澄统发〔2018〕34号

 

 

江阴市统计局关于做好2018年年度和2019年月度调查单位审核确认工作的通知

 

各镇（街道）、园区经发局，本局各科（室、队、中心），调查局：

    根据国家统计局《关于做好2018年年度和2019年月度调查单位审核确认工作的通知》（国统办普查字〔2018〕87号）、江苏省统计局《关于做好2018年年度和2019年月度调查单位审核确认工作的通知》（苏统字〔2018〕76号）和无锡市统计局《关于做好2018年年度和2019年月度调查单位审核确认工作的通知》（锡统〔2018〕88号）要求，现就做好我市2018年年度和2019年月度调查单位审核确认工作有关事项通知如下：

一、2018年年度审核

（一）审核上报时间

2018年调查单位年度审核工作由往年的两次合并为一次。2018年10月25日前，各地区在10月定报调查单位库的基础上，一次性完成纳入、退出以及主要信息发生变更的年报调查单位的申报审核；取消2018年12月月度审核。

（二）审核范围

1．拟纳入调查单位。新开业（投产）单位及“四下”调整为“四上”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位，专业变更需纳入单位，辖区（跨省）变更需纳入单位。

2．变更主要信息的调查单位。组织机构代码或单位名称发生变更、建筑业资质等级发生变更的单位。

3．退出的调查单位。“四上”转“四下”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位，当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位，破产、注（吊）销单位，专业变更需退出单位，辖区变更需退出单位，单位界定错误需退出单位，项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位，工业、批发和零售业、住宿和餐饮业停业（歇业）单位以及其他原因需退出单位。

（三）申报条件

规模以上工业法人单位、限额以上批发和零售业法人单位和产业活动单位、限额以上住宿和餐饮业法人单位和产业活动单位、规模以上服务业法人单位、全部房地产开发经营业法人单位、具有资质的建筑业法人单位和其他有5000万元以上在建项目法人单位。其中，工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业法人单位，要求申报时必须已达到规模（限额）标准；其他有5000万元以上在建项目法人单位要求申报时有总投资5000万元及以上在建投资项目，且为尚未纳入一套表范围的法人单位。

（四）申报材料

1．拟纳入调查单位。

所有单位需提供的共性材料包括：《调查单位年度审核登记表（一）》（见附件1），营业执照（证书）复印件。

工业单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的利润表复印件，打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》和《增值税纳税申报表附列资料（表1）》，企业生产经营场地入口的实地照片（需有企业名称的挂牌），生产加工现场的设备照片，新开业（投产）单位还需提供加盖单位公章的发展改革委（经信委或工信委）对建设项目的批复（或备案）文件复印件。

具有建筑业企业资质的建筑业法人单位还需提供：带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书复印件。

批发和零售业法人单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的《利润表》复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》。

批发和零售业产业活动单位还需提供：最近连续3个月的《批发和零售业产业活动单位（个体经营户）商品销售和库存》（E204-3表）。

住宿和餐饮业法人单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的《利润表》复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》。

住宿和餐饮业产业活动单位还需提供：最近连续3个月的《住宿和餐饮业产业活动单位（个体经营户）经营情况》（S204-3表）。

房地产开发经营业法人单位还需提供：有资质的房地产开发经营业法人单位，还需提供房地产开发经营企业资质证书复印件。

服务业单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的《利润表》复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》和《增值税纳税申报表附列资料（表1）》。对营业收入不达标，从业人员满50人的新纳入企业，还需提供加盖社保部门或单位公章的从业人员缴纳社保的证明。

新增其他有5000万元以上在建项目法人单位还需提供：证明项目计划总投资的材料（审批核准备案文件、或购置合同、或其他证明材料），证明项目开工的材料（施工合同、或购置证明材料）。

辖区（跨省）变更需纳入单位还需提供证明单位所在地发生跨省变更的材料。

专业变更需纳入建筑业单位还需提供带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书复印件。

2．变更主要信息的调查单位。需提供《调查单位年度审核登记表（一）》，营业执照（证书）复印件，其他证明单位发生相应变更的材料。其中，建筑业资质等级发生变更的单位还需提供变更后的带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书复印件。

