各市（县）、区经济普查办公室，经济开发区经发局，市经普办各工作组：

根据《关于印发<第四次全国经济普查资料开发应用计划>的通知》（国经普办字〔2019〕22号 ）和《江苏省第四次全国经济普查资料开发应用计划》，结合《第四次全国经济普查江苏省实施方案》，市经普办制定了《无锡市第四次全国经济普查资料开发应用计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

无锡市第四次经济普查领导小组办公室

2019年8月13日

（此件依申请公开）

 

 

 

无锡市第四次全国经济普查资料

开发应用计划

 

为充分利用经济普查资料，更好地服务于全市经济建设和各级党政领导决策，全面完整地完成第四次经济普查任务，现特制定无锡市第四次全国经济普查资料开发应用计划。

一、总体目标和基本原则

无锡市第四次全国经济普查资料开发应用的总体目标是：充分利用普查获取的第二、三产业总体情况和微观数据，夯实统计基础，提升统计服务水平。一是提供普查资料。为各级党委、政府、部门和社会公众提供我市第二、第三产业的产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素构成的资料；提供“三新经济”、战略性新兴产业、现代服务业、文化产业、小微企业、自主创新发展状况的资料。二是开展决策咨询服务。充分利用普查资料对我市第二、第三产业的发展规模、结构和效益等开展专题分析和课题研究，找出规律性和发现趋势性的变化，提出有预见性、前瞻性的对策建议，为各级党委、政府科学决策和部门行政管理提供决策咨询服务。三是更新基础数据库。利用普查资料，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库和基础信息数据库，为开展各项统计调查奠定良好的基础。四是更新和维护统计地理信息系统。实现基于普查地图的普查数据的发布、展示、查询和分析，辅助普查成果的可视化展示。

无锡市第四次全国经济普查资料开发应用的基本原则是：“统一规划、分级负责、重点攻关、创新方式”，有计划、有组织地对普查资料进行多层次、全方位的深度开发。加强对普查资料开发应用统一管理，依法及时向社会公布普查结果，丰富普查成果发布和展示形式。拓展普查数据应用范围，充分挖掘普查资料的价值，积极利用普查资料进行分析研究和完善更新基本单位名录库，为经济社会发展与开展各类统计调查提供详实的决策参考和高质量的基础信息支撑。普查资料开发要坚持市情需求与学术研究相结合，坚持部门开发与联合社会研究资源相结合，坚持总体规划与分步推进相结合，达到普查资料的最大利用效能。

二、主要形式

各级经济普查机构应根据本地实际情况和特点，重点采用以下资料开发应用形式。

（一）建立普查基础数据库

审核、整理和汇总全市经济普查数据，开发或完善相关数据处理软件，市经普办建立无锡市第四次全国经济普查数据库，为普查资料开发应用奠定基础。各地普查机构可因地制宜建立本地普查基础数据库或平台。（市局普查中心牵头，信息处及各专业处室负责。市（县）区参考本地实际明确分工（下同））

（二）发布普查公报

根据国家、省的统一要求，市经普办撰写和发布《无锡市第四次全国经济普查主要数据公报》，开展数据解读工作。各级普查机构组织撰写和发布地方普查公报，普查公报发布前需报上级普查机构核准。（普查中心牵头，办公室、信息处及各专业处室配合）

（三）编辑普查简编资料

根据普查数据进度，市经普办组织编印普查快报简编资料，适时报送市委市政府领导及经济普查办公室各成员部门。各级普查机构可参考市级简编资料样例组织编印相关资料。（普查中心牵头，办公室、信息处及各专业处室配合）

（四）撰写短、平、快的专题报告

市经普办及各级普查机构要针对各地实际，重点反映某些行业或某些方面比较突出的问题，形成文字简短、观点明确的专题报告，及时向党政主要领导及有关部门报送。有关分析报告经同级经济普查机构批准后可向社会公开。组织编写无锡市行业发展报告、产业发展报告、区域发展报告系列分析。（综合处牵头，各专业处室负责，信息处配合）

