2021年,我市聚焦“改革”“发展”“管理”三大要素,强化统筹谋划,深化改革创新,严格“三资”管理,全力推动村级经济发展,激发乡村发展内生动力。
深化农村改革,以改革激发乡村振兴活力
◆农村集体产权制度改革全面完成,全市共确认96.5万成员,股东人均量化净资产6919元,农民变股民,共享改革红利。
◆基本完成省第三轮农村改革试验区任务——村社分离改革,研究形成“1+6”政策体系,实现村(居)委会和股份经济合作社机构职能、人员选举、财务核算、议事决策、资产管理“五分开”,在无锡地区率先实现市域全覆盖。
◆村社分离改革案例成功入选江苏农村改革经验10周年经典案例。
◆探索推进农村宅基地改革试点,出台《关于规范江阴市农村住房建设试点村审批流程的实施方案(试行)》,率先在无锡地区开发完成农村宅基地线上审批平台,稳慎推进宅基地审批工作。
优化产权交易,以公开唤醒农村沉睡资源
◆全面推行农村产权线上交易,率先在无锡出台《江阴市全面推广农村产权线上交易的实施意见》,促进农村产权交易公开、公正、规范运行。
◆组织镇村进行产权交易线上培训,累计培训100人次。
◆2021年成功交易项目4532宗,成交总金额5.13亿元,溢价增收210.5万元。周庄镇农村产权交易中心荣获2020年度农村产权交易镇级百强。
强化三资管理,以“制度+科技”构建智慧监管
◆出台《关于加强农村集体资产租赁管理的指导意见》和《江阴市农村集体资金投资和出借管理办法》,进一步织密扎牢制度笼子。
◆按期完成村级“两清”专项整治,问题个数整改完成率96.8%。
◆完成三资智慧监管平台二期建设和户户通平台更新升级,开发运行户户通手机端,目前,户户通绑定手机用户14万户,户户通经验做法在全无锡推广,在农民日报“乡村治理”专版介绍。
◆全面推行村级支出非现金结算制度,256个集体经济组织使用E银通转账系统累计交易笔数超48.79万笔,累计交易金额超112.08亿元。
◆实行村委会和村集体经济组织分账管理,完成三资智慧监管系统内“两实一虚”相关组织架构。
壮大集体经济,以多元发展促进共同富裕
◆预计2021年全市村级收入可达23亿元。
◆选树一批可复制、可推广的典型经验,5个村入围省级“共同富裕、百村实践”新型农村集体经济发展典型案例,8个村入选无锡市集体经济发展典型案例。
◆加快镇村联合发展平台建设,各镇街镇村联合发展平台全部组建到位。
◆深化村企联建,联建覆盖率达到100%。
◆出台《江阴市农村集体经营性建设用地入市净收益管理办法(试行)》,有序推进集体经营性建设用地入市交易,提升农村土地利用效益。
迎风而上,破浪前行。2022年,我市将紧紧围绕发展村级集体经济,促进共同富裕,统筹部署推进农村集体经济管理、改革和发展,全力推动乡村振兴,加快推进农业农村现代化。