各镇人民政府、各街道办事处，各开发区管委会，市各委办局，市各直属单位：

　　为贯彻落实党的十九大提出的“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的重大战略部署，规范食品小作坊登记管理，加强食品小作坊监督，保障食品安全，市政府决定对《江阴市食品小作坊登记证申领办法》（澄政规发〔2017〕3号，以下简称《办法》）的实施情况进行综合评估。现将有关事项通知如下：

　　一、评估的目的

　　通过对《办法》实施情况进行综合评估，总结经验，及时发现存在的问题，修改完善食品小作坊登记制度，规范我市食品小作坊生产加工活动。

　　二、评估的基本原则

　　（一）客观真实原则。通过调查了解社会各界的意见，全面收集、分析相关的信息资料，实事求是地得出评估结论。

　　（二）公开透明原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的事项外，通过适当的方式向社会公开评估内容、过程和结果。

　　（三）民主参与原则。积极邀请社会各界代表参与评估工作，充分听取对评估工作的意见和建议。

　　（四）科学系统原则。运用科学的方法和技术设计调查问卷，系统收集、分析评估信息资料，通过实证分析、定量分析等方法形成评估结论。

　　三、评估的程序和时间安排

　　（一）评估前准备阶段（4月25日至5月15日）。

　　成立评估工作小组，制定《办法》实施后评估工作方案，科学划分评估步骤，细化具体工作，明确时间安排；设计评估调查问卷和统计表格；通过报纸、网络等媒介发布评估公告，告知参与评估的方式、途径，营造社会各界普遍关注、积极参与的浓厚氛围。

　　（二）评估实际运作阶段（5月16日至7月15日）。

　　通过问卷调查、网络调查、统计报表等手段采集数据，建立基础数据库进行量化对比、分析。通过开展座谈会，深入了解对《办法》实施情况的评价及意见和建议。通过调查、座谈、查看案卷等方式，了解《办法》在实际执行过程中取得的成效、存在的不足及意见和建议。评估小组对收集、了解到的情况，运用实证分析、定量分析等方法进行科学、客观的分析，形成初步评估结论。

• 评估总结阶段（7月16日至30日）。市司法局组织对初步评估结论进行研究和论证，形成评估报告和处理意见，并上报市政府。

　　四、评估工作小组人员名单

　　组  长：市司法局局长                 万小溪

　　副组长：市司法局副局长               彭松波

　　 市市场监管局副局长           杨益生

　　组  员：人大代表                     林  毅

　　 政协委员                     计忠宁

　　 市市场监管局政策法规科科长   季炯蔚   

　　 市市场监管局食品生产流通监管科科长    

　　 张亚清

　　市卫健委行政许可服务科科长   程  刚

　　市城管局政策法规科负责人     朱  彬

　　市环保局政策法规科科长       夏  平

　　市司法局法规科负责人         蒋宁静

　　市司法局法规科科员           何  蓉

　　市司法局法规科科员           戴广奎

　　评估工作小组联系人：何蓉  电话（传真）86862318

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　　江阴市依法行政领导小组办公室

2019年4月30日