2022年经济社会发展目标任务和工作重点

2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的起步之年，更是“强富美高”新华士建设深入推进之年。扎实做好今年的工作，对于继续保持华士经济社会稳健发展意义重大、责任重大。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 6.5%左右；一般公共预算收入增长5%左右；规上工业增加值增长8%左右；规上服务业营业收入增长10%；固定资产投资增长11%；进出口总额增长6%；城乡居民收入与经济增长保持同步；节能减排和大气、水环境质量完成上级下达的目标任务。

为实现上述目标要求，新的一年将重点抓好六个方面工作：

一、突出质量效益，更快步伐推动经济发展。一是稳定经济增长。坚持把稳增长作为首要任务，做到引进优质增量和做优做强存量并举，全力促进工业经济指标争先进位。全面掌握重点行业发展走势，时刻关注重点指标增长情况，牢牢把握经济工作主动权。深入推进工业企业资源利用绩效工作，以“绩效”促工改，以“工改”促增收，深挖税收潜力，堵塞税收漏洞，促进财税持续增收。二是加快项目建设。牢固树立“项目为王”理念，始终把项目建设摆在突出位置。加快推进尊阳电子二期、慧昊新能源、胜达科技、采纳科技二期、大梦想城、感知物联网金融服务平台等一批重点项目快落地、快审批、快开工、快建设、快达产、提效益。鼓励本土企业强链、补链、延链，加快提升规模能级，夯实发展后劲。三是推进科技创新。引育梯次成长的科创企业，净增高新技术企业10家以上，入库科技型中小企业80家以上，入库无锡市雏鹰、瞪羚和准独角兽培育库企业12家以上；建设协同创新的科创载体，结合产业结构需求和企业发展需要，建成华士镇科技创新服务中心，新建国家级众创空间1家、江苏省博士后创新实践基地1家、江苏省研究生工作站1家、江苏省工程技术研究中心1家；集聚产业急需的科创人才，引进科技人才项目3个，入选省“双创计划”科技副总1人、无锡市“太湖人才计划” 创新创业人才2人、江阴市“暨阳英才计划”创新创业人才2人。四是深化国资改革。以深化投融资体制改革为抓手，经营做实；以整合政府资源为总揽，资产做大；以国资平台经营性业务有序推进为依托，业务做精，为各类事业提供更加坚实的资金保障。五是优化服务保障。坚持不懈落实好产业强市、产业强镇等各项政策措施，认真抓好项目审批、拆迁腾地等各项工作和要素保障。强化金融服务保障，加强上市后备企业培育，年内新增上市公司2家。深化政银企合作，缓解企业融资、担保难题，全力支持实体经济发展。密切关注困难企业运行情况，健全预警机制，完善应急预案，依法打击非法集资、逃废债等违法行为，妥善处置各类风险隐患，切实维护经济金融安全环境。

二、突出园区改造，更大力度促进转型升级。一是做优园区规划。贯彻市委、市政府决策部署，结合我镇工业现状和发展方向，统筹考虑、科学制订工业园区整体规划和产业发展规划。按照现代化新型工业园区要求，进一步提升园区承载能力和形象，促进镇域工业经济提档升级。二是做实腾退盘活。镇村合力攻坚，深化土地资源集约利用，以“厂中厂”专项整治、“散乱污”企业专项治理为抓手，以亩产论英雄、定进退，推动工业企业向园区集中。坚决淘汰产能落后、污染严重、安全隐患突出的企业（作坊），严厉打击和清理违章建筑和违法用地，通过回收、回购、置换等方式，确保年内盘活存量土地572亩，腾退低效工业用地1050亩，拆迁非工业用地140亩。三是做深运营文章。找准产业定位，依托现有企业优势抓招商，加快形成电子信息、高端金属制品、机械装备、医疗器材、新能源产业集群。严把项目入口关，致力于引进带动性强、科技含量高、产品附加值高的好项目、大项目，提高资源配置效益，促进企业转型升级、做优做强。注重工业园区长效管理，健全完善管理机构制度，促进工业园区整体环境面貌和管理水平提升。

