江阴市政府采购中心：

　  根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定，按照省财政厅《关于开展省级集中采购机构2018年度工作考核的通知》、无锡市财政局《关于对2018年度无锡市本级集中采购机构进行工作考核的通知》等要求，在市政府采购中心开展自查的基础上，市财政局考核小组考核组通过听取自查情况汇报，抽查相关资料，结合政府采购日常监管工作情况，对列入考核的5类25项指标进行了测评。现将考核情况通报如下：

一、基本情况

2018年，市政府采购中心认真执行政府采购有关法律法规，坚持依法采购、规范操作， 全年市政府采购中心共受理采购计划698项，组织实施公开招标252次、竞争性谈判30次、竞争性磋商39次，电子询价143次、单一来源采购33次。共受理项目采购预算金额65.50亿元，实施采购金额58.96亿元，资金节约率9.94%；2018年，市政府采购中心在完善基础工作，加强信息化建设，提升服务水平等方面做了大量工作，较好地完成目标任务。

（一）政府采购政策执行方面

市政府采购中心严格贯彻落实政府采购政策，严格按市财政局下达的采购计划、采购方式进行政府采购，未发现随意变更采购方式、品种、数量和预算控制价。严格落实政府采购政策功能，支持节能、环保、优先采购、强制采购、促进中小企业发展等政策要求，对小型和微型企业给予6%的价格扣除。

（二）政府采购规范操作方面

市政府采购中心严格按照政府采购相关法律法规要求开展采购工作。一是按采购协议开展采购活动。受理采购委托时，签订协议，明确采购范围、权限；严格按采购协议履行采购责任和义务，未发现有超越代理权限的采购行为；二是依法依规抽取和使用评审专家。按照《政府采购评审专家管理办法》相关规定，进行专家抽取和使用工作。做到岗位分设，专人抽取；坚持从政府采购评审专家库随机抽取；三是严格执行采购方式变更制度。对公开招标外采购方式按规定报采购监管部门审核后开展采购活动。

（三）政府采购工作创新方面

市政府采购中心克服人手少任务重的困难，较好地完成各单位委托的采购任务，并在工作中不断摸索创新。一是加强政府采购信息化建设。探索建立政府采购全流程电子化，实现投标保证金收退和询价采购项目全流程电子化，方便供应商参加采购活动。二是创新服务方式。建立批量定点超市，配合财政做好建设和运营江阴网上商城等工作。三是强化队伍建设。通过开展业务大讲堂，大力提高工作人员职业素养和业务水平。

二、存在问题及改进建议

通过考核也发现一些问题需加以完善和改进：一是个别项目中标（成交）信息公告内容不全；二是在采购项目招标失败时，未提示评审委员会出具招标文件是否存在不合理条款论证意见；三是个别服务类项目采购方式使用不够正确。为进一步规范政府采购活动，现提出如下建议：一是加强人员岗位管理，完善内控制度；二是建立采购文件禁止内容清单，防止采购人以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；三是严格评标纪律，进一步规范政府采购执行程序；四是加快推进采购信息化建设，提高服务水平。

　　三、考核结果

根据自查和考核小组现场考核，综合2018年日常工作开展情况，市政府采购中心2018年度考核得分为92分，考核等次为优秀。

江阴市财政局

2019年5月25日