各镇人民政府，各街道办事处，高新区管委会，临港经济开发区管委会：
为深入落实最严格水资源管理制度，进一步加强地下水资源的合理开发和有效保护，根据《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（苏政发〔2012〕27号）和无锡市《关于进一步加强全市地下水资源管理工作的意见》（锡政发〔2016〕7号）、《关于下达2021年度实行最严格水资源管理制度目标任务的通知》（锡水资考〔2021〕1号）等文件要求，现就进一步推进地下水管理工作通知如下：
一、统一思想，充分认清做好地下水管理保护的重要意义
地下水是经济社会发展的重要战略资源，是生态系统中的关键要素。我市曾有部分区域为超采区，做好地下水资源管理保护工作尤为重要。2016年，江阴市政府印发了《市政府关于进一步加强全市地下水资源管理工作的意见》（澄政发〔2016〕41号）以来，开展了地下水水位超红线区域整治工作，完成了区域所有地下水井封填工作，以高压严打态势持续开展全市地下水综合整治工作。截至2021年6月底，我市地下水位埋深最深点为马镇水厂监测点，埋深34.2米，较2016年治理前累计回升14.58米，取得良好的成效。地下水用水总量控制作为最严格水资源管理制度考核的重要指标，各地务必要高度重视，充分认清做好地下水管理保护工作责任感和紧迫感，持续推进地下水超采区治理、未经批准和公共管网覆盖范围内自备水源井关闭任务，进一步加强地下水科学规划、合理利用、有效保护和计划管理，促进地下水水位稳步回升，推动城乡可持续、高质量发展。
二、严格依法管理，全面落实地下水管理保护工作措施
（一）强化地下水用水总量控制和计划管理。各地要认真落实《市政府关于进一步加强全市地下水资源管理工作的意见》（澄政发〔2016〕41号）和《市水利局关于加强全市水资源管理工作的通知》文件要求，严格执行地下水取水总量和水位双控制度。进一步加大改用其他水源的力度，鼓励地下水取用水户改用自来水、地表水、再生水、雨水等水源，减少地下水开采量，严守地下水水量水位控制红线，不得超计划开采地下水。
（二）全面加强地下水超采治理。江阴南部为地下水禁采区，主要包括祝塘、长泾、徐霞客、青阳四镇，要继续巩固辖区内地下水全面禁采成果，加强对已封井的巡查，防止已封深井违法启用。其他地区也要严格管控地下水开采，摸排本地区内有无违法取用地下水的企业、单位或个人（特别是水产养殖户），并有计划、因地适宜地推进“水到井封”工作。请各地高度重视，组织制定辖区内地下水源井2021年封填计划，并于2021年9月1日前上报我局，确保地下水开采量不断压降，促进全市地下水水位持续回升。
（三）切实加大地下水节约保护。各地要充分利用世界水日、中国水周、“12.4”法制宣传日等载体，采取多种形式，广泛宣传地下水节约保护规定，进一步提高全社会的地下水资源节约保护意识。要不断强化地下水开发利用、节约保护和计划管理的监督检查和执法巡查。对未按规定安装计量设施，未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施，拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费等违法行为，要依法依规进行严厉查处。要建立健全地下水管理举报制度，公开举报电话，鼓励单位、个人积极参与地下水管理工作的监督。
联系人：徐江，电话：86862271
江阴市水利局
2021年7月12日
