新桥镇人居环境提升行动实施方案

 

根据江阴市新冠肺炎疫情防控工作领导小组第36号指令要求，结合江阴市打造“全国最干净城市”三年行动动员部署暨全市城市精细化管理工作会议精神，为进一步提升我镇城乡人居环境水平和生态环境质量，加快打造“无废小镇”，特制定本方案。

一、基本原则

坚持以人为本。突出以人民为中心的发展理念，以创新有为、务实作为的扎实举措，让全镇人民共享洁净健康、有序文明的良好环境，持续增进群众获得感、满意度。

坚持全域推进。树立全镇环境提升一盘棋理念，系统统筹各部门力量，全覆盖、抓重点、克难点、塑亮点，彻底消除死角、盲区，努力实现全镇环境面貌大变样。

坚持分类施策。合理划分区块，精准施策，精细管理，统筹抓好各板块环境提升工作，全方位展示新桥宜居环境。根据实际，明确东至东环路沿线，西至西环路沿线，北至高速复线，南至南环路为镇核心区。

二、主要任务和职责分工

（一）提标镇容镇貌（牵头单位：农业农村局）

1﹒开展“三大行动”。落实江阴市关于“卫生大整治、路面大清洗、环境大消杀”三大行动具体要求，消除卫生死角，恢复路面本色，出新城镇家具，提升城镇颜值。（责任单位：新盈生态）

2﹒清理城市空间。全面清除主干道路两侧乱搭乱建，道板店外摆摊，违规设棚等侵占公共空间行为。开展违规经营联合执法行动，私设门面的一律不予发放经营许可。（责任单位：综合执法局、行政审批局）

3﹒净化城市环境。加大门店垃圾处置费收缴力度，做到应收尽收，不漏一户。对拒不缴费、未落实门前五包主体责任的，由综合执法予以约谈、处罚直至关停。加强门店垃圾定时上门清运，做到日产日清。分类制定主次干道保洁标准，优化保洁方案，合理配备卫生设施，崭新城市风景线。严格公厕消杀保洁标准，积极推进二类公厕建设，提升公共卫生服务水平。加强“六小”行业的管理，坚决扼制无证经营、扰民经营行为。（责任单位：综合执法局、新盈生态）

4﹒强化镇中村环境管理。按照全镇环卫一体化要求，将新桥村、圩里村、雷下村、六保村各自然村庄纳入城镇精细化管理体系，统一标准，消除薄弱，实现整体提升。根据防疫常态化要求，合理设置合围，方便应急查验。（责任单位：新桥村、圩里村、六保村、雷下村）

5﹒规范城市公共秩序。加强车辆管理，机动车一律停靠在划线区域内，禁止在道板、非机动车道停靠。专项整治非法小广告，全面清理道路及附属设施、建筑物墙体的非法广告。做好镇区路面道板、下水管道日常维护。（责任单位：综合执法局、康宁物业）

6﹒塑亮门户景观。高标准做好高速沿线等主要道路沿线的绿化修剪养护，保绿量，提质量。在城镇出入口、镇域交界等重要节点，塑造一批标志门户景观，更好展示新桥形象。（责任单位：农业农村局、建设局）

（二）提标小区人居环境。（牵头单位：政法和社会事业局）

1﹒整治小区乱象。大力整治小区内违章搭建、毁绿种菜、侵占公共空间、违规停车、乱扔垃圾等不文明行为。（责任单位：各社区、各物业）

2﹒提升垃圾分类成效。加强小区环境巡查和绿色小屋的运营检查，要以新成效展示文明新风尚。（责任单位：各社区、各物业、新盈生态）

3﹒完善功能设施。按照小区实际制定停车方案，严控停车位新建改造数量，利用智能道闸系统，优化小区车辆管理。整修完善小区公共健身设施，确保亮化设施完好。（责任单位：各社区、各物业）

（三）提标工业园区生态环境（牵头单位：经济发展和改革局）

1﹒加快建设绿色企业。各企业要切实承担厂区环境卫生主体责任，主动承担“门前五包”责任（即包卫生、包绿化、包秩序、包立面、包文明），展示干净整洁的企业形象。各行政村要加强对村属企业和集体土地厂房的督促指导。新盈生态负责园区道路沿线环境卫生，做好垃圾收运、路面清洗等配套服务。（责任单位：各企业、所属村社、新盈生态）

2﹒积极发展绿色产业。持续强化对落后产能以及环保、安全不达标企业的高压查处惩治。铁腕清理违法用地和违章建筑，对新增违法建设零容忍、存量违法建设加快拆除。（责任单位：综合执法局、市自然资源和规划局新桥管理服务科，各行政村）