（五）开展课题研究和招标

针对需要研究的重点问题，市经普办提出课题研究参考方向，面向全社会开展经济普查研究课题立项活动。各级经济普查机构要根据本地实际情况，组织开展课题研究活动。（综合处牵头，各专业处室负责，信息处配合）

（六）编印普查年鉴

市经普办组织编印《无锡市第四次全国经济普查年鉴》，各级普查机构要及时整理、编辑普查数据资料汇编。（普查中心牵头，办公室、信息处及各专业处室配合）

（七）编印汇编资料

市经普办组织编印《无锡市第四次全国经济普查课题汇编》、《无锡市第四次全国经济普查分析汇编》、《无锡市第四次全国经济普查市（县）区课题、分析汇编》，《无锡市产业发展报告2018》，《无锡市行业发展报告2018》，《无锡市区域发展报告2018》。以满足各地制定“十四五”规划的需要及有关部门的方便使用。各级普查机构可根据本地实际开发情况，组织相关汇编编印工作。（综合处负责，办公室配合）

（八）更新基本单位名录库

各级普查机构利用普查数据资料全面更新基本单位名录库信息。（普查中心负责）

（九）完善统计地理信息系统

进一步完善三经普开发统计地理信息系统，利用第四次经济普查统计数据，进一步开展统计地理信息系统的研发。以时间、空间、指标等维度展示四经普取得的经济和社会发展相关数据。（信息处负责，普查中心配合）

三、组织实施

市经普办负责全市资料开发应用工作，并对市（县）、区资料开发应用工作提供组织指导和技术支持。

各市（县）、区经济普查机构应成立开发应用工作小组,以定课题，定时间，定责任人的“三定”要求，加强对下级普查资料开发应用的培训与指导。

各市（县）、区应根据各地实际情况，制定切实可行的普查资料开发应用计划或实施方案，确定研究开发应用工作的进度、各阶段的主要内容及重点；组成若干专题研究组，分别对特定的课题进行攻关研究。组织开展资料开发相关业务技能培训，提高普查开发人员的业务能力和水平。

各市（县）、区应设立普查资料开发应用专项经费，并做好经费使用的管理、审查和监督工作，以保障普查资料开发应用的顺利实施。

市经普办为提高普查资料开发应用的社会影响和作用，将在普查资料开发后期对市级和各地的优秀分析报告、课题报告进行评奖，并将获奖报告编印成书。

四、初步时间安排

（一）资料开发培训

2019年8月-9月，组织开办经济普查资料开发应用培训班，对普查资料开发应用全面部署。

（二）普查公报发布

2019年9月-11月，按市经普办统一通知和统一框架进行撰写和对外发布，并开展主要数据和相关数据解读工作。

（三）数据资料简编

2019年9月—2019年11月，按市经普办统一要求进行编印。

（四）数据资料年鉴

2019年12月—2020年5月，按市经普办统一要求进行编印。

（五）普查分析撰写

2019年9月至2019年11月，撰写一批“短、平、快”的普查信息和专题分析，及时提供给本地区党政部门，或通过新闻媒体向社会发布。

（六）普查课题研究

2019年10月—2020年4月，组织开展全市重点课题招标工作，各地区开展课题研究工作。

（七）组织交流研讨

2019年12月至2020年3月，组织优秀统计课题、优秀普查分析、普查论文开展交流研讨。并举行优秀课题、论文、普查分析评选表彰工作。

（八）分析课题汇编

2020年4月至2020年6月，组织编辑《无锡市第四次全国经济普查课题汇编》、《无锡市第四次全国经济普查分析汇编》、《无锡市第四次全国经济普查市（县）区课题、分析汇编》、《无锡市产业发展报告2018》，《无锡市行业发展报告2018》，《无锡市区域发展报告2018》。

（九）更新名录库

2019年12月底前完成基本单位名录库更新工作。

（十）建立基础数据库

2019年12月底前建立四经普基础数据库。

（十一）完善统计地理信息系统

2020年6月前完成经济普查地理信息系统更新维护工作。

五、工作任务安排

（一）各地区普查开发任务

1、江阴、宜兴完成经济普查课题3个，经济普查专题分析10篇；普查技术论文2篇。

2、梁溪区、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区完成经济普查课题1个，经济普查专题分析4篇。普查技术论文1篇。

