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信息索引号 014040900/2018-00075 生成日期 2018-11-07 公开日期 2018-11-13
文件编号 澄高管〔2018〕53号 公开时限 长期公开 发布机构 江阴高新技术产业开发区管委会
公开形式 网站 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门内部审核后公开 组配 单位文件
主题(一级) 科技、教育 主题(二级) 科技 体裁 通知
关键词 开发区,科研,通知 文件下载

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内容概述
印发关于聚力创新加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设若干政策措施实施细则的通知

机关各部门、青阳园区、创业园、各有关单位:

现将《关于聚力创新加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设若干政策措施的实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

江阴高新技术产业开发区管理委员会

2018年11月7日

 

关于聚力创新加快推进

苏南国家自主创新示范区核心区建设

若干政策措施的实施细则

 

第一章 总则

第一条 为深入实施创新驱动和产业强区战略,加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设,根据《关于聚力创新加快推进苏南国家自主创新示范区核心区建设若干政策措施》(澄高管〔2017〕29号)文件精神,特制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于在高新区(含青阳园区)注册的具有独立法人资格的企业或就职于高新区(含青阳园区)企业的个人。

第二章 支持政策

第三条 加大高新技术企业培育扶持力度

1、对当年度认定的省高新技术企业,给予10万元资助;

2、对当年度认定的省高新技术企业培育库入库企业,给予3万元资助;

3、对当年度认定的省民营科技企业,给予1万元资助;

4、对首次认定的科技型中小企业,当年度给予3千元资助。

第四条 加快企业研发机构建设

1、对当年新获批的国家技术创新中心等国家级研发机构,给予50万元奖励;

2、对当年度新获批的江苏省、无锡市级工程技术研究中心,分别给予20万元、10万元奖励;

3、对省级以上各类研发机构绩效评估首次评价结果为优秀,给予5万元奖励;

4、对经认定的江阴市级以上企业研发机构,当年度研发设备投入100万元以上的,按软硬件设备投入的10%给予补助,最高不超过50万元。

第五条 建立鼓励企业创新的普惠机制

对具有独立法人资格,当年享受研发费用加计扣除优惠且当年未享受高新技术企业所得税税收优惠的企业,按《江苏省企业研究开发费用省级财政奖励资金管理办法(试行)》(苏财规〔2017〕21号)贯彻落实5%~10%的普惠性财政奖励要求,根据当年度省下拨的奖励额度给予1:1奖励。

第六条 加大科技型中小企业创新创业孵育力度

根据《关于印发<江阴高新区创新型产业集群培育计划专项资金管理办法>、<江阴高新区科技型中小企业技术创新专项资金管理办法>的通知》(澄高管〔2018〕21号)精神,主要支持尚处于研发阶段、尚未形成有效产品销售的新产品研制、开发与产业化。重点对创业初期商业性资金进入尚不具备条件 、最需要由政府扶持的科技型中小企业、微型企业技术创新和海内外高端人才创新创业项目,经评审认定的,给予20万元资助(评审办法另行制订)。

第七条 支持前沿科技企业培育

1、对当年度认定的江苏省、江阴市科技小巨人企业,给予省、市奖励资金50%的配套奖励;

2、对当年度认定的省级及以上“独角兽”企业,给予100万元一次性奖励;

3、对当年度认定的省级及以上“瞪羚企业”,给予10万元一次性奖励。

第八条 鼓励企业开展产学研合作

对企业与国内外重点高校、院所开展的产学研合作项目,按照当年度企业实际已支付高校院所金额的20%予以补助,单个企业最高不超过50万元。

第九条 鼓励申报各级科技奖项

1、对当年度在国家科学技术进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖评选中获得特、一、二等奖的,分别给予30万元、25万元、20万元奖励;对当年度获得国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖的,给予30万元奖励;

