市工业和信息化局
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信息索引号 01404053X/2019-02116 生成日期 2019-06-06 公开日期 2019-06-06
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 工信局
公开形式 网站 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 组配 机构职能
主题(一级) 综合政务 主题(二级) 文秘工作 体裁 通知
关键词 规划,统计,机关 文件下载
内容概述 江阴市工业和信息化局职能配置内设机构
江阴市工业和信息化局 职能配置、内设机构

江阴市工业和信息化局

职能配置、内设机构和人员编制规定

 

第一条    根据《中共无锡市委办公室无锡市人民政府办公室关于印发〈江阴市机构改革方案〉的通知》(锡委办发〔2019〕4号),制定本规定。

第二条    市工业和信息化局是市政府工作部门,为正科级,挂市地方金融监督管理局、市大数据管理局牌子。

第三条    市工业和信息化局负责贯彻落实中央关于工业和信息化工作、金融监管工作、大数据战略的方针政策和省市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化工作、地方金融监管工作、大数据管理工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行党中央、国务院有关工业和信息化工作、金融监管工作、大数据战略的方针政策、法律法规以及省委、省政府,无锡市委、市政府和江阴市委、市政府决策部署,研究拟订相关工作的政策措施并督促实施。

(二)推进全市工业和信息化高质量发展。根据全市经济社会发展总体规划,制定实施工业和信息化高质量发展的政策、发展规划,提出优化产业布局、调整产业结构、推动产业转型升级的政策建议,推进信息化与工业化深度融合。按分工承担供给侧结构性改革任务。

(三)推进制造强市建设。贯彻实施产业强市主导战略和新型工业化发展战略,统筹推进制造强市建设重大工程,培育先进制造业集群,建设具有国际竞争力的先进制造业基地。

(四)负责全市工业和信息化运行监测协调。制订并实施工业、信息化运行调控目标、政策措施,开展企业信息采集、行业统计分析和产业发展报告等工作,进行预测预警、预期引导,协调解决运作发展中的重大问题。推进生产性服务业发展,推动服务业和制造业深度融合。

(五)负责工业和信息化领域的投资和技术改造相关工作。提出工业和信息化领域固定资产投资方向、规模,按规定权限管理工业和信息化领域固定资产投资项目,推进重大工业项目建设,制订并实施推进企业技术改造的有关政策、规划,按规定负责企业技术改造项目的核准备案等工作。

(六)负责全市先进制造业体系建设。推动工业和信息化领域技术创新,推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关;推广应用新技术、新材料、新工艺,促进产学研用结合和技术成果转化。研究制订并实施推动工业和信息化领域战略性新兴产业发展的政策意见,参与制订有关新兴产业的发展规划,负责新兴产业发展规划在工业和信息化领域的落实。协同推进工业和信息化领域品牌、质量、标准等工作。

(七)综合协调全社会节能工作。制订并实施全社会节能及工业、信息化领域能源节约、循环经济、清洁生产、资源综合利用政策。开展节能监督管理和节能评估审查的监督工作。指导全市墙体材料革新、发展散装水泥和节能监察工作。

(八)负责工业和信息化领域的行业管理。研究提出推动行业发展、加强行业管理的政策建议,制订并实施行业发展规划、准入标准,协调解决行业发展中重大问题。按职责分工指导工业和信息化应急管理、产业运行安全和国防动员有关工作。承担市履行《禁止化学武器公约》领导小组办公室的具体工作。负责盐业专卖管理的联系协调工作。负责与省、无锡市国防科工办工作对接。

(九)培育发展大企业大集团和龙头骨干企业。制订并实施培育发展大企业大集团、龙头骨干企业的政策措施。指导企业管理创新和现代企业制度建设。协调企业重大资产重组项目。引导企业管理创新,指导企业家队伍建设、企业智力引进和企业管理人员的培训,负责企业引进高级经营管理人才工作。推进企业减负降本工作。

(十)统筹推进全市信息化发展。协调推进经济社会信息化发展、智慧城市建设等工作。统筹推进大数据、云计算产业发展和管理工作。协调重大信息基础设施建设,组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。协调信息服务业领域涉及公共社会利益的重大事项,推动跨行业、跨部门的互连互通。负责无线电管理规划的相关工作。

(十一)负责推进工业化和信息化融合发展。指导推进“互联网+先进制造业”、人工智能与制造业融合创新应用、智能制造发展和产业数字化转型。指导推进工业信息安全保障工作。