3、经开区经发局视情况完成相关课题、分析、论文研究工作。

各地区按要求完成相应区域发展报告撰写。

（二）各工作组普查开发任务

1、业务实施组、业务一组、二组、三组、四组、五组、六组、开发应用组完成课题1项。同时业务实施组、各业务组完成专题分析3篇（含1篇本专业综合性报告），普查技术论文若干（不限），按要求完成相关行业发展报告、产业发展报告。

2、综合宣传组、数据处理组、法治保障组完成普查技术论文若干（至少一篇），同时可自愿开展课题研究、专题分析撰写。

请各地区、各工作组于8月底前报送经济普查分析、课题题目（表式见附件）报送至无锡市经普办开发应用组。电话：81823749，联系人：冯一平。

每篇专题分析、技术论文篇幅不宜过小，字数应在3000字以上。每篇课题报告字数应在8000字以上。

 

附件：1、课题、分析、论文参考方向

      2、无锡市第四次全国经济普查分析课题申报表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

课题、分析、论文参考方向

 

一、课题研究类

1、推进和深化供给侧结构性改革研究；

2、高质量发展路径研究；

3、从企业负债情况看防范化解重大风险面临的挑战；

4、融入长江三角洲区域一体化发展研究；

5、绿色产业发展情况研究；

6、战略性新兴产业发展研究；

7、制造业转型升级及面临的困难研究；

8、民营经济发展状况研究；

9、“三新”经济发展状况及带动就业研究；

10、企业生命周期和存活率研究。

11、企业资产负债状况研究；

12、产业空间格局与空间利用方式演变规律研究；

13、国有资本布局研究；

14、小微企业发展状况研究；

15、商事制度改革对经济发展的影响研究；

16、外资企业发展状况分析研究；

17、二三产业就业情况分析研究；

18、高耗能产业分布与结构比较研究；

19、省级以上开发区发展状况研究；

20、工业基础能力和重点行业产业链布局研究；

21、制造业地区竞争力及比较优势研究；

22、高技术制造业发展现状研究；

23、知识密集型服务业发展特征研究；

24、新零售发展特点以及对零售业发展的影响；

25、对基本公共服务提供单位分布的均衡性研究；

26、区域创新创业活跃度比较研究；

27、工业企业研发投入现状研究；

28、能源产业研发投入研究；

29、服务消费发展状况研究；

30、建筑业在经济中的地位变化研究；

31、房地产业发展状况研究；

32、小微企业外贸发展状况研究；

33、互联网经济对餐饮业发展的影响；

34、小微商贸企业发展状况研究；

35、文化产业地区竞争力和区域协调发展研究；

36、交通运输业对经济增长作用研究；

37、旅游产业竞争力和对经济增长作用研究；

38、医疗服务和健康服务业现状及发展趋势研究；

39、社会组织和自治组织发展状况研究；

40、有效投入与产业结构优化调整关系研究；

41、金融业支持实体经济发展研究；

42、基本单位数量与经济增长的关系研究；

43、化解过剩产能与提升产业竞争力研究；

44、生产性服务业发展特点与制造业的关联性研究；

45、促进区域经济协调发展的研究；

46、构建自主可控的现代产业体系研究；

47、传统产业转型升级及面临的问题研究；

48、工业企业成本负担状况研究；

49、生活服务业发展现状研究；

50、大个体户经营状况研究；

51、企业自主创新能力研究；

52、现代农业服务业发展状况研究。

二、专题分析类

1、无锡经济结构分析

2、基本单位分布状况、问题与对策

3、基本单位变动情况总体评价与分析

4、我市与发达地区的经济结构对比分析

5、我市经济所有制结构状况及其发展变化

6、高技术制造业发展情况分析

7、高技术服务业发展情况分析

8、科技服务业发展情况分析

9、战略性新兴产业（及各细行业）发展情况分析

10、旅游及相关产业发展情况分析

11、健康服务业发展情况分析