3﹒全力打造绿色园区。按照工业园区规划，加快推进园区道路绿带和特色公园建设进程，要以新发展理念为引领，外塑形象、内强本色，将产业特色、企业文化有机融入企业建筑、标识等各方面，让绿色生态、开放创新引领园区升级。（责任单位：经济发展和改革局、农业农村局、建设局）

（四）提标农村人居环境（牵头单位：农业农村局）

按照最新《无锡市农村人居环境提升评价标准》（见附件2），查找不足，加强整改提升，提质增效，实现全镇农村人居环境质量新提升。（责任单位：郁桥村、黄河村、雷下村、马嘶村、苏墅村、苏圩村、何巷社区）

（五）提标群租房、集体宿舍管理水平（牵头单位：派出所）

全面整治企业员工宿舍、业主对外出租宿舍、各村（社区）居民出租房等各类主体，建立数据清单，落实各方责任，做到点位清楚、租住人员清楚、各方责任明晰，健全动态长效管理机制，确保各类出租房安全、健康更有保障。（责任单位：属地村社区、产权及出租收益方）

三、实施步骤

1﹒发动部署阶段。（即日起—5月底）

镇党委、政府组织召开全镇“无废小镇”建设推进会、精细化管理推进会，各责任单位加强问题摸排和行动准备，细化任务落实方案。宣传部门做好宣传布置，营造良好的社会舆论环境。

2﹒集中整治阶段。（6月—9月底）

采取领导包片、部门包干和专项整治相结合的方式，组织开展各项任务攻坚整治，各司其职、统筹攻坚、定期“回头看”，确保完成各项任务目标，全镇城乡人居环境有实质性提升。

3﹒巩固提高阶段。（10月—12月底）

按照本方案和责任分工，进行全面清理整治巩固，各责任单位每月向领导小组汇报责任目标进展情况，人大、纪委积极履行监督检查职责，督查科定期开展专项督查，形成督查报告。领导小组定期召开现场办公会，及时整改存在的问题，做到边整治边巩固，全面落实本方案的各项任务。

四、保障措施

1﹒健全机制，加强组织领导。成立新桥镇人居环境提升工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，各包村（社区）领导挂片负责，确保工作目标，落实工作责任，做好环境提升各项工作。各村社区要充分认识环境整治的重要性，结合常态化疫情防控，加强统筹协调，做到环境整治全覆盖。

2﹒扛起责任，狠抓工作落实。坚持挂片领导和牵头部门负主责、配合部门全负责的理念，村（社区）、企业等单位守土有责的理念，一项一项抓到底，做到抓一片成一片。各单位要本着节约的原则，做好经费测算，合理安排经费支出。

3﹒广泛宣传，浓厚共建氛围。由宣传科牵头，通过线上线下多渠道深入宣传此次行动的深远意义。党群部门围绕目标利用“有事好商量”、党员中心户、志愿服务等各类载体，各村（社区）夯实村（居）民自治，有效提高群众共识，凝聚群众力量，共创美好新桥。

4﹒加强督查，严格绩效考核。镇领导小组办公室要科学制定考核细则和奖惩措施，并与年度考核评优挂钩，让优者有实惠、让劣者无便宜可占。要开展“周检查，月评比”竞赛活动，浓厚你追我赶的争先氛围。镇纪委要全面介入，对工作推动不力或造成不良影响的单位和个人，要追究相关人员的责任。

 

附件：新桥镇人居环境提升工作领导小组名单

 

 

中共新桥镇委员会                 新桥镇人民政府

2022年5月23日

附件

新桥镇人居环境提升工作领导小组名单

 

组  长：何忆芳 季  勇

副组长：赵叶勤 陶  侃 缪建红 汤  健

成  员：朱佳虎 刘  屹 陶培鸿 张  萍

李志钰 赵  苏 史嘉伟 郁晴虹

尹  鹏 陈春华 严叶龙 周爱国

刘  安 王俊华 刘  蓥 倪培国

郑一鸣 谈永新 沈进法 何晓宴

杨惠平 顾建平 王  聪 杨  杰

徐海红 陶丹蕾 陶东岐 刘建东

钱  刚 谢福祥 张建锋 陈建国

张国龙 薛丽娜 陶永明 陶雪丰

陶妙锋 叶永毅 石  烨 尤惠清

张海明

领导小组下设办公室，办公室设在农村工作科，谈永新同志任办公室主任。