(十二)推进信息产业发展和结构调整。牵头负责电子信息产业、软件产业和信息服务业发展;组织规划重大信息化和信息产业建设项目;牵头负责物联网发展工作。

(十三)负责中小企业和民营经济发展的综合指导与协调。会同有关部门制订促进中小企业和民营经济发展的政策措施,协调解决发展中的有关重大问题。指导和推进中小企业服务体系建设,推进中小企业专精特新发展,培育“隐形”冠军企业。

(十四)履行地方金融监督管理职责。在国家和省、无锡市地方金融监督管理局指导下,推动地方金融改革发展。配合驻澄中央金融管理部门建立信息共享、风险处置、业务发展和消费者保护等协作机制。负责地方金融业综合统计相关工作。

(十五)贯彻执行金融法律法规和方针政策。研究制订地方金融发展规划和政策。加强对地方金融监督管理领域运行情况的监测分析,配合驻澄中央金融管理部门研究分析全市金融运行形势,提出改善金融环境、加强金融服务、促进金融业发展的建议。

(十六)联系协调驻澄金融机构,配合驻澄中央金融管理部门规范发展全市上市公司。推进全市金融改革创新工作,承担上市企业培育、推荐工作,协调解决企业上市挂牌过程中遇到的重大问题。

(十七)负责全市小额贷款公司、融资担保公司(含融资再担保公司)、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、区域性股权市场以及从事经中央金融管理部门批准可开展金融企业不良资产批量收购处置业务的地方资产管理公司的监督管理。

(十八)负责对全市开展信用互助的农民专业合作社(含农民资金互助合作社)和具有金融属性但不属于中央金融管理部门监管的投资公司、社会众筹机构、地方各类交易场所的监督管理。

(十九)落实金融风险防范处置属地责任,组织协调有关部门防范化解地方金融风险、处置地方金融突发事件和重大事件,配合驻澄中央金融管理部门健全全市金融风险监测预警体系和早期干预机制。

(二十)负责赋予镇街园区经济社会管理权限有关事项的法律法规宣传、政策制定、协调指导、业务培训等工作。牵头负责江苏政务服务网上有关赋权事项的动态调整和日常维护工作。

(二十一)按照职责分工,做好相关行业、领域的安全生产监督管理工作,承担公共安全体系建设相关任务。

(二十二)承办市委、市政府交办的其他事项。

(二十三)职能转变。深化供给侧结构性改革,推动信息化和工业化、先进制造业和现代服务业深度融合发展,打造自主可控的先进制造业体系,建设制造强市、网络强市。强化战略规划、政策标准的引领和约束作用,提升工业和信息化运行监测、预测预警,推动工业和信息化高质量发展。优化产行业管理,逐步减少微观管理事务,最大程度减少对工业和信息化领域市场资源的直接配置,进一步激发市场活力,创造良好营商环境。进一步明确职能定位,强化金融监管职责,加强审慎监管、行为监管和金融消费者保护,守住不发生系统性金融风险的底线。落实“放管服”改革要求,依法规范事前审批、提高审批效率,加强事中事后监管,提升地方金融监管效率。进一步提升服务水平,更好地发挥金融服务实体经济功能。

第四条  市工业和信息化局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转,承担文秘、档案、机要、信访、保密、督办、政务公开、会务、后勤等工作;承担党风廉政建设主体责任相关工作;建立健全机关各项规章制度;组织人大、政协建议提案办理;负责工信系统目标管理工作。牵头编制全市工业和信息化中长期发展规划,组织协调编制专项规划和行业规划;组织协调局内综合性调研活动。

(二)政策法规科。负责工业和信息化领域相关政策的调研和起草工作;承担工业和信息化领域改革相关工作;组织开展法规、规章执行情况的监督检查;协调行业管理法规的制订;负责机关有关规范性文件的合法性审核工作;负责法制宣传教育工作;负责依法行政工作;负责工业和信息化领域信用体系建设;承担机关行政复议和行政诉讼等工作;参与依法治市工作;参与社会治安综合治理、平安江阴建设等有关工作。

(三)经济运行科。建立健全运行监测网络,分析工业和信息化运行态势,进行预测预警和预期引导,协调解决运行中的有关问题并提出政策建议;制订并组织实施培育大企业大集团、龙头骨干企业的政策、措施;监测分析大企业大集团和“百强”企业运行态势;承担推进工业企业资源集约利用综合评价工作。负责工业和信息化领域应急管理相关工作。