2、对当年度获得江苏省科学技术一、二、三等奖的,分别给予15万元、10万元、5万元奖励;对当年度获得江苏省科学技术突出贡献奖、江苏省企业技术创新奖、江苏省国际科学技术合作奖的,给予15万元奖励;

3、对当年度获得无锡市“腾飞奖”的,给予10万元奖励。

第十条 鼓励企业开展联合招标计划项目

1、对纳入省科技成果转化专项资金省地联合招标的项目,按照省科技厅招标公告要求,给予1:1资金匹配;

2、对纳入省级、江阴市科技成果转化专项资金项目,按照省、江阴市成果转化项目下达资金给予最高30%的配套支持。

第十一条 支持开展高新区“1555”产业集群培育计划项目

根据《关于印发<江阴高新区创新型产业集群培育计划专项资金管理办法>、<江阴高新区科技型中小企业技术创新专项资金管理办法>的通知》(澄高管〔2018〕21号)精神,支持特钢及金属新材料产业、微电子及集成电路产业、现代中药及生物医药产业、机械智能制造产业重点项目,经评审认定的,给予最高50万元资助(评审办法另行制订)。

第十二条 鼓励企业申报国家、省各类科技计划项目

1、对当年获批国家科技重大专项、国家重点研发计划、省重点科技研发、省国际科技合作等项目,根据地方政府共建要求,原则上按照比例给予资助;

2、对当年获批国家、省和江阴市产业前瞻与共性关键技术等项目,分别给予50万元、30万元和10万元的资助;

3、对当年度获批国家、省级其他领域的一般科技计划项目,分别给予20万元、10万元资助。

第十三条 大力推进科技服务业发展

重点支持研发服务、知识产权、检验检测、科技咨询、技术转移等领域的科技服务机构,对注册在高新区,科技服务主体明确,成长性好,在“苏南国家自主创新示范区江阴高新区一体化平台”备案,年度服务总收入200万元以上,且科技服务收入占服务总收入60%以上的科技服务机构,按年度科技服务总收入的10%进行补助,最高不超过50万元。

第十四条 加大特色产业技术创新力度

1、对经国家文化、版权部门批准,正式上线运营的原创网络游戏,给予30万元奖励;

2、对在中央电视台、省级电视台主频道首播的动漫作品,给予一次性20万元、10万元的奖励;

3、对当年度通过国家GLP(药物非临床研究质量管理规范)、GCP(药物临床试验质量管理规范)、GMP(药品生产质量管理规范)的生物医药企业,分别给予10万元、20万元、30万元的奖励;

4、对当年度获得国家一、二、三期药物临床批文的企业,分别给予20万元、30万元、50万元的奖励;

5、对当年度获得新药证书(医药产品注册证)的,给予100万元的奖励;

6、对当年度获得二、三类医疗器械注册证(首次注册,不含备案)的,分别给予20万元、30万元的奖励,单个企业年度奖励最高不超过30万元;

7、对当年度首次获得医疗器械生产许可证(不含备案)的,给予10万元的奖励。

第十五条 鼓励龙头企业牵头组建产业技术创新联盟

1、对当年度获批国家产业技术创新战略联盟的企业,给予50万元一次性奖励;

2、对当年度获批省级产业技术创新战略联盟的企业,给予20万元一次性奖励;

3、对当年度获批江阴市级产业技术创新战略联盟的企业,给予10万元一次性奖励。

第十六条 支持企业建设高水平研发机构

1、对当年度新认定的国家级、省级重点实验室,分别给予一次性100万元、80万元的资助;

2、对企业当年度建设的跨国技术转移服务机构,经高新区认定,成立当年一次性给予最高50万元资助。

第十七条 加强科技公共服务平台建设

1、对科技咨询、产学研合作、研发设计、检验检测、知识产权运营、科学仪器共享等业绩显著、信誉优良的科技公共服务平台,开展科技服务绩效评价,获评优良的,给予20万元的经费补助;

