2020年经济社会发展目标任务和工作重点

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年各项工作意义重大。全镇上下要紧紧围绕目标任务，攻坚克难、砥砺奋进，强攻薄弱、突破瓶颈，全面推动华士经济社会高质量发展。

2020年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共财政预算收入超10亿元，固定资产投资完成45亿元、其中高技术制造业投资比重达20%，工商开票销售总量超1200亿元、其中工业开票800亿元，规上工业产值550亿元，限上单位零售额8亿元，进出口总额9.5亿美元、其中自营出口8.5亿美元，到位注册外资超2200万美元，农民人均可支配收入与经济保持同步增长，万元地区生产总值能耗和主要污染物排放削减量完成上级下达目标。

围绕实现以上目标，今年要重点做好五个方面的工作：

一、坚持以质量效益为中心，确保经济平稳发展

坚持稳中求进主基调，以高质量发展为导向，全力以赴助推实体经济发展，着力推进产业结构转型升级，不断增强经济创新能力和综合实力。一是优化产业结构。积极引导冶金、纺织等传统产业通过实施技术升级、推进装备提档、研制个性化产品增强核心竞争力。加大服务业投资结构调整优化，深入开展房地产项目挖潜，确保市级重点重大项目及亿元以上项目顺利建设投产。继续强化党政领导企业挂钩制度，加强沟通协调，及时解决矛盾问题。二是加大投资力度。持续加大有效投入、加快项目产出。加快推进总投资5.5亿元的采纳科技医用注射器搬迁扩能、总投资3.5亿元的中信污水处理厂及管网、总投资2亿元的昱泰电子陶瓷通信元器件、中海油加油站等重点项目开工建设。加大华强等商业地块招商力度，有效化解财政预算压力。持续激发科技创新活力，健全科技创新激励机制，不断增强经济发展后劲。大力发展现代农业，加快建成江阴华西都市农业省级示范园，新增高标准农田3100亩。三是强化服务保障。全面落实产业强镇各项政策，坚决规范各项行政收费行为，进一步减轻企业经营负担，最大限度降低企业生产成本。持续为企业提供“店小二、急郎中”式服务，缓解企业在环保、金融等领域的政策性压力，切实增强企业抗风险能力。鼓励引导企业参加各类重点展销活动，不断扩大市场占有率。深化政银企对接互动，引导金融机构加大信贷投放，发挥各类转贷平台功能，缓解企业融资难题。严厉打击各类非法金融活动和恶意逃废债务行为，坚决守住不发生区域性经济金融风险的底线。

二、坚持以统筹推进为抓手，增强城镇发展内涵

注重镇村统筹发展，推进基础设施建设，突出建管并举，加强城镇精细管理，优化美化生活环境，不断提升宜居品质。一是优化规划布局。以城镇总体规划为统领，充分结合华士产业特点和生态特色，根据镇村一体化发展要求，科学统筹镇村、产业、居住、生态整体布局，着力构建城乡融合、功能互补的空间格局。顺应农民群众改善居住条件、生活条件的迫切需求，加快推进华西四村、勤丰村、龙河村农房翻建试点工作。二是完善基础建设。稳步推进农村生活污水治理工作，启动镇中心污水厂及配套主管网建设。强化排涝防护措施，实施张家港河道设防天华生态园防区建设。加快推进遗留地块的安置房建设工作，开工建设环南路三期、环西路二期370套安置房。稳步实施路桥建设，推进纺织大桥翻建、新陆桥移建工程，中康桥改建通车。全面落实农村“厕所革命”行动要求，改扩建一批功能完善、生态环保的农村厕所。三是强化城市管理。深入推进优美环境合格区建设，持续深化“十大专项提升行动”，不断提高城镇文明创建水平。充分发挥网格化管理作用，全面加强门店、建筑工地、餐饮油烟、社区物业等日常管理，不断提升城镇管理信息化、智慧化、精细化水平。扎实开展城镇环境综合整治，积极推进垃圾分类管理，全面深化各类违法建设治理。

