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民生热线直播
保持战略定力 坚定信心决心
已结束
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时间: 2020-3-26 9:30--2020-3-26 10:30
嘉宾:

江阴市工业和信息化局副书记、副局长       邬海江

江阴市工业和信息化局中小企业科科长       施柏林

江阴市工业和信息化局企业服务中心副主任   夏新颜

江阴市工业和信息化局技术创新科科长       吴明

概述:

3月26号9点30分,江阴市工业和信息化局的嘉宾将做客“12345”民生热线网上直播室,以“保持战略定力  坚定信心决心,奋力夺取疫情防控和工业经济发展双胜利”为主题与广大市民进行热线交流,欢迎各位市民在线交流,热线号码:12345。

直播室地点在江阴市政府公共服务热线受理中心,现场讨论交流将在网上进行直播,市民可以点击“中国江阴”(http://www.jiangyin.gov.cn)首页链接“民生热线直播室”实时观看视频直播并同步参与现场讨论。

文字实录

【主持人】观众朋友大家好,您现在正在收看的是直播的第113期12345民生网上直播节目,我是主持人小燕。今天邀请到是市工业和信息化局的四位领导做客直播间,他们将以“保持战略定力、坚定信心决心,奋力夺取疫情防控和工业经济发展双胜利”为主题,通过网络为朋友们答疑解惑。您可以通过拨打热线电话12345或者通过网络直播间参与进来。首先来介绍一下这次参与今天节目的四位领导,他们是:江阴市工业和信息化局党委副书记、副局长邬海江,邬书记好。

【邬海江】主持人好,观众朋友好。

【主持人】江阴市工业和信息化局企业服务中心副主任夏新颜,夏主任你好。

【夏新颜】主持人好。

【主持人】江阴市工业和信息化局中小企业科科长施柏林,施科你好。

【施柏林】主持人好。

【主持人】江阴市工业和信息化局金融监管科科长黄凯来,黄科你好。

【黄凯来】主持人好。

【主持人】各位网友,今天走进直播间的有工信局的领导和嘉宾将会向各位网友介绍全市工业经济以及金融领域的相关工作情况,听取大家的意见和建议,并且为大家解答大家关心的问题。首先有请邬书记简单介绍一下工信局的情况。

【邬海江】各位网友,大家上午好!很高兴有机会与大家进行交流,借此机会,我谨代表江阴市工业和信息化局,对一直以来关注、关心和支持我市工业经济、金融领域等各项工作的社会各界和广大网友们,表示衷心地感谢,同时也感谢融媒体“12345”民生热线节目给我们提供与大家交流的平台。

2019年2月19日,根据机构改革总体部署,我局在原市经济和信息化委员会的基础上组建了市工业和信息化局,对外加挂市地方金融监管局、大数据管理局牌子。近年来,江阴市工信局各项工作得到了社会各界的热切关注和大力支持,我局紧紧围绕产业强市战略,一步一步往前走,一个一个台阶向上迈进,开展了很多卓有成效的工作,构建了一系列打基础、利长远的政策体系,全市工业经济运行良好、质效提升,金融工作有序有力、整体平稳。2019年,我市蝉联“中国工业百强县”三连冠;中国企业500强和制造业500强入围总数分别达到11家、19家,分别占江苏省入围企业数的22.4%、33.9%;上市公司51家、新三板挂牌企业56家,总数位居全国县级城市第一。

我局认真贯彻落实“12345”民生热线的各项改革新要求,积极主动作为,高效标准化运行,按照“统一受理、分类处理、限时办结”和“谁主管、谁负责,谁办理、谁答复”的原则,在办理期限内处理投诉事项,及时向热线办反馈办理结果,有效解决了群众诉求,真正做到了“为政府分忧、为百姓解难”。2019年全年,我局处理民生诉求件151件,内容涉及贷款投诉、投资风险、金融诈骗、中小企业认定、企业贷款、购买新能源汽车补助政策等。

2020年1月22日起,我局“12345”民生热线陆续接到市民群众来电反映与此次新冠肺炎疫情相关的各类诉求,两个月来,累计受理疫情相关诉求327件,主要处理回复企业在复工复产过程中对延迟复工、疫情防控、复工审核、车辆通行、原材料供给、企业员工申请核酸检测等方面的疑惑及诉求,做好相关政策解释工作,回复率和满意率均达到100%。

