为进一步推进全市农机行业安全生产专项整治工作,现特制定市农机行业安全生产分级分类监管实施方案如下:
一、指导思想
全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和国务院督导组、省委省政府、市委市政府工作部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,围绕“排查必须见底、整改必须彻底”的工作目标,全面统筹全市农机行业安全生产工作,进一步创新完善安全生产监督管理机制,切实提升农机行业整体本质安全水平,力促全市农机行业安全生产形势稳定向好,为我市高质量发展提供坚实的安全保障。
二、工作原则
市农业农村局、各镇(街道)对全市农机服务组织贯彻执行安全生产法律、法规、规章情况进行监督检查,查处有关安全生产违法违规行为。应当遵循以下原则:
1.依法监管原则。严格依照安全生产法律法规和市安全生产专项整治工作要求开展监督检查,监督检查人员应当忠于职守,依法行政,严格检查,秉公执法。
2.分级分类原则。根据无锡市安委会《关于加强行业领域安全生产分级分类监督管理工作的通知》(锡安办〔2020〕24号)要求,实施无锡市、江阴市、镇(街道)各个层级重点监管对象,制定监督检查计划,开展监督检查执法。
3.有机结合原则。以日常专项检查为主,适时安排随机抽查、联合检查。市、镇(街道)各个层级按照各自职责和执法权限,根据行业领域、隶属关系、规模大小、风险等级等因素以及安全生产形势特点、监管工作要求,结合各类检查形式,编制并执行监督检查计划,解决安全生产突出问题。
三、分级分类标准
检查的企业按照农机服务组织规模、类别、风险等级等方面的要求分为A类、B类、C类。
1、A类农机服务组织:国家级示范农机合作社;报废农机回收企业;拖拉机驾驶培训机构。
2、B类农机服务组织:省级、无锡市级示范农机合作社;农机维修点。
3、C类农机服务组织:其他农机合作社、农业合作社。
四、监管办法及内容
1.无锡市农业农村局牵头负责对A类农机服务组织(见附件)开展安全生产专项整治工作,并做好相关问题和隐患的闭环管理工作;对江阴市和镇(街道)负责的B类、C类农机服务组织实施指导、监督和检查。
2.江阴市农业农村局根据当地安全生产工作实际,负责对本地区B类农机服务组织(见附件)开展专项整治检查,并做好相关问题和隐患的闭环管理工作,对镇(街道)负责的C类农机服务组织实施指导、监督和检查。
3.市、镇(街道)各个层级应当按照年度监督检查计划和农机行业安全生产专项整治实施方案的相关要求,对农机服务组织执行有关安全生产法律法规情况以及是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件等进行监督检查,对检查发现的违法行为依职权进行查处。
五、工作要求
1.提高认识,认真组织。安全生产监督管理是安全生产工作的主要内容和必要手段,是深化行政体制改革、强化基层基础、实施依法治安的重要举措,各镇(街道)要高度重视,切实加强组织领导,明确工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的安全生产责任体系。
2.明确任务,落实责任。各镇(街道)要主动加强与应急、交通运输、市场监管、商务、消防等相关部门沟通协调,依照法律法规和标准规范,认真实施监督检查,确保监管到位,事故隐患整改到位,违法行为查处到位。
3.严格监管、严肃处理。各镇(街道)在安全生产监督检查中发现问题和隐患,必须责令整改;逾期不整改的,必须依法严肃处理;对存在重大事故隐患的,必须依法采取停产、挂牌等整改措施;对违法行为必须依法立案查处;对应当由其它部门处理的违法行为和事故隐患,必须及时移送有管辖权的部门处理。
4.依法检查、规范监管。监督检查时至少有两名工作人员在场,检查前,应当说明检查的目的,依照法定程序实施检查;限期整改、到期复查等应在规定的时间内。执法检查发现的违法行为或事故隐患,必须以法律、法规、规章和相关国家标准、行业标准或技术规范为依据。要公正文明监管,尊重监管对象合法权益,规范行使自由裁量权;推行“说理式”监管,宣传安全生产相关法律法规和安全知识,帮助农机生产经营单位知法懂法,指导单位落实整改,提高本质安全。
附件:江阴市农机服务安全生产重点监管单位名单
江阴市农业农村局
2020年5月13日
附件:
江阴市农机服务组织安全生产重点监管单位名单
企业名称 |
辖区 |
分级分类 |
|
1 |
江阴市农业机械化技术推广服务中心 |
澄江街道 |
A类 |
2 |
江阴市林度农机服务专业合作社 |
青阳镇 |
A类 |
3 |
江阴市陈氏农机有限公司 |
澄江街道 |
B类 |
4 |
江阴市恒祥农机有限公司 |
澄江街道 |
B类 |
5 |
江阴市汇丰农机有限公司 |
澄江街道 |
B类 |
6 |
江阴惠田成农机有限公司 |
澄江街道 |
B类 |
7 |
江阴市新生农机修配有限公司 |
澄江街道 |
B类 |
8 |
江阴市祥仁农机专业合作社 |
高新区 |
B类 |
9 |
江阴市南曹庄农机合作社 |
顾山镇 |
