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信息索引号 01404053X/2019-03051 生成日期 2019-07-22 公开日期 2019-07-22
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 江阴应急管理局
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 组配 事故调查
主题(一级) 市场监管、安全生产监管 主题(二级) 安全生产监管 体裁 通报
关键词 文件,通报,安全生产 文件下载
内容概述 2019年5月2日凌晨2时许,江阴达诺新型建材有限公司发生一起机械伤害事故,造成1人死亡,直接经济损失约130万元。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)和《无锡市生产安全事故报告和调查处理办法
江阴达诺新型建材有限公司“5·2”一般机械伤害事故调查报告

  2019年5月2日凌晨2时许,江阴达诺新型建材有限公司发生一起机械伤害事故,造成1人死亡,直接经济损失约130万元。

  根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)和《无锡市生产安全事故报告和调查处理办法》(市政府122号令)的有关规定,江阴市人民政府成立了由市应急管理局为组长单位,市公安局、总工会为成员单位,并邀请市监委派员参加的事故调查组,迅速展开事故调查。

  事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,对事故进行了认真细致的调查、取证和分析,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了整改措施和对事故相关责任单位、责任人的处理建议。现将事故调查情况报告如下:

  一、事故相关情况

  (一)事故发生单位概况

  江阴达诺新型建材有限公司(以下简称“达诺建材公司”),成立日期:2006年02月16日;注册地址:江阴市华士镇澄鹿路;公司类型:有限责任公司;法定代表人、总经理:朱亚杰;注册资本:1080万元人民币;经营范围:防水、隔音、隔热建筑材料的制造、加工、销售、安装,针织品、纺织品、建材的销售。公司现有员工30人,2018年度开票销售额约1000万元人民币,公司日常工作由朱亚杰全面负责。

  (二)事故发生地点及事故设备情况

  事故发生地点位于达诺建材公司车间造粒工段,事故设备为一台塑料造粒机,位于车间东南角。造粒机上方为56厘米*77厘米大小的投料口,投料口内有一搅拌螺杆,造粒机北侧5米处为塑料切粒机。废料投入造粒机投料口经搅拌、电加热后塑化成均匀的溶体,被挤出造粒机机头,进入冷却水槽内冷却定型,然后至北侧切粒机处进行切粒。

  二、事故发生的经过和事故救援情况

  (一)事故经过

  2019年5月1日19时,达诺建材公司车间开始上夜班,周训朝负责操作车间东南角的塑料造粒机,将旁边堆放的废料投入投料口内进行废料回收造粒。

  5月2日凌晨2时左右,周训朝将包装袋内的废料用手取出后投入投料口内,由于包装袋内部分废料难以取出,周训朝就举着包装袋(1米*1米),上半身钻入包装袋内,双手将包装袋撑开后将废料倒入投料口时,包装袋被卷入投料口内转动的搅拌螺杆内(20转/分钟)。由于包装袋套在周训朝上半身上,导致其左手、上半身连着包装袋一起被卷入造粒机内。(以上事故经过有视频监控)

  (二)应急救援处置情况

  事故发生后,达诺建材公司现场员工立即切断造粒机电源,并拨打了110、120,抢救人员拆解下投料口将周训朝救出,医生现场确认周训朝已经死亡。市应急管理局接报事故后,立即会同市公安局、监委、总工会等有关部门人员、华士镇相关负责人赶赴事故现场,开展应急处置和指导善后处理。5月6日,达诺建材公司与死者周训朝家属达成赔偿协议,至5月7日,善后处理工作结束,死者家属得到相应赔偿,社会舆情平稳。

  三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

  (一)事故造成1人死亡

  死者情况:周训朝,男,51岁,贵州省赫章县人,1967年3月11日生,身份证号码:5224**********1436,生前系达诺建材公司投料工。

  (二)直接经济损失

  本起事故共造成直接经济损失约130万元。

  四、事故发生的原因和事故性质

  (一)直接原因

  投料工周训朝安全意识淡薄,冒险作业,上半身套在包装袋内进行投料作业,包装袋被投料口内转动的搅拌螺杆卷入,将周训朝身体带入投料口内,被搅拌螺杆挤压致死,这是本起事故发生的直接原因。

  (二)间接原因

  1、达诺建材公司未认真开展危险因素辨识和隐患排查治理工作,对造粒机投料作业存在的事故风险辨识不足,未制定相应事故防范措施,这是本起事故发生的主要原因。

  2、达诺建材公司安全管理存在严重漏洞,未健全安全生产责任制,未建立投料工安全生产岗位职责和造粒机安全操作规程,这是本起事故发生的重要原因。

  3、达诺建材公司未认真开展安全教育培训,未如实告知工人作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急处置措施,导致员工安全意识淡薄,缺乏辨识和防范危险的基本能力,这是本起事故发生的又一重要原因。

  (三)事故性质

  经调查认定,江阴达诺新型建材有限公司“5.2”一般机械伤害事故是一起生产安全责任事故。

  五、事故责任认定及处理建议

  (一)行政处罚建议

  1、朱亚杰,达诺建材公司法定代表人,公司安全生产第一责任人

  存在问题及责任认定:未有效履行法定安全生产职责,未健全本单位的安全生产责任制和安全操作规程,对本单位的安全生产工作监督检查不力,组织开展安全教育培训工作不力,应对本起事故发生负有领导责任。

  处理建议:由应急管理部门依法给予其相应的行政处罚。

  2、达诺建材公司

  存在问题及责任认定:企业安全生产主体责任不落实,安全管理存在严重漏洞,未认真开展有害因素辨识和隐患排查治理工作,未认真开展安全教育培训,应对本起事故的发生负有责任。

  处理建议:由应急管理部门依法给予其相应的行政处罚。

  六、事故防范和整改措施

  1、达诺建材公司必须全面落实安全生产双控预防机制,完善企业风险分级管控体系和隐患排查治理体系,全面排查、辨识、评估安全生产风险,落实企业风险管控主体责任,强化企业安全行为监管,对风险状况实现动态、精准监管。

  2、达诺建材公司必须强化安全生产法律法规意识,建立健全并严格执行各项安全生产责任制度和操作规程,扎实开展各项安全教育和培训,有效提升全员的安全生产责任意识。

  3、达诺建材公司必须深刻吸取该起事故教训,深入开展隐患排查治理,举一反三,全方位开展安全生产检查和事故隐患排查治理,及时发现和消除事故隐患,防止事故发生。

  4、华士镇政府要组织同类企业召开事故现场会,认真吸取事故教训,举一反三,针对造粒机及其操作组织专项整治,督促企业消除隐患,确保安全。

                                                                                                                                                                                                         江阴市人民政府江阴达诺新型建材有限公司

                                                                                                                                                                                                                  “5.2”一般机械伤害事故调查组

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