“12345”民生热线是反映党委、政府工作能力和水平的“窗口”,是缓和干群关系、化解社会矛盾的“润滑剂”、“消防栓”和“减压阀”。工信局将始终确保“12345”热线电话、网络等各个受理渠道畅通,及时受理和反馈广大市民朋友的诉求,认真做好相关政策信息解释工作,架好政府部门和广大群众之间的“连心桥”,坚持做好全市工业企业、金融部门和群众的“总客服”。我的介绍就到这里,谢谢大家!

【主持人】好,谢谢您的介绍,接下来我们看下网友有哪些问题。有一位网友说,“现在5G比较热门,那么5G网络比4G到底好在哪里?什么时候我们能用上5G网络呢?”

【邬海江】好的,我来回答这个问题。5G是面向2020年以后移动通信需求而发展的新一代通信利器,未来将与人工智能、大数据紧密结合,开启一个万物互联的全新时代。“4G改变生活,5G 改变社会”,5G也是4G之后的延伸,在峰值速率、连接数密度、时延等方面得到了极大提升,5G的速率是4G的100倍,比家庭宽带快10倍。我市作为中国制造业第一县,去年已经开始部署5G网络的建设,已经建成500个基站,今年预计将建成2000个基站,到时市区90%的地方能完成5G覆盖,市民可以较早地体验到5G带来的精彩世界。三大运营商都已经开通5G套餐,但要换上5G手机才行,现在的4G手机均无法使用5G网络。市民使用5G离不开三个要素:5G手机、5G网络和5G套餐。

【主持人】好,谢谢你的回复,接下来我们接听电话,喂,您好。

【热线 1】喂,主持人您好。

【主持人】您好,请问您有哪些诉求?

【热线 1】我是一名小企业主,在生产经营过程中不时有资金需求,但是由于企业规模小,常常面临贷款难、融资贵等问题,请问在这方面有什么扶持政策。

【主持人】好的,这个问题,请夏新颜主任回答。

【夏新颜】这位企业主,你好!近年来,市工信局多措并举,着力破解中小企业融资难、融资贵问题,千方百计摒除制约中小微企业发展瓶颈。

一是出台金融扶持政策。新出台的《关于金融支持实体经济高质量发展的若干意见》结合江阴实际,牢牢把握“解决实体经济融资难融资贵”问题,瞄准企业融资过程中的“痛点”、“堵点”,从拓宽融资渠道、降低融资成本、增强服务能力、营造发展环境四大方面提出了十条意见,其中明确要求通过加大对银行业金融机构的考核,保证对实体经济的扶持。此外,加强银企对接,召开政银企交流座谈会,为银企“牵线搭桥”成为属地政府、各职能部门工作常态。

二是澄企联转贷平台。以国资引导,民资参与(主要是青商会骨干企业构成),成立面向全市中小企业的澄企联中小企业转贷基金。目前,10家银行正式与转贷基金签约合作,服务中小企业619家,转贷笔数累计1066笔,转贷金累计达到81.19亿。办理流程简单,速度便捷,转贷有保障。(具体咨询电话:86095151)

三是信贷风险补偿资金池。我市成立了中小微企业信贷风险补偿资金池,由市财政出资3亿元作为保证金,引进9家(江阴农商行、农业银行、中国银行、交通银行、浦发银行、江苏银行、宁波银行、兴业银行、南京银行)合作银行,资金池的贷款平均利率仅5.3%左右,惠及近700家中小微企业,为这些企业大幅降低了财务成本,一定程度上解决了中小微企业融资缺乏抵质押物、融资贵、担保难等问题。

四是各银行信贷产品。目前各家银行都陆续推出了线上线下相结合的贷款产品。我局定制了《银行特色金融产品汇编》,有需要的企业可与金融服务科联系,联系电话86860926。

【主持人】好谢谢主任的介绍。我们再来看一位网友的提问,他说我是一名来澄务工的外地人,想尽快到企业上班,听说可以申请新冠病毒的核酸检测,请问该去哪做核酸检测,有什么规定要求?这个问题请施柏林科长来给我们介绍一下。