B类 |
10 |
顾山国强农机配件商店 |
顾山镇 |
B类 |
11 |
江阴市红伟农机专业合作社 |
华士镇 |
B类 |
12 |
江阴市德龙农机专业合作社 |
华士镇 |
B类 |
13 |
江阴市向农农机服务专业合作社 |
璜土镇 |
B类 |
14 |
璜土何国忠农机维修店 |
璜土镇 |
B类 |
15 |
江阴市观西建荣农机服务专业合作社 |
南闸街道 |
B类 |
16 |
江阴市飞腾农机服务专业合作社 |
南闸街道 |
B类 |
17 |
江阴市祖德农机服务专业合作社 |
青阳镇 |
B类 |
18 |
江阴市一粒米农机服务专业合作社 |
青阳镇 |
B类 |
19 |
江阴市沈飞农机服务专业合作社 |
青阳镇 |
B类 |
20 |
江阴市卫东农机服务专业合作社 |
青阳镇 |
B类 |
21 |
江阴市金成农机服务专业合作社 |
申港街道 |
B类 |
22 |
江阴市北渚农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
B类 |
23 |
江阴市南巷农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
B类 |
24 |
江阴市平家农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
B类 |
25 |
江阴市长泾南国农机作业服务合作社 |
长泾镇 |
B类 |
26 |
江阴市长泾和平农业专业合作社 |
长泾镇 |
B类 |
27 |
江阴周庄良兴农机服务专业合作社 |
周庄镇 |
B类 |
28 |
江阴市雪峰农业专业合作社 |
周庄镇 |
B类 |
29 |
江阴市陆豪农机专业合作社 |
周庄镇 |
B类 |
30 |
江阴市富顺农机专业合作社 |
祝塘镇 |
B类 |
31 |
江阴市金庄农机作业服务专业合作社 |
祝塘镇 |
B类 |
32 |
江阴市庆忠农机专业合作社 |
高新区 |
C类 |
33 |
江阴市桂翔农机专业合作社 |
高新区 |
C类 |
34 |
江阴市真诚农机合作社 |
顾山镇 |
C类 |
35 |
江阴市万兴农机服务专业合作社 |
顾山镇 |
C类 |
36 |
江阴市敏捷农机专业合作社 |
顾山镇 |
C类 |
37 |
江阴市东岐农机服务专业合作社 |
顾山镇 |
C类 |
38 |
江阴市远大农业合作社 |
顾山镇 |
C类 |
39 |
江阴市忠祥农机服务专业合作社 |
华士镇 |
C类 |
40 |
江阴市华龙农机服务专业合作社 |
华士镇 |
C类 |
41 |
江阴市兴旺农机服务专业合作社 |
华士镇 |
C类 |
42 |
江阴市春华农机服务专业合作社 |
华士镇 |
C类 |
43 |
江阴市红新农机专业合作社 |
华士镇 |
C类 |
44 |
江阴市亦之源农机专业合作社 |
华士镇 |
C类 |
45 |
江阴市恒瑞农机服务专业合作社 |
璜土镇 |
C类 |
46 |
江阴市启中农机服务专业合作社 |
璜土镇 |
C类 |
47 |
江阴市裕豪农机服务专业合作社 |
璜土镇 |
C类 |
48 |
江阴市前成农机服务专业合作社 |
璜土镇 |
C类 |
49 |
江阴市建芳农机服务专业合作社 |
璜土镇 |
C类 |
50 |
江阴市国耀农机服务专业合作社 |
璜土镇 |
C类 |
51 |
江阴市黎明农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
52 |
江阴市前周农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
53 |
江阴市北郭庄农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
54 |
江阴市烨飞农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
55 |
江阴市耀锋农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
56 |
江阴市良好农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
57 |
江阴市平锋农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
58 |
江阴市丰收农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
59 |
江阴市建明农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
60 |
江阴市天宇农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
61 |
江阴市正华农机服务专业合作社 |
利港街道 |
C类 |
62 |
江阴市国良农业服务专业合作社 |
南闸街道 |
C类 |
63 |