3．退出的调查单位。只需提供《调查单位年度审核登记表（二）》（见附件2）。

二、2019年月度审核

（一）审核上报时间

2019年调查单位月度审核确认工作从2月份开始，于2月至12月期间进行，各地区应在上月末完成调查单位审核确认工作。其中，2月的审核申报须在2019年1月18日前完成。

（二）审核范围

1．2月审核范围

（1）拟纳入的调查单位。仅限两种类型：一是由“四下”调整为“四上”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位；二是其他有5000万元以上在建项目法人单位。

上述两种类型申报时，在《调查单位月度审核登记表（一）》（见附件3）中按“新开业（投产）的调查单位”进行申报。

（2）需退出的调查单位。“四上”转“四下”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位，当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位，破产、注（吊）销单位，单位界定错误需退出单位，项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位，工业、批发和零售业、住宿和餐饮业停业（歇业）单位以及其他原因需退出单位。

2．3月—12月审核范围

（1）新开业（投产）的调查单位。新开业（投产）的调查单位是指2018年第4季度及2019年新开业（投产）的规模以上工业法人单位、限额以上批发和零售业法人单位和产业活动单位、限额以上住宿和餐饮业法人单位和产业活动单位、规模以上服务业法人单位、新开业或新纳入统计调查的房地产开发经营业法人单位、具有资质的建筑业法人单位和其他有5000万元以上在建项目法人单位。其中，工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业法人单位，要求申报时必须已达到规模（限额）标准；其他有5000万元以上在建项目法人单位要求申报时有总投资5000万元及以上在建投资项目，且为尚未纳入一套表范围的法人单位。

（2）因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的新调查单位。

（3）因改制、重新注册、合并或拆分退出的原调查单位。

（4）单位名称变更的调查单位。

（5）组织机构代码变更的调查单位（仅限建筑业、房地产开发经营业、投资专业12月申报）。

（6）辖区变更（跨省）需纳入调查单位（仅限建筑业、房地产开发经营业、投资专业12月申报）。

（7）建筑业资质等级发生变更的调查单位。

（8）需退出的调查单位（仅限12月份申报）。

申报退出单位仅限建筑业、房地产开发经营业和所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位。申报类型包括当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位，破产、注（吊）销单位，辖区变更（跨省）需退出单位，单位界定错误需退出单位，以及所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位，其他原因需退出单位。

（三）申报材料

1．新开业（投产）的调查单位。《调查单位月度审核登记表（一）》，证照资料以及财务、统计和现场取证资料等。证照材料以及财务或统计资料要求与年度审核中对拟纳入单位要求一致。

2．因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的新调查单位。《调查单位月度审核登记表（一）》，证明单位变动的有关文件复印件，新单位与原单位的对应关系，原单位同期数如何处理的相关说明，改制等变化产生的新单位的营业执照（证书）复印件；改制等变化产生的新的工业、建筑业法人单位、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业法人单位和服务业法人单位还需提供相应的资质证书或财务资料（具体要求与年度审核中对拟纳入单位要求一致）。

3．因改制、重新注册、合并或拆分退出的原调查单位。《调查单位月度审核登记表（一）》，证明单位变动的有关文件复印件，新单位与原单位的对应关系，原单位同期数如何处理的相关说明。

4．单位名称变更的调查单位。《调查单位月度审核登记表（一）》，营业执照（证书）复印件，其他证明单位名称变更的材料。

5．组织机构代码变更的调查单位（仅限建筑业、房地产开发经营业、投资专业12月申报）。《调查单位月度审核登记表（一）》，营业执照（证书）复印件，其他证明单位组织机构代码变更的材料。

6．辖区变更（跨省）需纳入调查单位（仅限建筑业、房地产开发经营业、投资专业12月申报）。《调查单位月度审核登记表（一）》，提供证明单位所在地发生跨省变更的材料。

7．建筑业资质等级发生变更的调查单位。《调查单位月度审核登记表（一）》，变更后的带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书复印件。