【施柏林】这位网友你好!针对复工人员核酸检测分三类处理。对高风险地区(锡康码为红码)隔离观察期满6天以后申请核酸检测结果为阴性的可以复工;中风险地区来澄的,可立即申请核酸检测,结果为阴性后复工,低风险地区可以直接复工。(无锡市防疫指挥部会动态调整疫情高风险、中风险地区名单)。截至3月25日,全市累计有13613人申请核酸检测,已累计完成核酸检测采样11943人,反馈检测结果均为阴性。

申请核酸检测的具体流程:由复工企业在网上申请,登录无锡市新冠病毒检测通,将企业需要做核酸检测的人员录入系统。江阴市防疫指挥部企业防控组在每天11:00前审核并分配名额给企业(11:00以后申请的将顺延至第二天分配名额)。企业申请后可查询实时状态,显示已分配采样名额的,可于分配采样日至江阴市城南社区卫生服务中心南门取号排队采样。一般情况下,采样第二天出检测结果,企业可在申请网站上查询状态和检测结果。

【主持人】好,谢谢施科长的介绍。我们来看下一条网友的留言。这名网友说:最近我看新闻上报道,贷款买车存在很多问题,甚至有一些行业潜规则,比如前段时间闹得沸沸扬扬的奔驰4S店贷款服务费就是最好的一个例子,作为需要贷款购车的消费者,我们应该如何避免陷入贷款陷阱呢?请黄科长回答这个问题。

【黄凯来】好的,我来回答这个问题。这位网友好!随着汽车金融的普及,选择贷款购车的消费者也日益增多,一些不法车中介机构抓住消费者资金短缺、急于提车的心理,利用消费者的无知和疏忽,在消费者贷款购车过程中浑水摸鱼,一些行为甚至成为行业的“潜规则”,比如变相加收手续费服务费等费用、车商承诺银行放款实则其他机构放款、车商要求买家签订空白合同等,引发了一系列纠纷。

作为需要贷款买车的消费者,在贷款过程中要做到以下几点:一、购车时向商家索取购车合同、贷款合同、发票、收据之类资料。这类资料是避免产生纠纷的最好工具,也是解决纠纷的最有效证据。二、仔细看清合同内容,了解清楚合同条款,一要关注贷款资金来源,一般为银行、小贷公司、融资租赁公司等,二要关注资金到账情况,关注贷款资金是打入贷款人账户还是打入车商或销售人员账户,防止不法车商及中介中间截留。三要关注贷款金额、利率、还款时间及逾期后果等事项。如销售人员要求签订空白合同,请立即予以拒绝。三、问清各项收费标准。签订合同前,请与销售人员明确各项收费服务项目及收费标准,尤其是办理贷款的中介费用,需要在合同中注明,并留存好发票收据等资料。如果遇到贷款纠纷,可按照贷款机构所在地向当地12345热线或监管部门进行投诉,也可采取司法途径维护自身合法权益。

【主持人】好,谢谢你的介绍。接下来我们接听电话,喂,您好。

【热线 2】喂,主持人您好。

【主持人】您好,请问您有哪些诉求?

【热线 2】我们企业去年新购置了一批装备,听说今年政府有相关政策,请问具体政策是怎么样的?

【主持人】好的,这个问题,请邬书记来回答一下。

【邬海江】这位听众朋友,你好!申报项目经审批部门备案或核准,项目属于我市鼓励发展的电子信息、新能源、新材料、车船及高端装备、生物医药及器械等五大领域,当年完成设备及相关软件技术投资200万元以上,就可以申报装备补助资金。其中:智能示范制造项目,最高按照当年技术设备实际投资的12%给予补助;一般技术改造项目,最高按照当年技术设备实际投资的6%给予补助。单个企业及单个项目累计补助资金最高800万元。具体的申报时间、申报要求可以关注我局微信公众号“江阴工信”了解相关申报信息。

【主持人】谢谢邬书记的答复。再来看一位网友的问题,这位网友说我是一名企业主,最近疫情期间我的资金链出现了一些问题,请问政府在疫情期间,对于企业的复工复产有什么金融扶持政策,可以帮助我们渡过难关?这个问题请夏主任回答一下。

