关于江阴市云亭街道2018年财政预算
执行情况和2019年财政预算草案的报告
一、2018年财政预算执行情况
云亭街道在市委市政府的领导下，在市人大及其常委会的监督下，持续深化财税体制改革，依法组织财政收入，科学管理财政支出，实现了经济社会平稳健康发展。
一、一般公共预算执行情况
云亭街道一般公共预算收入完成6.13亿元，完成年初预算的114.6%，增长26.22%，其中：税收收入5.8亿元，增长27.03%，占一般公共预算收入的比重为94.69%。一般公共预算支出完成2.67亿元，完成年初预算的74.6%，增长25.77%。
根据现行财政体制测算，2018年一般公共预算收入6.13亿元，加上预计上级转移支付收入0.48亿元，云亭街道一般公共预算总收入预计为6.24亿元；一般公共预算总支出预计为6.24亿元，其中一般公共预算支出预计完成2.67亿元，上解上级支出3.46亿元；当年一般公共预算收支平衡。
二、政府性基金预算预计完成情况
云亭街道政府性基金收入预计完成4.05亿元，完成年初预算的97.64%，加上上级补助收入0.05亿元，债务转贷收入0.95亿元，政府性基金总收入5.05亿元；政府性基金总支出5.05亿元，其中：政府性基金支出预计完成3.94亿元，完成年初预算的95.08%，债务还本支出0.15亿元。
三、2018年财政预算执行工作重点
（一）充分发挥财政职能，强化收入征管力度进一步加大
紧咬年度目标不放松，强化财政收入月度、季度分析，确保全年财政收入稳中求进。强化税源动态监管，做好重点行业、重点企业、重点税源的收入组织工作，加大协税护税力度。密切关注上市公司限售股减持，深入了解企业兼并重组事项，继续推进企业上市及新三板挂牌，采取切实措施，落实总部经济政策。同时加大招商引资力度，大力推进项目早开工、早投产、早产出，努力增强财源建设和财政增收的后续潜力。
（二）不断优化支出结构，民生改善保障体制进一步完善
切实优化财政支出结构，以保障和改善民生为重点，坚持为民理财，以支持和鼓励企业转型为重点，促进企业资本经营和创新工作。从严控制一般性支出，注重控制行政成本，重点控制临时性预算支出，集中财力保障重点项目、民生项目建设和企业转型资金需求。
（三）切实加强监督管理，作风效能进一步提升
按照今年市委巡视组提出的要求，在落实整改的同时，开展全面自查自纠，严格落实中央八项规定，重点在专项资金，公务支出，政府采购等方面强化监督检查，建立长效管理机制，持之以恒加强效能建设。
二、2019年财政预算草案
2019年财政预算安排的基本精神是：全面贯彻落实党的十九大精神和上级深化财税体制改革精神，紧紧围绕街道经济、社会发展大局，增收节支、开源节流，有保有压、有促有控，重点保障市、街道重点基础设施及民生项目建设，促进企业转型升级。严格控制一般性支出，着力提高预算编制科学化、精细化水平，推进科学理财，促进全街道经济社会又好又快发展。
一、一般公共预算草案
根据经济发展情况，2019年云亭街道一般公共预算收入安排 6.51亿元，增长6.2%，税收占比95.23%。2019年一般公共预算支出安排2.82亿元，增长5.41%。
根据现行的财政体制测算，2019年一般公共预算收入预计6.51亿元，加上预计上级转移支付收入0.38亿元，云亭街道一般公共预算总收入6.89亿元；一般公共预算总支出6.89亿元。其中一般公共预算支出2.82亿元，上解上级支出4.07亿元；当年一般公共预算收支平衡。
二、政府性基金预算草案
2019年云亭街道政府性基金收入预算安排5.92亿元，加上上级补助收入0.05亿元，政府性基金总收入5.97亿元；政府性基金总支出预算安排5.97亿元，其中：政府性基金支出预算安排5.97亿元。
三、完成2019年度财政预算的主要措施
一、狠抓财政收入，夯实发展基础。
始终把组织财政收入作为事关全局的首要工作抓实抓好，2019年，我们将结合街道实际情况，助推企业产业升级，注重项目引进后的税收效应，探索加强财源建设、稳定收入增长的新措施和新办法，提高财政收入质量。
二、强化支出监管，兜紧发展底线
加强与纪检监察、审计等部门的沟通和配合，依法加强财政监管，强化内部控制管理，加强对教育、支农、社保等专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。
三、加强民生保障，构建发展屏障
牢固树立预算平衡理念。按照“以收定支，量入为出”的
原则，压缩部门培训、设备购置、工作性经费等一般性支出，保障重点支出及民生支出，充分发挥财政资金使用效益。
四、努力化解债务，降低发展风险。
有效防控财政风险，确保存量不出险、新增不违规，确保债务化解方案落实到位，加快融资平台市场化转型，不断促进债务的规范管理。
附件：江阴市云亭街道2018年预算收支执行情况
江阴市云亭街道2019年预算（草案）
