守服务初心  担监管使命

不断开创市场监管事业新格局

——在2020年全市市场监管工作会议上的讲话

（2020年3月27日）

陈 俊 虎

 

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照市委十三届九次全会及上级部门工作会议部署，总结2019年工作，部署2020年任务，表彰先进、激励干劲，凝心聚力、开拓创新，不断开创市场监管事业新格局。

下面，根据局党委研究的意见，我着重讲两个方面的内容。

一、2019年全市市场监管工作成效显著

过去的一年里，全系统在市委、市政府的正确领导和上级局的指导支持下，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出来的奋斗精神转化成强大动力，坚持与改革同频，与发展共振，强监管、保安全、促发展、塑形象，实现监管更实、执法更强、服务更优，各项工作稳步推进。

（一）以“服务保障”为工作导向，聚力推动高质量发展。不断夯实质量发展根基，优服务、保民生，当好高质量发展的推动者，助力江阴产业提质增效、转型升级。

一是高位推进质量强市、标准化和知识产权三大战略。

二是积极回应民意优化服务举措。

三是圆满完成集成改革试点任务。

（二）以“筑牢防线”为基本要求，全力守护百姓安全。始终将食品安全、药械安全、特种设备安全和产品质量安全作为监管履职的底线，强化风险防控和源头治理。

一是食品安全形势稳定向好。

二是药械安全监管扎实有效。

三是特种设备隐患排查不留盲区。

四是工业产品质量安全保障有力。

（三）以“提质增效”为根本目标，着力维护市场秩序。发挥职能作用，充分运用信用监管、大数据监管等现代化监管方式，促进市场监管更加及时、科学和有效，建立统一开放竞争有序的现代市场体系。

一是“一着不让”抓监管。

二是“全力以赴”强执法。

三是“心系群众”惠民生。

（四）以“化学融合”为总体基调，强力提升队伍素质。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，持续加强作风建设，强化监督管理，把全面从严治党要求转化为工作动力，扎实推进机构改革工作，强化协调融合。

一是始终突出党建引领地位。

二是建章立制规范工作运行。

三是加强宣传提升队伍形象。

2020年新年伊始，新冠肺炎疫情气势汹汹来袭，防控阻击战打响，市场监管工作面临突如其来的严峻考验。从农贸市场到商场超市，从餐饮单位到药店诊所，从工厂企业到工商个体，尽最大努力履职尽责。检查生产流通、打击囤积居奇、办理投诉举报、维护群众利益、全力平抑物价、确保市场稳定，将市场监管领域基层疫情防控工作延伸到“最后一米”。同时根据市防控指挥部部署，积极开展联防联控，配合属地镇街和主管部门，加强对餐饮堂食及消杀、农贸市场防控措施、影剧院、网吧等娱乐场所关闭情况的巡查。各项工作举措做到抓实、抓细、抓落地：

一是坚决取缔、严厉打击野生动物交易。

二是强化监管，全力保障食品安全。

三是严格执法，专项整治哄抬物价、囤积居奇、假冒伪劣等违法行为。

四是靠前服务，切实保障各类防疫用品和居民生活必需品价格稳定、质量安全、供应充足。

五是问需企业，利用好计量、标准、检验检测、外资注册等服务平台，为企业复工复产提供便捷技术服务。

虽然我们的队伍没有誓师会和请战书，但面对这场没有硝烟的战争，包括局领导在内的全体干部职工，尤其是疫情防控专班工作人员，夜以继日的坚守岗位，坚守一线，用逆行而上的勇气和忠诚值守的担当，守护人民群众的生命安全和身体健康。在此，我代表局党委，对在疫情防控中勇挑重担的局领导、防控专班组、各分局冲在一线的同志们，再次表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前工作面临着一些困难和问题：

一是党风廉政建设有待加强。

二是队伍能力建设有待加强。

三是队伍作风建设有待加强。

四是民生安全建设有待加强。

二、扎实推进新时期市场监管事业高质量发展

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是开启基本实现现代化新征程承前启后的关键之年，全市市场监管工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实市委十三届九次全会精神和上级监管工作会议部署，紧扣“聚焦高质量发展、聚力高水平监管”主题，扎实推进市场监管体系和监管能力现代化，为全市高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、开创高质量发展新局面、开辟“强富美高”新江阴建设新境界、开启基本现代化建设新征程作出新的更大贡献。

（一）主攻重点领域，在助推经济发展上有更优服务。质量提升是江阴巩固“中国制造业第一县”的重要保证，要在服务地方经济发展上取得新业绩，为江阴高质量发展抢占制高点。

一要深入实施质量、标准、知识产权“三位一体”工程。

二要持续推进商事制度改革。

三要积极复制、推广集成改革经验成果。

四要准确把握疫情防控和经济社会发展辩证关系。

（二）坚持底线思维，在安全风险管控上有更硬落实。安全工作是高质量市场监管发展的根本保障，要坚决克服工作中的消极保安全思想，突出主动监管保安全、服务发展保安全，牢牢守住食品、药械、特种设备、产品质量安全底线。

一要强化食品安全风险管控。

二要强化药械安全风险管控。

三要强化特种设备安全风险管控。

四要强化产品质量安全风险管控。

（三）聚焦主责主业，在维护市场秩序上有更实举措。转变监管方式，构建社会共治体系，着力强化市场秩序规范，在营造公平公正的市场竞争环境上下真功。

一要持续创新监管手段。

二要持续提升执法效能。

三要持续净化消费环境。

（四）激发组织活力，在加强队伍建设上有更大突破。落实政治责任，全面从严治党，强化作风建设，打造过硬队伍，为新年度市场监管事业全面发展提供坚强组织保证。

一要旗帜鲜明抓党建。

二要坚定不移正风纪。

三要强基固本练内功。

同志们，未来属于脚踏实地的实干者，属于毫不懈怠的创新者，属于搏击风浪的弄潮者。面对新形势、新变化、新要求，惟自警自省者进，惟信念坚定者胜，惟改革创新者强。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，狠抓落实、善作善成，在推进市场监管体系和监管能力现代化上迈出坚实步伐，为江阴奋力夺取高水平全面建成小康社会历史性胜利、持续书写新时代“强富美高”新江阴建设崭新篇章作出新的更大贡献！