【夏新颜】这名网友好!为了帮助企业加快复工复产,渡过难关,我市在金融方面实施了惠企三条。

一是加大信贷供给力度。对受疫情影响遇到困难的企业,各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷;对影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等服务型行业,以及有发展前景但暂时遇到困难的企业和经营业主,提供灵活高效的信贷产品予以支持;对受疫情影响较大的中小微企业,提高首贷率、信用贷款占比、无还本续贷占比,确保2020年中小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。

二是鼓励各银行机构通过压降成本费率。加大对企业的支持力度,特别是对因疫情灾害影响暂时资金困难的中小企业,在原有贷款利率水平基础上合理下降,确保2020年小微企业贷款综合融资成本较上年至少下降0.5个百分点。将对于疫情防控物资、原辅料生产相关企业的专项金融产品纳入“普惠贷”补偿范围。

三是充分发挥市中小微企业信贷风险补偿资金池作用。对于符合条件的企业特事特办、简化流程、压缩放款时间,适度下调资金池贷款利率。对于今年6月底前到期的资金池贷款存量业务,给予6个月展期。

另外我局定制了《江阴市银行业疫情防控和复工复产金融产品和金融优惠政策汇编》,有需要的企业可与金融服务科联系,联系电话86860926。

【主持人】谢谢夏主任的答复。再来看一位网友的问题,他说我是江阴的一家企业,最近在参加项目招投标时,听说认定为小微企业后,可以在投标过程中享受一定的优惠政策,想咨询一下小微企业认定如何办理?这个问题有请施科长来回答一下。

【施柏林】好的。这位网友,首先感谢您对全市中小企业发展工作的关心和支持。正如您刚才所说,在政府采购中,对小微企业采购会有适当倾斜。财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中规定:“对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。”

关于中小微企业的认定,您可以在江阴市工业和信息化局网站“通知”栏目里面下载——中小微型企业认定申请表及中小微企业划型标准规定,对照文件规定准备材料,材料准备齐全后先到属地经发局确认,然后到市工信局中小企业科办理认定证明即可,联系电话是:86860938。

【主持人】谢谢施柏林科长的回答。再来看一下网友的留言,他说最近我通过新闻了解到,近段时间相关部门针对套路贷、非法集资等非法金融活动开展了专项治理工作。然而老百姓没有专业的金融知识,在投资或者借钱的时候,难以甄别“套路贷"、非法集资等有问题的金融活动行为,针对这种情况,有关部门是如何开展整治工作的?作为市民本身应该如何防范呢?这个问题,请黄科长来回答。

【黄凯来】好的,我来回答这个问题。政府各相关部门,在打击非法金融活动方面,近几年开展了很多工作,努力让江阴的金融市场海晏河清。主要开展了以下工作:一是立体化排摸风险线索,清查风险隐患。充分利用线上线下双结合的排摸手段,既开展线上监测,又开展线下摸排。针对摸排出的风险企业,作为重点现场检查名单,逐一现场检查、核实处置。二是专项清理违法广告。按照加强对重点地区的监管力度、突出对重点媒介的排查力度、强化对重点领域的监测防控、加大对重点行为的查处力度等方式,依法清理涉嫌非法集资、非法放贷、广告资讯,有效遏制非法金融广告乱象。三是做好源头管控工作,净化理财环境。根据省、市相关投资理财类企业会商要求,严格把控理财类企业的新设、变更与注销。在严把市场准入关的同时,加强市场主体的事中事后监管,根据“谁引进、谁监管”的原则,由引进单位负责后续跟踪监管。四是提升群众防范意识,开展精准宣传。打防结合,既要开展打击工作,也要让群众从自身做起,识别并远离非法金融活动。一方面开展线下宣传,面向广大群众宣传介绍非法集资、非法放贷等的犯罪手法和主要特点,并在宣传中强化警示教育,普及金融知识,提升群众的识别能力以及身陷非法集资或被暴力催收时如何自我保护,最大程度降低损失。另一方面开展线上宣传,充分运用两台一报、短信平台等传统媒介以及微信公众号等互联网新媒体的形式,充分开展网络宣传科普,让群众足不出户,学习相关金融知识。作为市民自身也要提高防范意识,多加学习相关金融知识,在投资或贷款时谨慎签订相关合同,对有疑问的项目要多咨询专业人士或政府相关部门,防止财产蒙受损失。