2、鼓励企业研发平台向社会开放,承担公共技术服务职能,按照平台年度仪器设备购置、维修、维护等实际支出费用的10%给予补贴,最高不超过50万元;

3、对当年列入江苏省大型科学仪器设备共享服务平台用户补贴的企业,按照省、高新区1:1比例配套补贴。

第十八条 支持新型研发机构建设

1、支持骨干企业组建产业技术研究院,当年度评为市级产业技术研究院,给予一次性100万元奖励,并对由产业技术研究院牵头组织申报有关科技专项给予优先支持;

2、支持知名科学家、海外高层次人才创新创业团队、国内外著名科研机构和高等院校、国家重点科研院所,在高新区合作设立产业技术研究院、产业联合创新中心等新型研发机构。支持国内外著名科研机构和高等院校围绕高新区主导产业建设的重大科技创新平台,经认定的,按“一事一议”的方式给予运营经费补助。

第十九条 完善科技金融风险补偿机制

1、完善高新区科技金融风险补偿资金池运作机制,加大“苏科贷”、“澄科贷”等科技贷款对高新区企业的支持力度;

2、对当年度开展专利权质押融资的科技型中小微企业一次性给予所付利息50%的贷款贴息,单笔贴息金额最高不超过50万元。

第二十条 完善科技型中小企业首投、首贷、首保机制

1、设立专项种子基金,加大对科技型中小企业首投的扶持力度。对获得“首投”的初创期科技型企业,按年化利率的50%给予补贴,单个企业的年度补贴总额不超过50万元;

2、对科技型中小企业首次获得各类银行贷款而支付的贷款利息,给予不超过银行一年期贷款基准利率50%的首贷补贴,单个企业的年度补贴总额不超过50万元;

3、对科技型中小企业首次获得科技保险的,给予不超过企业当年度保费50%的首保补贴,单个企业的年度补贴不超过50万元。

第二十一条 鼓励科技型企业加快资本运作

对当年度认定为省科技企业上市培育计划入库企业,给予10万元资助。

第二十二条 鼓励加大知识产权创造力度

1、当年度发明专利申请每件给予1000元资助,国内发明专利申请进入初审每件给予1500元资助,授权后再给予5000元资助;

2、对当年度授权的实用新型专利每件给予1000元资助;

3、国际PCT专利申请经国家知识产权局受理后每件资助1万元;

4、对当年度专利授权达到50件,且发明专利授权占比达10%、实用新型专利授权占比达50%的企业给予10万元资助。

第二十三条 实施高价值专利培育计划

1、支持企业联合高等院校、科研机构组建高价值专利培育示范中心,对获得省高价值专利培育计划项目的给予100万元资助;

2、鼓励企业申报软件著作权,当年度获得的软件著作权的每件给予500元的补助,单个企业年度补助金额最高不超过2万元。

第二十四条 鼓励企业加强知识产权运营

1、对当年度获评的国家知识产权示范企业、优势企业,分别给予50万元、30万元的奖励;

2、对当年度获评的省知识产权示范企业、优势企业,分别给予20万元、10万元的奖励;

3、对通过国家知识产权管理标准化体系认证的企业,给予10万元的奖励;对获江苏省企业知识产权管理标准化绩效评价合格的企业,给予5万元的奖励;

4、对获得的国家、省、无锡市专利金奖,每项分别给予20万元、10万元、5万元奖励,其它专利奖,按国家、省、无锡市级别,每项分别给予10万元、5万元、2万元奖励。

第二十五条 实施专利导航工程

鼓励产业技术创新联盟单位、国家知识产权示范企业牵头开展知识产权区域布局试点,开展产业专利信息分析与预警研究,实施专利布局和协同运用,形成相关产业技术发展分析报告。专利导航牵头单位在知识产权局备案并完成后提交分析报告等相关证明文件的,给予最高30万元的补贴。

第二十六条 知识产权服务机构运营补贴

对于首次入驻高新区的知识产权维权援助中心、区域专利信息服务中心、知识产权联盟等重点服务机构,当年正常运营的,按其实际发生年运营费用的50%给予运营补贴,单个最高不超过20万元。