三、坚持以绿色发展为引领，改善生态宜居环境

深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续改善群众宜居生态环境，全力打好打赢蓝天、碧水、净土三大攻坚战。一是加大节能减排力度。持续开展“散乱污”企业专项整治，继续加强对“三高两低”企业的检查力度，大力淘汰落后产能，及时关停整改问题企业。坚决打好污染防治攻坚战，转变资源利用方式，继续推进煤改气工作和挥发性有机物治理，重点加大化工、印染、橡胶等行业挥发性有机物污染治理。扎实做好秸秆禁烧和餐饮油烟污染防治等工作。二是突出环境问题整治。严格落实中央、省环保督察反馈问题整改销号制度，着力解决一批群众反映强烈的突出环境问题。深入实施“蓝天行动”，加强秋冬季及重污染天气应急管控。夯实河长制工作基础，全面完成上级下达的河道环境综合整治任务，完善“一河一策”治理方案，巩固提升河道断面达标质量。三是全面提升环境品质。突出重点、聚焦难点，持续实施农村人居环境整治提升三年行动计划，全力推动“一推三治五化”专项行动任务落实见效。加快推进农村住房和美丽乡村建设，全面治理农村垃圾、污水、河塘，加快实现厕所净化、道路优化、路灯亮化、村庄绿化、管理长效化。着力抓好生态修复，加强土壤污染防治，新增造林绿化100亩。

四、坚持以民生需求为导向，保障美好生活需要

加快推进社会事业建设，着力提升公共服务水平，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。一是深化社会保障。实施更加积极的就业政策，做好高校毕业生、就业困难人员、被征地农民等群体就业工作，全年提供就业岗位3000个，实现本地劳动力就业2000个，本地大中专生就业率达92%以上。推进全民参保登记，完成城保扩面3000人，居民养老保险续保率达96%以上。扎实推进“阳光扶贫”，加大对各类困难特定群体精准帮扶，推进村级医疗互助。二是发展社会事业。有序完成29个村（社区）的政务服务网络延伸，打通服务群众“最后一公里”。深化全国双拥模范城建设，切实做好拥军优属工作，打造双拥阵地，启运天华军体博物馆和企业复退军人优抚之家。实施华士镇家庭医生签约工作，全年力争家庭医生签约服务重点人群签约覆盖率达60%以上。推进居家养老服务中心达标升级，加快颐养中心护理院投运，实现医养融合。三是强化社会治理。深化社会治理体系和治理能力现代化建设，保障群众安居生活。深入开展扫黑除恶专项斗争，结合上级督导意见认真抓好整改完善，推动专项斗争取得长久实效。深化“七五”普法宣传，推进“平安华士”建设，多举措化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定。优化镇村两级网格化管理，积极发挥网格员作用，不断提升基层治理水平。四是提升社会安全。牢固树立安全发展理念，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，持续强化安全隐患大排查大整治，推动安全生产形势持续稳定向好。着力健全公共安全体系，推动安委会实体化运作，充分发挥各专委会职能，配强安全生产监管力量，实施华士消防中队、交警中队改造，全面提升安全管理水平。

五、坚持以效能建设为保障，打造清廉高效政府

把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到政府工作各个方面，不折不扣地落实上级和镇党委各项决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断开创政府工作新气象新作为，建设人民满意的服务型政府。一是强化政治引领。全面贯彻新时代党的建设总要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党对一切工作的领导贯穿到政府工作各个方面，弘扬真抓实干、马上就办的工作作风和敢闯敢试、善作善成的拼搏精神，以踏石留印、抓铁有痕的务实作风推进各项工作。二是强化履职尽责。以强烈的担当精神敢于直面矛盾、善于创新方法、勇于破解难题。聚焦重点领域改革，推行“不见面审批”服务模式，深化政务服务“延伸办”建设，积极推进镇级政务服务向村（社区）全覆盖。提升综合执法效能，完善跨部门违法问题的联合执法机制，加强对重点领域、突出问题的查处整治。自觉接受人大工作监督和政协民主监督，切实办好人大代表议案建议。关注12345热线群众诉求，及时有效化解矛盾，切实维护百姓合法权益。三是强化廉政意识。持之以恒落实中央八项规定和《实施细则》精神以及省市委具体要求，坚决破除形式主义、官僚主义，落实好中央为基层减负的要求。严控“三公”经费和政府一般性支出，建设节约型政府。认真落实“一岗双责”制度，强化党风廉政建设，深化廉政风险防控，营造风清气正的干事创业环境，着力提振全镇干部群众和企业发展信心。

各位代表，新时代赋予新使命，新担当铸就新辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，全镇上下团结一心，弘扬华西精神，实干担当作为，为加快建设“强富美高”新华士、开创全镇经济社会高质量发展新局面而不懈奋斗！