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信息索引号 01404053X/2019-00885 生成日期 2019-02-15 公开日期 2019-02-15
文件编号 澄住建质安〔2019〕2号 公开时限 长期公开 发布机构 江阴市住房和城乡建设局
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 组配 通知公告
主题(一级) 城乡建设、环境保护 主题(二级) 城乡建设(含住房) 体裁 通知
关键词 建设,建筑,监理,安全生产 文件下载

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内容概述 综合治理”方针和“以人为本,安全发展”理念,充分认识在建工地节后复工安全生产检查的重要性,切实落实《关于做好岁末年初我市建设工程安全生产工作的通知》(澄住建质安〔2019〕1号)要求,上紧发条、压实责任、真抓实干、积极作为,督促并组织开展好在建工地节后复工安全生产检查的各项具体工作,确保2019年我市建设工程的各项安全生产工作有一个良好的开局。 二、明确程序和措施
澄住建质安〔2019〕2号(关于切实做好2019年春节后全市建设工地复工安全生产工作的通知)

 

关于切实做好2019年春节后全市建设工地

复工安全生产工作的通知

 

各建设、施工、监理及有关单位:

为确保2019年春节后全市建设工地安全有序复工,为新的一年建设工程施工安全生产工作开好局、起好步,根据省、市近期安全生产工作的有关要求,现就切实做好2019年春节后全市建设工程复工安全生产工作提出如下要求。

一、思想上高度重视,强化责任落实

各单位、各项目部要始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针和“以人为本,安全发展”理念,充分认识在建工地节后复工安全生产检查的重要性,切实落实《关于做好岁末年初我市建设工程安全生产工作的通知》(澄住建质安〔2019〕1号)要求,上紧发条、压实责任、真抓实干、积极作为,督促并组织开展好在建工地节后复工安全生产检查的各项具体工作,确保2019年我市建设工程的各项安全生产工作有一个良好的开局。

二、明确程序和措施,坚持六个到位

1、宣传告知到位。各单位要加强在建工地节后复工安全检查的宣传和发动工作,将复工的具体要求再强调、再明确,务必传达到每个工地和相关负责人,督促各项目部全方面部署节后复工安全生产检查工作,确保要求告知到位,压力传递到位。

2、人员到岗到位。各单位、项目部在开展复工安全检查前,建设单位项目负责人、施工单位项目经理、按规定配置的相关人员、总监理工程师、监理工程师等必须全部到岗履职,尽快从节假日的生活节奏中“收心”归位,做到提前谋划好复工安全检查具体工作,确保“人到场、心到岗”,切实杜绝“在岗不用心”的现象。项目经理部、项目监理部的人员未经市住建局审核不得变动,未通过复工安全检查的项目,不得进行任何施工活动。

3、安全培训到位。施工现场所有人员必须有组织地参加复工(上岗)安全培训和安全交底。各施工单位应组织全体人员学习《建筑施工安全通病防治手册》、《施工现场安全基本知识动漫片》、《施工现场隐患排查治理演示示范稿》等通用安全培训教材,并结合本工程安全管理制度措施、操作规程及相关事故案例等内容开展培训教育,也可利用工程实体或VR虚拟技术开展安全教育体验,将以往的“说教式”教育转变为亲身“体验式”学习,确保所有人员上岗前教育培训记录有据可查,安全教育培训切实落实到位。

4、农民工实名制管理到位。现场工人实施全员实名制管理,农民工实名制管理系统基本信息中必须上传农民工劳动合同、录入农民工银行卡、必须有甲乙双方的欠薪清偿协议;在岗工人必须实现全员代发工资;目前还未安装完成人员考勤的项目,工地所有出入口必须安装人脸抓拍设备进行考勤,做到全覆盖。

5、复工自查备案到位。各施工单位(含专业承包单位)项目负责人必须开展施工安全技术措施和文明施工措施(特别是出入口管理、围挡封闭、裸土覆盖、道路硬化)等落实情况自查,排查治理安全隐患,各施工单位总部或分支机构也应对所属在建项目进行全面复查。各单位、各项目部按照《关于做好岁末年初我市建设工程安全生产工作的通知》(澄住建质安〔2019〕1号)中《2019年春节后安全自查系列用表》的具体要求,在完成员工安全培训、复工安全检查等内容,并经施工单位项目经理、总监理工程师、建设单位项目负责人签字确认符合复工条件后,填写好本通知附件(项目管理机构主要人员到岗情况表、复工会议记录表、特种作业人员到岗及安全教育情况表、安全培训教育情况表、春季复工检查用表)及澄住建质安〔2019〕1号附件《2019年春节后安全自查系列用表》可以到市住建局质安站办理复工备案手续。未办理复工备案手续的项目不得擅自复工。

三、强化督查指导,务必注重实效

各建设单位不得以任何理由要求未经复工检查的项目现场加班赶工;各施工单位项目负责人要科学、合理安排好复工检查期间的工作量,循序渐进,把关到位;各监理单位要充分履行安全监理管理责任,督促并配合施工企业做好节后复工安全检查的各项具体工作,确保复工安全检查有序开展并实施到位。

市住建局近期将组织开展复工安全生产检查、巡查、督查和暗访,对复工安全检查搞形式、走过场的单位、项目部将重点督导检查。同时将结合2019年上半年度信用综合考核,对全市建设工地的复工安全检查不到位、存在较多安全隐患的项目坚决予以从重从快查处,并进行全市通报。

 

附件:项目管理机构主要人员到岗情况表、复工会议记录表、特种作业人员到岗及安全教育情况表、安全培训教育情况表、春季复工检查用表

 