【主持人】好的,谢谢黄科长回答。接下来再看一个网友的提问。他说我听说工信局每年会组织“二代企业家培训”,我们比较感兴趣,想咨询一下参加此类的培训对象是什么?如何报名?每年有哪些培训?这个问题,请邬书记来回答一下。

【邬海江】这名网友,你好!为了建设“强富美高”新江阴,推进江阴经济高质量发展,工信局每年举办新生代培训,迄今为止已经组织了五期,通过培训,一方面使企业家深入了解国家改革开放、创新发展最前沿的成果与实践,另一方面使企业认识到肩担的政治责任与社会责任,引导企业树立“人才是发展的第一资源”这个理念,为加快江阴经济发展作出更大贡献。

培训重点以我市中小企业新生代(创二代)企业家为主,约40人(为确保教学质量,采用小班化教学模式)。具体条件:1.企业年销售原则上达到2亿元以上;2.年龄在45岁以下;3.大专以上学历;4.担任高级主管2年以上。已上市挂牌企业、拟上市挂牌后备企业、2018年专精特新科技小巨人入库企业等条件可适当放宽。

目前,除新生代培训,还有企业引进高管人才培训(需入选高管人才的库)、专精特新小巨人企业管高培训、科创板上市培训以及上级条线提质增效公益培训等。请关注“江阴工信”微信公众号,可第一时间了解资讯。如果条件符合,可与属地镇经发局联系报名。如需详细了解,请拨打86860963与陆红叶联系。

【主持人】好的,谢谢邬书记的介绍。再来看一位网友的留言。他说我是一名企业主,这段时间因受疫情影响,企业资金链紧张,我听说政府有资金池方面的相关政策,请问如果我想贷款需要符合什么条件?这个问题,请夏主任来回复。

【夏主任】好的。这位企业主你好!我市成立的中小微企业信贷风险补偿资金池,主要面向科技型、进出口型、服务业型、创新创业型、军民融合型中小微企业和其他型等六个类型。基本条件是在本市注册的独立法人企业,生产经营活动合法合规,法定代表人或实际控制人三年内无严重不良信用记录;有固定的生产经营场所,具有持续经营能力,资金使用合理,财务核算制度健全,信贷资金用途明确、合法,具备到期偿还的能力都可以申请办理贷款。

凡符合条件的中小微企业,可向相关部门提出申请,也可向合作银行提出申请。填写申请表的同时递交相关资料,先由属地政府预审核,再由相关部门审核,审核通过后推荐给合作银行,合作银行根据企业实际经营情况予以放款。具体可拨打我局金融服务科咨询,咨询电话:86860926,谢谢。

【主持人】谢谢夏主任的回答。再看一条网友的留言。他说我们高新区的一家工业企业现在已经复工复产,但是受疫情影响,现在的业务量跟往年相比有所下降。最近看到新闻上报道好多地方都出台了一些扶持的政策,想问一下政府部门对我们这些企业会有哪些扶持政策?请施科长回答一下。

【施柏林】这位网友,你好!制造业是江阴发展的主支撑、主引擎,工业企业始终是江阴经济的生力军、主力军。用“真金白银”的“政策红包”支持实体经济高质量发展,是我市长期坚持的有力举措。

近年来,我市将产业强市作为首要战略,动员全市力量帮助实体经济发展。先后制定了《关于加快产业强市建设的若干政策意见》《关于进一步深化产业强市建设全力推动经济高质量发展的意见》等政策,不断创新财政扶持方式,释放政策红利,加快推动产业更新模式、创新驱动模式、商业运营模式、公司治理模式、政府服务模式5种模式的转型升级。近3年,我市财政共兑付各类产业资金65亿元。每年通过先进表彰大会、千企大会、重点骨干企业座谈会,对优秀企业和优秀企业家,用真金白银给予表彰奖励。

