江阴市云亭街道关于2020年度财政决算情况的报告

市人大常委会主任、各位副主任，各位委员：

现报告云亭街道2020年度财政决算情况，请予以审议。

一、2020年度财政决算情况

2020年，云亭街道在市委、市政府的领导下，在市人大及其常委会的监督下，坚定落实市委、市政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，扎实做好“六稳”工作，切实保障民生，促进经济社会持续健康发展，财政改革发展各项工作取得了良好成绩。

（一）一般公共预算

云亭街道一般公共预算收入完成92092万元，完成年初预算的116.65%，增长24.27%，其中：税收收入完成88174万元，增长24.26%；非税收入完成3918万元，增长24.66%；税收占比95.75%。

一般公共预算支出完成28000万元，完成年初预算的107.35%，增长14.37%。

根据现行财政体制结算，2020年一般公共预算收入92092万元，加上上级转移支付收入4930万元，云亭街道一般公共预算总收入为97022万元；一般公共预算总支出为97022万元，其中一般公共预算支出完成28000万元，上解上级支出69022万元，当年一般公共预算收支平衡。

（二）政府性基金预算

2020年，云亭街道政府性基金收入完成54972万元，完成年初预算的111.1%，增长3.55%，加上上级补助收入1696万元，政府性基金总收入56668万元；政府性基金总支出56668万元。

    20年主要工作及成效

一年来，云亭街道按照中央精神和市委、市政府的决策部署，持续深化财税改革，聚力增效实施积极的财政政策，有力地促进了经济社会的持续健康发展。

（一）狠抓财政收入，夯实发展基础

始终把保持财税收入稳定、高质量增长作为重要工作落实，牢固树立“保收入就是保支出,就是保基本、保稳定、保民生”的意识。结合街道实际情况，积极落实招商引资，助推企业产业升级，加强财源建设和财政增收的后续潜力。进一步强化对重点税源和新增税源的监控力度，切实落实各项征管举措，提高财政收入质量。加强土地出让管理，注重资源整合利用，提高土地价值，提高土地收益对财政的贡献度。

（二）有压有保，着力增进民生福祉

一方面全面树立过紧日子的思想，按“以收定支，量入为出”的原则，严格压缩一般性支出，从严安排“三公”经费预算，严禁超预算或无预算安排支出。另一方面，优先保障民生和重点领域支出需要。支持教育优先发展，安排教育支出1.45亿元；实施精准扶贫，投入经济薄弱村帮扶、“阳光扶贫”等各项扶贫资金697.71万元；进一步提高保障水平，安排居民养老保险618.45万元，被征地农民生活保障金3340.05万元，城乡居民基本医疗保险901.75万元；保障重点项目建设:拨付0.95亿元支持基础建设发展，安置房建设1.18亿元，安排拆迁安置支出0.85亿元，顺利进行新澄杨线二期及绮山水源地环境保护整治市级拆迁工作。

（三）优化债务管理方式，突出精准化解

依托隐性债务综合监管平台，加强全口径政府债务动态监控，实时掌握隐性债务增减变动、结构变化、风险隐患等情况，及时发现和处置潜在债务风险。积极稳妥化解隐性债务，严格落实十年化债计划，紧盯年度化债目标，细化落实偿债资金，确保每年的土地出让收入中安排一定的资金用于偿还隐性债务。积极开展隐性债务置换，全面梳理街道存量隐性债务，积极与金融机构平等协商，在合规的前提下，置换成利率低、还本期限较长的债务，有力减缓到期债务偿付压力。

主任、各位副主任、各位委员：2020年云亭街道财政预算执行情况总体良好，但我们也清醒地看到发展中面临的困难和挑战，经济下行压力持续存在，今年新冠疫情的影响仍然存在，实体经济受冲击较大，财政收入和转移支付增长缓慢，刚性支出不断增长，财政收支矛盾仍然突出。为此，我们将立足云亭实际，积极主动作为，做好疫情防控和疫情影响应对工作，优化财政支出结构，提高财政资源配置效率和效益，防范地方隐性债务风险，狠抓项目建设，增强发展后劲，继续为全面建设强富美高新云亭而努力奋斗。