 

 

                         江阴市住房和城乡建设局

                            2019年2月15日

 

 

 

附件:

一、项目管理机构主要人员到岗情况表

项目名称

 

建设单位

 

项  目

负责人

 

施工单位

 

项目经理

 

监理单位

 

项目总监

 

关键岗位人员到岗签名

 

岗    位

本人签名

施工

单位

项目经理

 

技术负责人

 

安全员

 

施工员

 

监理

单位

总监

 

安全监理工程师

 

专业监理工程师

 

监理员

 

监理员

 

监理员

 

监理员

 

监理员

 

           

二、复工会议记录表

会议名称:

会议地点:

主持人:

主要内容:

参会人员签字:

 

 

 

 

 

 

 

 

三、特种作业人员到岗及安全教育情况表

序号

工种

姓名

证件编号

有效期

是否接受安全教育培训

本人签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

施工单位项目

负责人签字

 

总监理工程师

签字

 

                   

四、安全培训教育情况表

学习《建筑施工安全通病防治手册》情况表

时间:

地点:

观看内容:

观看照片:

观看《施工现场安全基本知识动漫片》、《施工现场隐患排查治理演示示范稿》情况表

时间:

地点:

观看内容:

观看照片:

各班组民工三级教育汇总表

工种

 

总计人数

 

日期

 

班组长本人签名

 

工种

 

总计人数

 

日期

 

班组长本人签名

 

工种

 

总计人数

 

日期

 

班组长本人签名

 

工种

 

总计人数

 

日期

 

班组长本人签名

 

工种

 

总计人数

 

日期

 

班组长本人签名

 

工种

 

总计人数

 

日期

 

班组长本人签名

 

工种

 

总计人数

 

日期

 

班组长本人签名

 

工种

 

总计人数

 

日期

 

班组长本人签名

 

工种

 

总计人数

 

日期

 

班组长本人签名

 

五、专项整治—春季复工检查用表

工程名称

 

建设单位

 

施工单位

 

项目经理

 

监理单位

 

项目总监

 

序号

检查项目

扣分标准

应得

分数

扣减

分数

实得

分数

1

安全基础管理

未建立安全组织机构,未按规定配备专职安全人员扣12分

项目经理,项目总监,专职安全人员不到岗的扣8分

未编制安全资金投入计划扣6分

特殊作业人员未经安全教育或安全教育不合格上岗的,不持有效证件上岗操作的扣4分

无复工检查验收手续扣6分

未对新进工人进行三级教育,教育内容缺乏针对性、过于简单、流于形式,教育无记录无签字的扣6分

12

 

 

2

临时用电

外电线路防护未检查验收扣6分

场内架空线路未检查验收扣6分

总箱、分箱、开关箱未检查验收扣6分

漏电保护器失灵扣5分

生活用电未检查验收扣4分

无复工检查验收手续扣6分

8

 

 

3

安全防护设施

未制定年度安全防护方案扣8分

安全带、帽、网未检查验收扣4分

临边、洞口防护设施不规范未检查验收扣4分

安全通道防护棚搭设不规范未检查验收扣5分

无复工检查验收手续扣6分

8

 

 

4

起重机械

起重机械垂直度未检查验收扣6分

起重机械附着装置未检查验收扣8分

起重机械安全保险装置不合格的扣6分

起重机械未进行季节性维护保养的扣4分

复工无检查验收手续扣6分

8

 

 

5

施工机具

施工机具未检查验收扣6分

无复工检查验收手续扣6分

8

 

 

6

深基坑

无近期基坑支护变形监测记录扣6分

无近期基坑周边环境沉降观察记录扣6分

基坑积水超标准扣4分

无复工检查验收手续扣6分

8

 

 

序号

检查项目

扣分标准

应得

分数

扣减分数

实得分数

7

脚手架

落地式脚手架未检查验收投入使用的扣6分

悬挑式脚手架悬挑梁锚固未检查验收投入使用的扣6分

附着式升降脚手架安全装置未检查验收投入使用的扣6分

连墙件未检查验收扣6分

吊篮脚手架挑梁锚固或配重未检查验收投入使用的扣6分

吊篮使用前无荷载试验手续投入使用的扣5分

架体间无隔离措施扣4分

无复工检查验收手续扣6分

8

 

 

8

模板工程

模板支撑体系搭设不规范扣6分

无复工检查验收手续投入使用的扣6分

8

 

 

9

起重吊装

起重设备未检查验收扣6分

起重设备未进行季节性维护保养未检查验收扣5分

无复工检查验收手续扣6分

8

 

 

10

装饰工程

无消防组织、制度扣8分

未按规定配备消防设备、设施扣5分

未按规定对作业场所进行消防检查验收扣6分

使用未经检查验收的脚手架的扣4分

未进行消防演练扣4分

无消防设备、设施检查验收手续扣6分

8

 

 

11

市政工程

封闭施工安全技术措施未检查验收扣6分

防尘措施不完善扣5分

车辆、行人临时通行安全技术措施不完善,未检查验收扣4分

设备、设施未检查验收扣4分

防中毒措施不完善扣4分

无复工检查验收手续扣6分

8

 

 

12

消防安全

未建立消防组织、未按规定配备消防设备、设施扣8分

无消防总平面图的扣4分

无消防设施器材布置图的扣4分

无消防管理制度扣5分

消防责任人未落实扣4分

无复工消防检查验收手续扣6分

8

 

 

检查项目合计

 

100

 

 

检查人

 

检查组长

 

                   

注:1、每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2、总计得分低于60分予以通报。

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