8．需退出的调查单位。只需提供《调查单位月度审核登记表（二）》（见附件4）。

三、上报方式及流程

年度所有单位审核确认材料在加盖公章后，由各地区分专业上报市局各专业科室。经专业审核确认并电子化后，所有纸质和电子材料均由市统计局综调队统一留存，以备抽查。

各地区名录库专业人员要严格按照各批次上报时间，积极与其他专业统筹协调做好各类送审单位资料收集、审核确认、同步平台数据等工作，市局各专业科室在完成材料审查后，由综调队负责在名录库审批处理系统中完成名录终审。

四、工作要求

（一）明确分工，落实责任。各地区名录库专业和其他专业要高度重视一套表调查单位审核确认工作，严把审核入库关，确保调查单位审核质量。名录库专业负责审核单位（项目）的真实性和单位界定的准确性，牵头解决跨专业、跨地区法人单位重复问题，负责组织相关专业完成新旧行业代码转换工作，负责审核登记表和法人（产活）信息表填写是否准确无误、证照类申报资料是否齐全和是否有重复申报等。工业、建筑、房地产、投资、批发和零售业、住宿和餐饮业及服务业等专业负责审核申报的单位材料是否齐全、是否当年新开业、单位是否达到规模（限额、资质）标准、新旧行业界定和主要业务活动是否准确等问题。

（二）严格标准，确保质量。各地区名录库专业和相关专业人员要准确把握月度和年度调查单位审核确认申报标准、材料提供等方面的差异，特别是对新增加的内容要仔细研究、精确理解，确保年度审核确认工作业务口径上下统一、精准衔接；要结合第四次全国经济普查的单位清查和普查登记工作，认真核查在库单位的数据质量，对不符合一套表调查单位认定标准的单位，要及时做退库处理；要建立和完善核查督查机制，认真做好一套表调查单位审核确认质量跟踪，把好入库源头和关口，确保单位客观真实。

（三）规范审核，严守法纪。各地区要把确保入库单位质量贯穿年度审核确认工作全过程。要围绕单位的真实性、材料和证照规范性、申报标准的合规性、表式填报的准确性，层层把关审核到位、落实要求控制到位，杜绝虚假和不实单位申报入库，切实提高调查单位审核确认质量和通过率。市局将结合第四次全国经济普查督查和事后质量抽查等工作，随机或有重点地选取部分新增和变更单位进行复核或实地核查，对抽查发现的虚假单位、虚报规模等问题，一旦确认为统计违法行为，将依照相关法律法规进行处理。

 

附件：1．调查单位年度审核登记表（一）

2．调查单位年度审核登记表（二）

3．调查单位月度审核登记表（一）

4．调查单位月度审核登记表（二）

5．“四上”单位审批范围标准

6．调查单位审批材料参照表

 

 

江阴市统计局

2018年9月30日

 

附件1：

调查单位年度审核登记表（一）

单位基本情况

单位类型  □

1.法人单位

2.产业活动单位

审核类型  □

1.新开业（投产）单位

2.“四下转四上”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位

3.专业变更需纳入单位（变更后专业填报，应与变更退出成对申报）

4.辖区变更（跨省）需纳入单位（变更后辖区填报）

6.组织机构代码或单位名称变更单位

7.建筑业资质等级变更

所属专业  □

1.工业    2.建筑业

3.批发业  4.零售业

5.住宿业  6.餐饮业

7.房地产开发经营业

8.服务业  9.投资

组织机构代码

（审核类型=6填变更前代码）

 

统一社会

信用代码

 

单位详细名称

（审核类型=6填变更前名称）

 

变更后组织机构代码

（审核类型=6代码变更填写）

 

变更后单位详细名称

（审核类型=6名称变更填写）

   

 

所在地区划代码

 

注册地区划代码

 

主要业务活动

 

行业代码（2017）

 

变更后建筑业资质等级编码

 

投产（开业）时间（审核类型=1填写）

年   月

年主营业务收入（千元）

 