今年以来受疫情的影响,江阴的部分制造业企业在生产经营上遇到了或多或少的困难,在这种情况下,工信局作为工业企业的主要服务部门,更是要与广大的工业企业站在一起,想在一处,我们将进一步加快工作节奏,力争早日将扶持奖励资金发放到企业手中。

在这里,我也简要介绍一下最新版的产业强市政策,新政策从项目投入与智能制造、人才强企与科技创新、攀高创优与资本运作、现代服务业与新兴产业、绿色发展与节能环保、发展环境和平台建设6个方面进行财政奖补。新版产业强市政策更加注重四个方面:一是更加突出智能制造,专门出台支持工业数字经济发展的政策文件,对工业互联网、企业上云、智能制造、物联网等进行专项扶持;二是更加聚焦重点领域,今后一段时间,将重点扶持电子信息、新能源、新材料、车船及高端装备、生物医药及器械等五大领域;三是更加强化人才招引,新增优秀大学生汇聚计划,对到江阴创业的优秀大学生给予每月1500元安家费及500万元创业贷款;将原先高层次人才安家补贴150万提高至最高500万;四是注重精准扶持,充分利用工业企业资源利用绩效评价成果,对ABCD类企业采取不同的奖补政策,重奖A类企业,D类不予扶持,全面倒逼企业不断提升发展质量和效益。

因为产业强市政策涉及内容很多,涉及的部门也很多,这里我无法一一解读,我们已将市里的产业强市政策整理成《政策汇编》小册子,如果企业需要小册子作进一步了解,请与工信局办公室联系(联系电话:86861040)。另外,欢迎大家关注“江阴工信”微信公众号,我市的扶持优惠政策出台和资金申报等信息都会第一时间在平台上发布。

【主持人】好的,感谢施科长的回答。再来看一位网友的提问,他说这两年新能源汽车越来越多,但是我听说,从2019年6 月26日后,除新能源公交车和燃料电池车外,其他相关的购置补贴都没有了。我想具体了解一下这方面的政策有哪些变化?另外,如果说我想在小区安装充电桩如何申请?请黄科长回答一下。

【黄凯来】这位网友,你好!根据财政部《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》精神,自2019年6月26日起,除新能源公交车和燃料电池汽车外,不再对新能源汽车购置给予补贴,重点支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面,促进新能源汽车推广应用。

根据无锡、江阴市关于新能源汽车充换电设施建设方面的政策规定,住宅小区业主有自购车位或长期租赁车位的,如需安装充电桩,经所在小区物业管理单位同意,即可向供电公司申请安装。如物业管理单位不同意安装,可向业主管理委员会或所在社区反映并要求协调。此为普通民事行为范畴,涉及个人物权及共享物权的行使等内容,政府行政部门尚无强制性规定,谢谢。

【主持人】好,谢谢您的回答。还有一位网友来问,他说今年1月份在“江阴工信”微信公众号上,看到了2018年度工业企业资源利用绩效评价分类结果的企业名单公示。请问,如果被评为A类企业,后续能享受什么政策?那么这个问题还是请邬书记来回答一下。

【邬海江】根据市委、市政府统一部署,市企绩管办已经将2018年度工业企业资源利用绩效凭借分类结果推送给各相关部门具体实施相关政策,具体文件依据为我市印发的《关于江阴市推进工业企业资源要素差别化配置改革的指导意见(试行)》(澄委办〔2019〕17号)。其中,获评A类的企业作为优先发展类,在项目扶持、产业强市类项目资金兑付、城镇土地使用税减免、金融扶持、要素保障等方面可以享受优惠。例如:优先推荐A类企业申报国家、省、无锡以及我市涉及工业企业的产品扶持资金项目;在兑付江阴市级财政产业强市类项目资金时,在最高限额内对A类企业原则上按照应兑付金额110%比例兑付项目资金;对A类企业,城镇土地使用税按土地所在地的等级和税额标准下调一档税额标准缴纳;对于A类企业,实行政策倾斜,优先保障用地需求。

【主持人】谢谢邬书记,今天非常感谢四位嘉宾到我们的直播间来回答网友的提问,由于时间的关系,我们今天的直播到这儿就结束了,感谢大家的收看,我们下期节目再见。