(四)投资管理科。提出贯彻执行国家、省市产业政策、推进产业结构调整和优化升级的意见建议;负责工业和信息化领域固定资产投资和技术改造项目管理;提出全市工业和信息化领域投资和技术改造的方向、规模,编制并组织实施工业投资、技术改造规划及年度计划;按规定申报监督国家、省市专项计划;会同有关部门管理和安排相关专项资金;落实技术改造投资项目优惠政策;会同有关部门组织对重大工业投资项目的推进协调。

(五)技术创新科。研究制订促进工业和信息化领域技术进步、企业技术创新的政策措施并组织实施;推动以企业为主体的技术创新体系建设,负责市级以上企业技术中心的审核、申报、评价工作;编制和实施工业和信息化领域重大技术攻关和创新能力提升项目,开展重点新产品新技术推广应用,促进产学研用结合和技术成果转化;推动人工智能产业发展,促进人工智能与制造业融合创新应用;指导企业质量管理、标准化工作,培育自主品牌。负责通用机械、航空航天、轨道交通等装备制造业行业管理,制订并实施行业发展规划;落实推进重大装备国产化和重大技术装备专项,承担重大技术装备首台(套)等推荐认定和推广工作;承担新能源汽车推广应用工作。

(六)企业人才科。推动企业管理创新和建立现代企业制度,指导工业和信息化领域企业家队伍建设和产业人才开发,组织、指导企业经营管理人才教育培训和引进工作;推动传统工艺美术行业发展,开展相关大师、名人的评审和推荐;承担本机关事业单位及系统的业务培训。负责发展生产性服务业、推进先进制造业与现代服务业深度融合工作;负责推进工业设计、现代物流和服务型制造发展;承担工业文化和工业遗产保护等工作;承担工业和信息化领域减负降本工作。

(七)经济合作科。牵头负责对口支援、协作帮扶等工作;负责推进工业和信息化领域对外合作交流,加强对落户本地的“央企”“省企”的服务工作;指导技术引进、消化、吸收、创新和利用外资工作;组织编制发布全市工业与信息化合作指南;承担企业产品协作配套和区域产业协作工作;负责企业会展工作;按规定负责系统有关团组及人员出国(境)的相关工作;负责与省、无锡市国防科工办相关工作对接;配合做好军民融合相关工作。

(八)节能与综合利用科。负责全社会节能的综合协调,实施能耗强度管理;承担节能监督管理、工业投资项目节能评估审查的监督工作;制订并实施工业和信息化领域循环经济发展、清洁生产、资源综合利用规划及促进政策;会同有关部门申报、审核、核准节能和工业和信息化领域循环经济专项资金项目;承担市节能减排领导小组节约能源方面的具体工作。制定并实施墙材革新和建筑节能产业政策、产业目录;指导全市墙材革新、散装水泥推广应用工作。

(九)行业规划管理科(市履行《禁止化学武器公约》工作办公室)。组织制订并实施原材料和消费品领域相关行业发展规划,提出行业发展的方向、重点和项目布局并推进实施;承担原材料和消费品的行业管理职能,推进相关行业落后产能淘汰、过剩产能化解工作;联系工业和信息化领域行业协会工作;承担市履行《禁止化学武器公约》领导小组办公室的日常工作;按职责分工指导工业和信息化领域安全生产监督管理,推进安全产业发展;负责盐业专卖管理的联系协调工作。

(十)智能制造科。牵头智能制造工作;统筹推进工业领域信息化发展,研究制订信息化与工业化融合发展战略,制订并实施制造业与互联网融合发展、工业互联网创新应用、新一代信息技术与制造业融合发展的专项规划和年度计划,推动两化融合贯标工作;统筹推进工业互联网产业发展、平台建设和推广应用,实施制造业与互联网融合发展试点示范工程。承担企业服务、智能工厂、智能车间、企业上云等相关工作。

(十一)信息产业科。负责全市电子信息行业管理,制订电子信息、集成电路、新型显示与光电子、电子分立器件等行业发展规划并组织实施;负责软件与信息服务业、互联网产业、物联网产业管理,制订并实施行业发展规划;负责相关产业运行统计、监测与分析;指导相关产业结构调整,协调产业发展中的重大问题;指导相关行业技术引进、消化、吸收、创新等工作;参与组织实施国家科技重大专项中的电子信息项目,跟踪推进信息产业重大项目建设。

