各镇（街道）农村工作科，局相关单位：

　　根据江苏省农业农村厅《关于做好2021年全省农业转基因生物监管工作的通知》（苏农办科〔2021〕6号）、无锡市农业农村局《关于做好2021年全市农业转基因生物监管工作的通知》的要求，为进一步加强农业转基因生物安全监管工作，现将《江阴市2021年农业转基因生物安全监管工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　附件：江阴市2021年农业转基因生物安全监管工作方案

　　江阴市农业农村局

　　2021年3月10日

　　（此件公开发布）

　　附件

　　江阴市2021年农业转基因生物

　　安全监管工作方案

　　为切实做好我市农业转基因生物安全监督管理和科普工作，确保农业转基因生物研发、生产、加工、经营等环节规范有序，根据江苏省农业农村厅《关于做好2021年全省农业转基因生物监管工作的通知》（苏农办科〔2021〕6号）、无锡市农业农村局《关于做好2021年全市农业转基因生物监管工作的通知》要求，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、总体思路

　　严格按照《农业转基因生物安全管理条例》等法规要求，认真落实“属地管理”责任和研发者“第一责任人”责任，以研发单位、育制种基地、加工企业等为监管重点，做到监管全覆盖，坚持查早查小，严厉打击农业转基因生物非法试验、制种、经营、种植、进口和加工等行为，努力形成市场主体自律、政府监管、社会监督的农业转基因生物监管新局面。扎实推进科普宣传，突出宣传实效，提升公众对转基因的科学认知水平。

　　二、组织领导

　　为加强领导，强化责任，经研究成立江阴市农业转基因生物安全监管工作小组，名单如下：

　　组  长：万小溪 局党委书记、局长

　　副组长：张金龙 副局长

　　舒建华 副局长

　　张雪峰 副局长

　　成  员：丁建英 执法大队大队长

　　邵益栋 农技推广中心主任

　　许  栋 科教科科长

　　蒋宗元 安全生产科科长

　　陆亚萍 种子站站长

　　陆春兵 动物疫病预防控制中心主任

　　鲍明明 水产站副站长

　　各镇（街道）农工科科长

　　工作小组办公室设在局科教科。

　　三、工作重点

　　（一）试验环节监管。严格农业转基因生物试验监管，严查中间试验是否依法报告、环境释放和生产性试验是否依法报批、安全控制措施是否落实。对已经批复的转基因试验全程监管，试验前检查控制措施和制度建设情况，试验中检查安全隔离等措施落实情况和试验档案，试验结束检查残余物和收获物处置情况。对违法开展田间试验（中间试验、环境释放、生产性试验）的研发者，责令停止试验，并及时上报上级主管部门。（科教科牵头，执法大队、农技推广中心、疫控中心配合）

　　（二）种子生产、加工经营环节监管。强化我市水稻、小麦、马铃薯等农作物种子生产基地监管，并严查亲本来源。按照省农业农村厅部署和要求，春耕备耕前开展专项检查，对种子企业和制种基地开展排查，加大种子抽检力度和苗期检测力度，做到早发现早处理，防止非法转基因种子下地。对种子市场、经营门店开展转基因成分抽检，严防非法转基因种子进入市场。对田间种植地进行抽样监测，发现问题，一律按规定铲除销毁，同时深入农户，倒查种子源头。对违法制种、繁种、销售转基因种子（种苗）的生产经营者，责令停止生产经营，依法查处，构成犯罪的依法移送司法机关。（种子站牵头，执法大队、安全生产科参与）

　　（三）开展农作物苗期抽检。按全省统一部署，农作物苗期抽样检测工作（重点为水稻、玉米、油菜、大豆），组织开展田间快速检测（省农业农村厅提供检测试纸），认真完成省市分配给我市农作物苗期快速检测指标任务。对于快速检测中发现的阳性样品，则按照规范流程进行抽样、送省农业农村厅科教处。（科教科牵头，农技推广中心、各镇街道农村工作科参与）

　　（四）加强种业管理。根据《江阴市现代种业产业高质量发展行动方案（2020—2022年）》，加强江阴种子（种畜禽）生产企业管理（江阴现有种子生产企业2家、种畜禽场4家、水产苗种生产企业5家），加强许可管理，做好生产经营备案，按照“双随机、一公开”要求，加大随机抽查、明察暗访力度，检打联动，形成执法合力。同时制定年度种子质量抽检计划并组织实施，推进水产苗种产地检疫，完善畜禽种质性能测试体系，加强地方特色种质资源保护和开发利用。（科教科牵头，种子站、疫控中心、水产站、农技推广中心参与）

　　（五）强化科普宣传。对辖区内从事农业转基因生物研发、生产、加工、经营、管理等人员，开展专题培训，提高安全监管意识和水平。将农业转基因生物监管内容列为农技人员培训、基层农技推广补助项目培训、新型职业农民培训等必修课程，扩大培训范围，强化农业系统尤其是基层农技推广队伍安全监管能力。结合“文化、科技、卫生”三下乡、放心农资下乡等活动开展转基因科普宣传。（科教科牵头，安全生产科、农技推广中心、执法大队、种子站参与）

　　四、计划进度

　　（一）部署工作（2021年3月）。各单位根据本方案要求，任务分解落实责任，要结合农业生产特点，合理安排工作，并制定切实可行的工作方案。

　　（二）组织实施（2021年4月—2021年11月）。各单位根据实施方案开展监管和追根溯源工作，开展监督检查和抽样检测，确保本区域范围内无重大农业转基因违法事件发生。

　　（三）总结经验（2021年12月）。各单位要做好转基因生物安全监管工作总结，于12月10日前报送科教科。