第二十七条 知识产权法律保护资助

1、支持为高新区企业提供知识产权纠纷案件的法律法规、纠纷处理和诉讼咨询等援助,制定具体的维权或应对方案。对企业知识产权维权援助与公共服务,对获得胜诉或达成具有实质意义的和解协议,根据案件代理费的80%给予补贴,最高不超过20万元。

2、支持企业积极开展涉外知识产权维权行动,主动应对涉外知识产权纠纷,对在涉外知识产权纠纷中获得胜诉或达成具有实质意义和解协议的,按年度维权费用的80%给予补贴,最高不超过20万元。

第二十八条 加快推进众创空间企业化运行

1、当年度新获批国家级、省级、市级的众创空间,分别给予30万元、20万元、10万元的奖励;

2、对已认定的众创空间当年度经国家、省、市考核结果为优秀的,根据国家、省、市奖补标准给予1:1配套补助。

第二十九条 加强科技企业孵化器(加速器)建设

1、对当年度新获批的国家级、省级科技企业孵化器(加速器),分别给予50万元、25万元资助;

2、境内外企业、高等院校及科研院所来高新区投资设立科技企业孵化器(加速器),经认定,给予最高20万元的启动经费补助;

3、鼓励高新区企业开展国际科技合作,设立海外研发机构或海外孵化器,经认定的,按“一事一议”的方式,给予最高100万元的一次性补助;

4、对已认定的孵化器(加速器)当年度经国家、省、市考核结果为优秀的,根据国家、省、市奖补标准给予1:1配套补助。

第三十条 积极支持科技创新创业大赛

1、鼓励高新区内企业参加由科技系统推荐上报的各级创新创业大赛,按国家、省、无锡市、江阴市获奖金额1:1予以配套奖励。

2、对由高新区委托承担创新创业大赛的组织单位,根据承办大赛实际发生的资料宣传、食宿交通、场地等费用的50%给予补贴,最高不超过20万元。

第三十一条 鼓励企业积极参与各级各类科技展会

当年度参加中国国际高新技术成果交易会、上海国际工业博览会、省产学研合作洽谈会、无锡工业设计博览会等各类展会,根据企业参展实际发生布展、交通、食宿等费用的50%给予补贴,单个企业最高10万元。

第三十二条 加强企业科技专员队伍建设

鼓励企业加强科技专员队伍建设,设立企业科技专员工作专项经费30万元,用于企业协助开展高新区争先进位、科技型企业申报认定、科技项目管理、研发机构管理、科技统计调查研究、政策法规学习培训等工作,对科技专员年度工作情况进行考核评比,按企业总数30%的名额进行表彰,对工作认真、成效显著的人员给予1000元奖励。

第三章 申报及确认程序

第三十三条 申报流程和审核

1、发布申报通知

由高新区科技局发布申报通知(科技型中小企业技术创新专项资金和创新型产业集群培育计划项目专项申报另行通知),以企业为单位组织申报。

2、材料申报及审核

(1)核准制项目:企业根据申报通知要求填写《 年度江阴高新区科技创新专项(核准制项目)资金申请表》(见附件1)并提供相关附件材料,其中符合第22条的企业还须填写《江阴高新区专利资助资金申请表》(见附件2)。高新区科技局负责对申报材料进行汇总初审,会同财政局、审计局审核后,报高新区科技人才领导小组研究确定政策支持名单。

(2)评审类项目:根据《关于印发<江阴高新区创新型产业集群培育计划专项资金管理办法>、<江阴高新区科技型中小企业技术创新专项资金管理办法>的通知》(澄高管〔2018〕21号)精神,按照“企业填报—形式审查—专家评审—现场考察—领导讨论—立项公示—合同签订—财政拨款—项目验收”的程序组织实施。