(十二)信息化推进科。研究制订大数据及智慧城市建设相关发展规划、年度计划和政策措施并组织实施;统筹推进大数据、云计算产业发展工作;负责制订并实施全市信息化建设发展规划和年度计划,负责提出信息化投资的规模和方向,提出省对口部门和本市用于信息化财政性建设资金安排的建议并组织实施;按规定负责部门预算内的政府信息化项目的审核,组织规划重大信息化建设项目,协调推进信息基础设施重大项目建设,监督全市信息化建设专项发展资金的使用;组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展,协调信息基础设施建设和信息服务领域涉及社会公共利益的重大事项;推进跨行业、跨部门信息网络的互联互通;负责工业和信息化领域信息安全,组织开展工业信息安全保障能力建设。贯彻执行无线电管理的相关法律法规,负责无线电管理规划的相关工作;负责工业和信息化领域国防动员相关工作。

(十三)中小企业科。落实国家、省市有关中小企业和民营企业法规、方针、政策;制订促进和扶持中小企业和民营企业发展的政策意见;负责监测分析中小企业、民营经济运行态势,负责百佳民营中小企业监测、调整工作;推进中小企业和民营企业服务体系建设,指导各类服务机构为中小企业提供规范服务;承担中小企业、民营企业发展扶持资金的预算、管理与监督工作;推进中小微专精特新发展,培育“隐形”冠军企业;指导中小企业、民营企业调整产业、产品和布局结构;指导中小企业与大企业配套发展。指导推进先进制造业集群发展,培育新型工业化示范基地;统筹工业和信息化领域战略性新兴产业发展,推进重大项目建设,培育新产业、新技术、新业态、新模式。

(十四)资本市场科。负责制订全市企业上市(挂牌)扶持政策并组织实施;承担上市后备企业的培育及推荐工作,协调解决企业上市挂牌过程中遇到的重大问题;承担驻澄证券期货业金融机构的协调服务工作;协助证券监管机构推进上市(挂牌)公司规范发展;协调推进企业利用资本市场并购重组和直接融资;指导相关行业协会工作;负责对全市各镇街园区企业上市挂牌工作考核和证券、期货等金融机构目标考核。

(十五)地方金融监管科。承担对全市小贷公司、融资担保公司(含融资再担保公司)、典当公司、融资租赁公司、商业保理公司的审批和监督管理;承担对全市开展信用互助的农民专业合作社(含农民资金互助合作社)、从事对经中央金融管理部门批准可开展金融机构不良资产收购业务的地方资产管理公司的监督管理;强化对全市对不属于中央金融管理部门监管、具有金融属性的投资公司、社会众筹机构、地方各类交易场所的监督管理;执行落实相关监管制度,开展非现场监测、风险分析和监管评级,根据风险监管需要开展现场调查;提出个案风险监控处置措施并承担组织实施具体工作。负责对全市小贷、担保、典当、交易场所等类金融机构目标考核。

(十六)金融稳定科。督促落实金融风险防范处置属地责任,承担防范化解地方金融风险、处置地方金融突发事件和重大金融风险事件的相关组织协调工作;配合驻澄中央金融管理部门建立健全全市金融风险监测预警体系和早期干预机制、推进地方金融生态环境建设;承担市防范和处置非法集资领导小组办公室和市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室日常工作。负责对全市各镇街园区防范金融风险工作考核。

(十七)财务审计科。负责行政、事业经费的管理和各项经费预算的综合平衡;承担机关财务管理和会计核算工作。负责机关并指导直属单位的财务预算决算、资产管理和内部审计等工作;负责机关各项专项资金使用情况的跟踪调度工作。参与机关行政后勤服务管理的相关工作。

(十八)组织人事科。负责机关和所属单位的机构编制和人员管理;按管理权限负责机关和所属单位的干部调配、任免、考核、奖惩、工资福利和人事档案管理工作;承办有关经济系列、综合工程系列等专业技术职务的评审认定工作。制订本系统党的建设计划,指导下属党组织开展党建工作,负责党员的发展、管理教育工作;协助做好党风廉政监督责任相关工作;协助本部门群团组织开展工作;负责离退休老干部管理服务工作。

 

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