江阴市建发农机服务专业合作社 |
青阳镇 |
C类 |
64 |
江阴市莳家圩农机服务专业合作社 |
青阳镇 |
C类 |
65 |
江阴市西伍农机服务专业合作社 |
申港街道 |
C类 |
66 |
江阴市徐法农机服务专业合作社 |
申港街道 |
C类 |
67 |
江阴市申兴农机服务专业合作社 |
申港街道 |
C类 |
68 |
江阴市管平农机服务专业合作社 |
申港街道 |
C类 |
69 |
江阴市洪度农机服务专业合作社 |
申港街道 |
C类 |
70 |
江阴市苏市农机服务专业专业合作社 |
新桥镇 |
C类 |
71 |
江阴市桥南农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
72 |
江阴市同福农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
73 |
江阴市冠清农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
74 |
江阴市岐峰农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
75 |
江阴市佳荣农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
76 |
江阴市东宏农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
77 |
江阴市云清农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
78 |
江阴市岐南农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
79 |
江阴市俞巷农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
80 |
江阴市南苑农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
81 |
江阴市游圣农业农机服务专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
82 |
江阴市金园农机专业合作社 |
徐霞客镇 |
C类 |
83 |
江阴市盘兴农机专业合作社 |
月城镇 |
C类 |
84 |
江阴市国龙农机专业合作社 |
月城镇 |
C类 |
85 |
江阴市云亭同心农机服务专业合作社 |
云亭街道 |
C类 |
86 |
江阴市长兴农机作业服务专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
87 |
江阴市花园农机作业服务专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
88 |
江阴市刘桥农机作业服务专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
89 |
江阴市周氏农机作业服务专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
90 |
江阴市河塘农机作业服务专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
91 |
江阴市蔡桥农机作业服务专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
92 |
江阴市特腴美农业专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
93 |
江阴市天协农业专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
94 |
江阴市永恒农业专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
95 |
江阴市丹榴农机作业专业合作社 |
长泾镇 |
C类 |
96 |
江阴市惠山农业专业合作社 |
周庄镇 |
C类 |
97 |
江阴市晓亮农机服务专业合作社 |
周庄镇 |
C类 |
98 |
江阴市青鱼农机专业合作社 |
周庄镇 |
C类 |
99 |
江阴市泰禾农生态农业发展有限公司 |
周庄镇 |
C类 |
100 |
江阴市河湘农机服务专业合作社 |
祝塘镇 |
C类 |
101 |
江阴市湘南农机服务专业合作社 |
祝塘镇 |
C类 |
102 |
江阴市永平农机服务专业合作社 |
祝塘镇 |
C类 |
103 |
江阴市为农农机专业合作社 |
祝塘镇 |
C类 |
104 |
江阴市芙蓉有机农业专业合作社 |
祝塘镇 |
C类 |
备注 |
市A类农机服务组织2家,B类农机服务组织29家,C类农机服务组织73家。 |
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