12、文化及相关产业发展情况分析

13、高新技术产业（江苏口径）发展情况分析

14、生产性服务业发展情况分析

15、生活性服务业发展情况分析

16、体育产业发展情况分析

17、知识产权（专利）密集型产业发展情况分析

18、中小企业发展的现状、特点与存在的问题

19、我市人才状况的分析与思考

20、劳动力分布及发展趋势分析

21、从四次经济普查结果看就业结构变化

22、民营企业发展的现状、特点与存在问题

23、工业发展水平分析

24、国有工业发展状况分析

25、“三资”工业发展状况及问题分析

26、工业经济效益状况分析

27、工业企业组织结构和产业集中度分析

28、工业地区结构变动情况分析

29、小微企业发展状况分析

30、能源消耗与经济增长方式转变分析

31、工业企业用水情况分析

32、工业企业科技项目基本特征分析

33、工业科技活动现状分析

34、建筑业企业的规模、结构和效益分析

35、房地产投资的规模、结构和效益分析

36、不同经济类型建筑业企业效益分析

37、我市建筑业企业财务经营状况比较分析

38、交通运输行业发展

39、批发、零售贸易业发展现状、特点、问题及对策

40、住宿餐饮业发展现状、特点、问题及对策

41、批发、零售贸易企业财务状况分析

42、住宿、餐饮企业财务状况分析

43、批发、零售贸易企业商品销售情况分析

44、住宿、餐饮企业经营情况分析

45、批发和零售业、住宿和餐饮业在服务业中所占比重及其对经济增长的影响分析

46、外商投资企业进入国内贸易对我市批发零售业的影响

47、金融业增加值、行业构成、经济类型等情况分析

48、典当担保行业等其他金融业基本情况及经营情况分析

49、我市房地产业企业发展现状分析

50、我市房地产业企业开发资金及财务状况分析

51、我市房地产开发投资规模、结构和效益分析

52、服务业发展现状及其对经济增长的影响

53、“老字号”状况发展趋势分析

54、服务业发展与城市化进程分析

55、教育事业发展现状、问题与对策分析

56、物流业发展的现状与趋势

57、邮政快递业发展状况分析

58、中介服务业发展的现状、问题与对策

59、事业单位的布局与改革分析

60、卫生、社会保障行业的分析

61、社会事业发展的分析

62、集成电路产业发展情况分析

三、方法制度类

1、普查方案涉及相关问题研究

2、普查数据处理方法和技术问题研究

3、普查区划分问题研究

4、关于当前经济普查制度存在问题和改进措施

5、关于改进普查数据处理工作的建议

6、现代服务业统计方法研究；

7、大型普查与常规统计调查制度衔接研究；

8、经济普查基础数据质量控制研究；

9、法人单位和产业活动单位并重统计改革研究；

10、普查单位划分及有关问题的研究；

11、联网直报单位规模起点研究；

12、大中小微型企业划分等统计标准研究；

13、新经济行业界定和分类研究；

14、利用部门行政记录更新管理基本单位名录库研究；

15、大数据资源辅助普查数据采集与分析方法研究；

16、重点行业总产出核算方法研究；

17、新兴经济核算方法研究；

18、普查年度资产负债表编制方法研究；

19、“三新”经济统计方法制度研究；

20、“四下”单位和个体户抽样调查制度研究；

21、电子商务统计方法制度研究；

22、信息经济（数字经济、共享经济、互联网经济）统计制度构建与思考；

23、民营经济统计监测研究；

24、普查数据生产方式和业务流程探讨；

25、新形势下基层普查工作组织模式研究。

附件2

 

无锡市第四次全国经济普查

分析课题申报表

 

地区（工作组）：

序号	课题题目	完成时间

 

序号	分析题目	完成时间

填表人：　　　　　　　　　　　　　联系电话：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

无锡市第四次全国经济普查领导小组办公室2019年8月14日印发