信息索引号 | 01404053X/2021-03919 | 生成日期 | 2021-12-08 | 公开日期 | 2021-12-08 |
文件编号 | 澄民字〔2021〕86号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 江阴市民政局 |
公开形式 | 网站、文件、政府公报 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制,经办公室审核后公开 | 体裁 | 报告 |
主题(一级) | 民政、扶贫、救灾 | 主题(二级) | 其他 | 关键词 | 基层政权,行政区划,行政 |
效力状况 | 有效 | 文件下载 | |||
内容概述 | 关于2021年度推进依法行政工作情况的报告 |
关于2021年度推进依法行政工作情况的报告
今年以来,江阴市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕法治江阴建设目标要求,以保障和改善民生为主线,以加强和创新社会管理服务为重点,全面推进“法治民政”建设,为促进民政事业高质量发展创造了良好的法治环境。现将相关工作报告如下:
一、主要工作成效
(一)夯实法治工作基础。局党委高度重视民政法治工作,把法治民政建设纳入重要议事日程,作为现代民政建设的一项基础性工作来抓。一是组织领导到位。根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组成员。结合工作实际,明确各业务条线责任分工,从上到下健全组织网络,形成上下联动、协调一致、层层落实的工作责任体系。二是规划统筹到位。局党委多次召开会议,立足全局谋划,将法治建设纳入全市民政工作要点,制定《2021年度民政局普法工作计划》,明确工作责任,强化工作措施。三是各项保障到位。明确由局办公室具体负责日常法治宣传教育工作的组织协调、总体推进,为全局法治工作顺利开展提供人员保障。将硬件设施、学习培训、律师服务等列入局经费开支,为法治工作规范有序推进提供经费保障。落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问在法治培训、决策咨询等方面专业保障作用。印发普法宣传册,制作法制宣传栏,建设微信公众号,为法治建设提供宣传保障。
(二)加强学法用法力度。认真做好干部职工学习培训,增强法治意识,提高依法行政能力。一是坚持领导带头,落实学法制度。将法律学习纳入党委中心组学习内容,制定学法计划,今年共安排安全生产法、中央全面依法治国工作会议精神、党内法规等集中学习6次,有效发挥领导干部“关键少数”示范带头作用。二是坚持全员培训,提升法律素养。积极组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《保密法》等共同法律法规,今年举办“民政学堂”5期,共计300人次参加培训,民政专业法规政策的理解应用能力大幅提高。组织召开“5.10”思廉月警示教育大会,从严从实抓好警示教育,为全体干部职工履行法律义务、依法依规履职筑牢坚实基础。三是坚持以考促学,浓厚学法氛围。认真组织公务人员网上学法考法,强化考核,跟踪督导,确保每位学员按时完成网上学法考法。积极参加应急管理普法知识竞赛、百万党员学宪法学党章考法律活动、“民法典有奖竞答”、庆祝中国共产党成立100周年保密知识竞赛等活动,确保全员参与,不断强化法治意识,提高法治思维。认真组织行政执法证申领和换证考试,配齐配强执法队伍,截至目前,我局共23人持有执法资格证,3人持有执法监督证,行政执法人员全部持证上岗。