3、有关要求

(1)申报单位应如实填写相关表格,并提供发文证书、合同协议、发票凭证等相关佐证资料(申请表、营业执照复印件及其它佐证材料必须齐全并按顺序排列),企业必须对所提供材料的真实性、有效性、完整性、合法性负责,严禁弄虚作假,否则将依法追究申报企业及相关人员的责任。

(2)申报单位须在科技部火炬统计调查信息系统填报信息,未填报火炬统计的企业,不予支持。

第四章 监督管理

第三十四条 加强项目的跟踪管理。获得50万元及以上的评审类项目,项目到期时需进行项目验收并提供审计报告等材料。

第三十五条 建立科技信用管理体系,建立覆盖指南编制、项目申请、评估评审、立项、执行、验收全过程的科技信用记录制度。建立科技诚信数据库,对科研信用不良的科技人员和项目承担单位,阶段性或永久取消其申请高新区及以上财政资助项目或参与项目管理的资格。

第三十六条 获得扶持资金扶持的单位,应当按照《企业会计准则》等规定进行账务处理。事前支持项目资金实行专户管理、专款专用、专账核算,严禁截留、挪用。

第三十七条 企业或单位在项目申报、项目实施过程中存在弄虚作假骗取扶持资金、擅自改变扶持资金用途等违反国家法律法规或者有关纪律的行为,不按规定专款专用,不按规定报送相关数据材料或拒绝配合绩效评价和监督检查的,取消或收回已拨付的扶持资金。对违反资金管理有关规定的,将按照相关规定进行处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第三十八条 受委托的评审专家或第三方机构在项目和经费评审、评估、审计和管理过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与扶持资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估、审计和服务资格,列入不诚信中介机构名单。同时按照有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。造成扶持资金损失的,依法追究法律责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第五章 附则

第三十九条 本实施细则由高新区科技局、财政局负责解释。

第四十条 本实施细则自2018年1月1日起实施。

本实施细则与高新区此前出台的政策有重复、交叉的,按照“从新、从优、从高”的原则执行。上级有关政策调整或另有规定的,按上级政策意见执行。

 

附件:1. 年度江阴高新区科技创新专项(核准制项目)资金申请表

2.江阴高新区专利资助资金申请表

 

 

 

 

附件1

年度江阴高新区科技创新专项

(核准制项目)资金申请表

申请单位 法人代表

科技专员 联系电话

开户银行

帐 号 是否在火炬统计调查信息系统完成填报

申请项目符合条款

(1-30条) 申请金额

(万元)

申请项目内容

(要求均为当年

新获批)

申请项目证明材材料目录(根据申报要求提供相应证明材料附后,所提供的获批文件必须是科技部门下发的正式文件或官方网站公示打印件)

申请单位 申请单位承诺:

填写、提供的资料、附件真实可靠,如与事实不符,本单位承担全部责任。

 

法人代表(签字)

申请单位(公章)

年 月 日

审核意见

(公章)

年 月 日

填表人(签字): 填表时间:

附件2

江阴高新区专利资助资金申请表

专利权(申请)人

(单位盖章) 专利权(申请)人地址

开户银行 开户账号

统一社会信用代码/身份证号码 联系人 联系电话

国(境)外专利授权合计数(件) 国(境)外专利申请合计数(件) 合计申请

金额(万元)

发明专利授权合计数(件) 发明专利申请合计数(件)

实用新型申请合计数(件) 软件著作权授权数(件)

序号 专利申请/授权号 资助类别 专利名称 申请(授权)日期 资助额(万元) 备注

 

 

 

 

资助类别分为六类:国(境)外专利授权、国(境)外专利申请、发明专利授权、发明专利申请、实用新型专利申请、软件著作权授权。

所需附件:单位专利需提供营业执照复印件加盖公章,个人专利需提供个人身份证复印件加签名;一式两份。发明专利证书、专利申请受理通知书、软件著作权证书提供扫描件。

 

 

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