三、突出建管并重，更新理念提升城市品质。一是优化空间布局。提高空间配置效率，改善空间功能品质，增强空间治理能力，支撑重大区域战略实施，适应经济高质量发展的空间需求，塑造多元、开放、高效、优质的新型城镇化空间布局，推进多规合一村庄规划编制。加快华泓地块、华强地块和陆桥商住地块出让进度，实施城市更新，提升城市能级。二是加快基础建设。有序推进中心污水厂扩建，开工建设新一轮农村污水治理、交警中队改造、红星路北段改建等项目，完成东华路污水主管网建设、人民路延伸段道路绿化、新丰街和陆西大街改造。三是突出常态长效。持续巩固全国文明镇、国家卫生镇创建成果，提升城镇品质和管理水平，提高市民文明素质。针对交通秩序、犬类管理以及乱张贴“小广告”等顽疾，采取定点管理与流动巡查相结合、专项整治与建章立制相结合、日常检查与定期模测相结合等有效举措，闭环整改问题。

四、突出绿色宜居，更高标准推进生态建设。一是强化能源管理。树立“双碳”理念，以“碳达峰”目标为引领，推动企业向绿色低碳转型发展。持续抓好“能耗双控”，加强“两高”项目管理，提高“绿电”规模。深入推进屋顶光伏电站建设，力争年底完成屋顶电站建设规模50MW。建立能耗指标储备库，为优质项目落地提供资源保障。二是强化水气治理。开展挥发性有机物排放重点监管企业回头看，深化涉VOCs排放重点监管企业整治，督促企业提升改造治污设施，确保废气稳定达标排放。推进华西钢铁深度减排，督促纺织、涂装、橡胶、印刷等挥发性有机物排放重点企业编制“一企一策”方案，确保空气质量优良率达到82%。加强管网工程建设、支流支浜整治和断面水质达标整改，新建工业污染防治、管网铺设、老小区雨污分流改造、农村生活污水治理等14个污染减排项目，推进30条镇村河道美丽河湖综合整治工程，确保消除劣五类水体。三是强化污防攻坚。认真对接中央、省环保督查工作，坚持问题导向、目标导向、民生导向，标本兼治、防治并举，全面开展自查自纠自改工作。针对突出环境问题和群众身边的环境问题，坚持“一案一策”“一企一策”精准治理，切实削减污染物排放总量，压减环境信访数量，腾出区域环境容量，改善环境质量。

五、突出民生福祉，更实举措增进群众获得感。一是提升保障水平。坚持把稳就业、保居民就业作为工作主线，完善常态化援企稳岗帮扶机制，实施全民创业行动计划。全年提供就业岗位4000个，促进本地劳动力就业2500人，城保参保新增3000人，扶持自主创业300人。实施村社区卫生室改造提升，开展全镇在籍人口参保安全宝小额意外保险保障工作。二是推进民生事业。启动农村自来水户表改造、曙新村农房翻建、新陶家基和陆丰安置房建设和排水达标区建设，确保整体交付安置房271户，完成江阴市第四人民医院发热门诊建设。加快推进华士实验中学新建工程，全面贯彻落实“双减”政策，加强校外培训机构规范管理，全面推行“5+2”课后服务。筹划举办各类文体活动500场次，开展20个惠民公益培训项目，新增体育设施面积1万平方米。实施5个现代“美丽农居”和1300余亩高标准农田建设，实现新增水稻种植面积500亩。三是加强社会治理。充分运用“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，发挥基层工作优势，推动网格成为感知风险、触角灵敏、行动迅速的基层实战单元；加快完善“最多跑一地，服务零距离”矛盾纠纷多元化解工作体系建设，推动社会及信访稳定工作联动机制向基层延伸；推进法定途径分类处理，注重各责任单位法定途径清单运用，积极引导群众依法定途径反映诉求，形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

六、突出勤政廉政，更优作风塑造政府形象。一是坚持依法行政。自觉主动接受人大监督，不断提升依法行政水平。加快推进事权规范化、法律化，强化对行政权力的制约和监督，进一步提高政府工作人员依法行政能力，做到法定职责必须为、法无授权不可为，确保政府各项工作在法治轨道上全面推进。二是坚持高效施政。持续推动党史学习教育走深走实，全力办好年度民生实事工程。巩固“三转一提”主题活动成果，进一步强化担当意识、树牢实干导向、提升服务效能。优化镇村便民服务体系，完善村级综合窗口和全科社工建设，切实为基层、为群众、为企业办实事解难题。三是坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，健全完善重点领域、重点岗位廉政风险防控机制，不断加强机关队伍建设，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

各位代表，时代赋予新的重任，实干铸就新的辉煌。让我们在镇党委的正确领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，求真务实、开拓创新、埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写“强富美高”新华士现代化建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！