(三)严格落实普法责任。按照“谁执法谁普法”责任制规定,创新手段,丰富载体,提升普法宣传效果。一是结合节日开展主题普法宣传。积极开展“中华慈善日”“江苏慈善周”主题宣传活动,宣传贯彻《慈善法》,传播慈善理念,弘扬慈善文化。通过春节走访慰问、阳光扶贫、“展民政义工风采”志愿服务活动等,深入宣传社会救助相关政策,提高困难群众政策知晓率。二是结合中心工作做好普法宣传。落实养老机构安全监管责任,开展防范非法集资集中宣传活动,增强老年人防范意识,维护老年人合法权益。推进养老顾问制度,深入养老服务站点和社区,大力宣传《江阴市基本养老服务指导性目录》,促进养老服务提质增效。举办社会组织等级评估培训,专题学习社会组织法规、章程,实现普法与规范管理相结合,提高依法活动意识。依法办理婚姻登记,举行“局长为您来颁证”“幸福澄双对”等活动,倡导文明婚俗,传承优良家风,推动《中华人民共和国民法典》婚姻新法规深入人心。三是通过信访接待深化普法宣传。牢固树立为民服务、为民解困宗旨,积极参加“政风热线”、“空中热线”等活动,严格依法接访,在解决群众诉求的同时广泛宣传民政领域法规政策,效果显著。今年截至目前,共接待、受理来信来访7件次,“12345”电子工单465件,办结率达100%、群众满意率100%,做到事事有回复,件件有结果。
(四)扎实推动依法行政。按照民政部门工作职责,严格依法履职,规范行政行为。一是注重制度贯彻落实。根据相关要求,及时调整权力清单,对6大类112个行政权力事项完善办事指南,优化运行流程,有效提升政务服务效率。全面落实行政处罚和行政许可双公示制度、开展养老机构“双随机、一公开”联合抽查,提高执法透明度,加强事中事后监管。认真组织规范性文件《江阴市提升老年助餐服务水平的实施意见》公众参与、专家论证、合法性审查等工作,夯实依法决策基础。二是强化基本民生保障。严格落实各类救助政策,精准帮扶各类困难特定群体,今年截至目前,共发放低保、残疾、尊老金等政策性资金1.76亿元,严格按照程序进行确认和给付,托底保障困难群众7.4万余人。开展残疾人两项补贴等10项民生专项资金清理整治,切实维护困难群众切身权益,推动各项惠民政策落到实处。持续深化社会救助,健全社会救助三级服务网络,加快推进社会救助联动国家标准化试点工作,目前69条自编标准已经全部发布。三是创新基层治理模式。以法治化为引领,完成全市28个空壳村撤销建制任务和全市274个村(社区)村(居)委会换届选举工作,摄制云亭街道佘城村、云亭社区村(居)委会换届选举纪录片,为无锡市两委换届选举“试”出了经验、提供了样板。扎实开展2021年度村规民约、居民公约联合指导督查,全面考核验收我市17个镇(街道)274个村(社区)的村规民约、居民公约修订完善情况,让村规民约成为乡风文明的“助推器”,治理有效的“活化剂”。联合司法局开展省级民主法治示范村(社区)建设巩固提升年活动,提升“三治”融合发展质效,推进省级民主法治示范村(社区)建设“基础牢固、质量跃升”。法治项目“以‘四权’依法维护村(居)民自治”入选2021年度法治江阴建设惠民实事工程。四是提升社会组织监管效能。推行社会组织负责人任职前公示和法定代表人述职制度,加强社会组织负责人管理。有序组织年检,下发未年检、年检不合格整改通知书112份,确保年检整改事项按时完成。完成社会组织年度抽查,随机抽取45家进行现场检查,不断规范和加强社会组织监督。开展“僵尸型”社会组织专项整治行动,进一步净化社会组织发展环境,防范化解社会组织领域风险,促进社会组织健康有序发展。
二、存在的不足
虽然我局依法行政工作取得了一些成效,但在开展过程中也存在一定的不足。一是干部职工的法治意识有待进一步提高,部分干部职工学法用法的积极性和自觉性不强,学法成效不够明显。二是法治宣传教育工作的创新性不够,运用新媒体手段开展普法宣传工作力度不够,效果有待进一步提升。三是法制机构力量薄弱,在对民政系统内普法工作的指导、监督、培训、考核等方面缺乏专业力量。
三、下步工作打算
法治建设是一项长期而艰巨的工作,今后,我们将不断查漏补缺,推陈出新,坚持学法用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,推动“八五”普法新开局,促进法治民政建设再上新台阶。
(一)进一步加强学法力度。不断完善学法用法机制,加强干部职工学习培训,浓厚学法氛围,教育引导干部职工不断增强法治意识,提高学法用法能力。
(二)进一步丰富普法形式。创新工作思路和普法宣传载体,丰富普法工作方式,多渠道开展普法宣传教育工作,全力提升普法宣传工作效果。
(三)进一步加强队伍建设。严格实施执法资格制度,把好执法人员入口关,落实教育,强化管理,完善考核奖惩制度,切实加强队伍建设,充实法治工作力量。
江阴市民政局
2021年12月8日