贷”？这个我们继续请叶主任介绍一下。

【叶李斐】好的，我来介绍一下，“锡科贷”主要面向以下的五大类企业：第一类是指有效期内高新技术企业、技术先进型服务企业；第二类是纳入到省科技企业上市培育库、高新技术企业培育库或者市级雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽等这些企业培育库内的企业；第三类是国家、省、市各类高层次人才引进计划资助对象所创办的企业；第四类是五年内承担过国家、省、市科技计划项目的企业；第五类是按照《科技型中小企业评价办法》，纳入“全国科技型中小企业信息库”的企业。

【主持人】有网友说，我们企业是近年刚成立的一家初创企业，他想要申报无锡的“雏鹰”入库，想咨询一下“雏鹰”入库的申报条件及填报时间？请周科长继续介绍一下。

【周京利】好的，我们无锡的雏鹰、瞪羚和准独角兽，我们简称无锡的“三类”企业，无锡的“三类”企业入库申报我们一年是分两个批次进行，第一批在上半年的五月份截止，第二批是在下半年的九月份截止。申请纳入“雏鹰”培育库的企业应具备以下条件：需要已申请或拥有一项以上知识产权，并且满足以下条件之一即可：（1）成立不超过 8 年，上年度营业收入 100 万元-2000 万元之间。（2）上年度研发投入要大于100 万元以上。（3）近3年内累计获得创业投资不超过 100 万元。当然这三个条件是满足其中之一即可。希望能解答您的疑问，如果以后申报的时候有什么问题，欢迎咨询我们科技局高新科，联系电话是86861515。

【主持人】好的，我们再来看，这名网友说，我和我的团队准备在江阴创业，听说江阴市有一个“暨阳英才计划”，还有一定的资助政策，他想了解一下这个计划具体的内容。请安科长介绍一下。

【安雪松】这位人才您好。是的，您可以申报我们“暨阳英才计划”创业领军人才项目, 就像刚才所说创业领军人才是指带项目、带技术、带资金、带团队来澄创业的人才，特别是在相关的领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态的人才。申报我们的创业领军人才，一般需要满足七个基本条件：（1）关于学历：一般应具有硕士及以上的学历学位或副高以上的职称。（2）关于工作经历：需要硕士学位有3年以上的工作经历、博士学位有1年以上的工作经历。（3）关于创办时间：创办企业时间需要在3年之内，并且承诺入选后要连续在江阴工作3年以上，每年累计在江阴工作的时间不少于6个月。（4）担任职务：申报人需要担任企业的董事长、总经理或执行董事。（5）出资要求：申报人实缴货币出资在申报单位注册资本中占比不少于30%，如果是自然人第一大股东，不少于100万元。（6）关于申报单位要求：需要具有固定的办公、研发、生产场地，并且具有相关领域的知识产权。（7）优先支持海外或省外来澄创业的人才，优先支持就业、税收和社保贡献大或获得社会资本投入的人才企业。江阴市认证的创业领军人才项目，我们会根据项目的资金投入、运行质量和取得效益，分300万元、500万元两个档次给予资金的支持。

【主持人】好的，非常感谢今天江阴市科技局的四位嘉宾来到我们直播间，我们今天的直播到这儿就结束了，感谢您的收看，再见！