2019年统计行政指导工作计划

为全面贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》和党的十九大关于“完善统计体制”重大部署，保障统计法律法规和统计方法制度有效贯彻实施，根据《江苏省统计行政指导制度（试行）》《无锡市统计局关于印发2019年统计行政指导工作计划的通知》《江阴市统计局推行行政指导工作实施方案》，致力于构建依法统计、和谐统计环境，推进现代统计调查体系建设，结合我市统计工作实际，制定本工作计划。

一、目标任务

把行政指导贯穿于行政管理、行政执法工作全过程，落实主体责任，强化统计监督指导，做好统计工作的事前、事中和事后监督，综合运用告知、指导、警示、回访、约谈等方式开展行政指导工作，不断强化统计信用体系建设，不断提高数据质量和政府统计公信力，进一步改善统计工作环境。

二、职责分工

（一）局各专业科室：负责实施联网直报企业的统计行政指导工作，对发现问题的应发出书面建议书，完成年度行政指导工作总结。配合实施镇（街道）、园区的统计行政指导工作。

（二）办公室（统计执法监督科）：负责拟定全局年度统计行政指导工作计划，组织协调全局各相关科室实施统计行政指导工作。负责对行政指导对象的警示、约谈以及其他形式等的行政指导工作。负责对经行政指导发现问题但仍拒不整改对象的执法立案。

三、指导对象

（一）无锡市指导对象（3家）：

1、工业和能源统计处指导对象（2家）：江苏长电科技股份有限公司、瀚宇博德科技(江阴)有限公司。

2、人口和社会统计处指导对象（1家）：江阴兴澄特种钢铁有限公司。

（二）江阴市指导对象（22家）：

1、工业统计科（能源统计科）指导对象（7家）：江阴市江南氟塑有限公司、江阴市建星纺织有限公司、江阴市华夏包装机械有限公司、江阴天力燃气有限公司、江阴众和电力仪表有限公司、江阴市盛龙冶金机械制造有限公司、江阴市一达管件科技有限公司。

2、投资与社会统计科指导对象（9家）：无锡惠泽置业有限公司、江阴市三信建设工程有限公司、江阴远闻纺织有限公司、江苏和时利新材料股份有限公司、江苏浩业纤维科技有限公司、江阴市申港建筑安装工程有限公司、中建材浚鑫科技有限公司、江阴市东盛包装有限公司、江阴华新钢缆有限公司。

3、三产统计科指导对象（6家）：江阴华联商厦有限公司、江阴国际大酒店有限公司、江阴宝诚汽车销售服务有限公司、中国石化销售有限公司江苏江阴石油分公司、江苏澄星磷化工集团进出口有限公司、江阴牧野鲜生食品科技有限公司。

四、时间安排

开展行政指导的时间从6月开始到9月底结束。

五、指导方法

根据《江苏省统计行政指导制度（试行）》、《无锡市统计局推行行政指导工作实施意见》和《江阴市统计局推行行政指导工作实施方案》，综合运用多种方式，深入基层一线对联网直报企业进行行政指导。

六、工作要求

（一）加强领导，有序推进。开展统计行政指导工作是当前和今后一个时期推进依法行政、建设法治政府的重要任务。要切实转变观念，不断提高认识，加强整体部署，落实关键措施，确保统计行政指导工作有力有序推进。

（二）加强学习，增强能力。要加强行政指导有关知识的学习培训，确保全体执法人员能够准确把握行政指导的概念、内涵、特征，理解行政指导的精神实质；加强其他相关知识的学习，开阔视野，提高水平，打好开展行政指导工作的基础。要注意避免行政指导操作不当，造成行政不作为或者行政乱作为等问题发生，积极防范法律风险，最大限度服务基层。

（三）明确目标，扎实推进。各专业科室要根据本工作计划，明确总体目标任务。要做好目标任务分解工作，制定工作方案，将行政指导工作任务具体落实到科室的每一名同志。统计行政指导工作可以与统计执法检查、统计基层基础规范化建设、数据质量调研、企业平常走访等工作有效结合，但不可以减少规定的工作程序和要求。在行政指导中发现不符合统计基层基础规范化建设示范单位或合格单位要求的，应提交局办公室（统计执法监督科）对其予以整改或重新检查验收；发现有统计违法违纪行为的，应移交局办公室（统计执法监督科）立案查处。

（四）加强指导，大胆创新。实施行政指导是一项具有创新意义的探索。要按照依法行政的要求，切实加强对行政指导工作的具体指导，不断研究实施过程中出现的新情况、新问题。要坚持创新性、实用性和前瞻性统一的原则，大胆实践，针对统计工作中存在的重点、难点、热点、弱点问题，选准行政指导的突破口，选择相应的指导方式，重点突破，逐步推开，争取行政指导的最佳效果。

（五）轻车简从，严格纪律。要坚决执行中央八项规定精神，落实执法廉政责任，切实改进执法作风，轻车简从，严格按照统计行政指导的程序和事先拟定的方案组织实施行政指导，杜绝不作为、乱作为、滥作为等现象，展现统计队伍的良好形象。

抄送：无锡市统计局。

江阴市统计局                 　　　　    2019年6月24日印发