批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位是否次年定报调查单位 1.是  0.否□

批发和零售业企业是否能填报《重要商品购进、销售和库存》（E204-2表）1.是  0.否□

单位资料（辖区、组织机构代码和单位名称变更除外）

对相关材料进行勾选，如是其他，请填写。

营业执照（证书）复印件 □建筑业企业资质证书复印件 □ 房地产开发经营企业资质证书复印件 □ 发改委（经信委或工信委）对建设项目的批复（或备案）文件复印件（限新开业或新投产单位）□ 利润表复印件  □增值税纳税申报表及附列材料（表1）□ 统计报表 □企业生产经营场地入口的实地照片（需有企业名称的挂牌）□生产加工现场的设备照片□是否为能源加工转换或回收企业□ 本年止的综合能源消费量 □是否为能源产品生产企业□ 是否为能源商品经销企业 □ 从业人员缴纳社保证明□ 其他□

新增其他有5000万元以上在建项目法人单位在建项目情况，项目材料包括审批核准备案文件（或购置合同），证明项目开工的材料（施工照片或购置证明材料）。

01  项目编码：     （18位）   项目名称：      项目处理地代码：  （区划前6位）

项目行业代码：    （4位） 计划总投资：万元     项目材料□  

02   …

注：项目编码18位由组织机构代码9位+项目处理地代码6位+项目顺序码3位组成

辖区变更需纳入单位资料

对相关材料进行勾选，如是其他，请填写。

营业执照（证书）复印件 □      反映单位辖区变更的资料□

组织机构代码、单位名称、资质等级变更单位资料

对相关材料进行勾选，如是其他，请填写。

营业执照（证书）复印件□反映单位发生相应变更的资料□建筑业企业资质证书复印件 □

县级相关专业意见

 

 

（签字）         年  月  日

县级名录库主管机构意见

 

 

（签字）        年  月  日

县级名录库主管领导意见

 

 

（签字）         年   月   日

 

附件2：

调查单位年度审核登记表（二）

序号

单位

类型

审核

类型

所属

专业

组织机构代码

单位详细名称

所在地区划代码

注册地区划代码

主要业务活动

行业代码（2017）

实际单位类型

（审核类型=6填写）

备注

 

1

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县级相关专业意见

 

 

 

（签字）    年   月   日

县级名录库主管机构意见

 

 

 

（签字）    年   月   日

县级名录库主管领导意见

 

 

 

（签字）    年   月   日

 

说明：1.单位类型：1-法人单位，2-产业活动单位。

2.审核类型：1-“四上转四下”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位，2-当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位，3-破产、注（吊）销单位，4-专业变更需退出单位，5-辖区变更（跨省）需退出单位，6-单位界定错误需退出单位，7-项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位，8-工业、批发和零售业、住宿和餐饮业停业（歇业）单位，9-其他原因需退出单位（在备注栏注明原因）。

3.所属专业：1-工业，2-建筑业，3-批发业，4-零售业，5-住宿业，6-餐饮业，7-房地产开发经营业，8-服务业，9-投资。

4.实际单位类型：1-法人单位，2-产业活动单位，3-个体经营户，4-项目，5-其他。

5.当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位，破产、注（吊）销的建筑业和房地产开发经营业法人单位，项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位将在2019年2月退出，2018年年报保留。

6.停业（歇业）单位是指由于某种原因已处于停产状态，待条件改变后将恢复生产经营的企业（单位）。

 

附件3：

调查单位月度审核登记表（一）

单位基本情况

单位类型 □

1.法人单位

2.产业活动单位

审核类型 □

1.新开业（投产）单位

2.因改制、重新注册、合并或拆分产生的新单位

3.因改制、重新注册、合并或拆分退出的原单位

4.单位名称变更的单位

5.组织机构代码变更

6.辖区变更（跨省）需纳入单位（变更后辖区填报）

（审核类型5、6仅限建筑业、房地产、投资专业12月申报）

7.建筑业资质等级变更

所属专业 □

1.工业  2.建筑业

3.批发业 4.零售业

5.住宿业 6.餐饮业

7.房地产开发经营业

8.服务业 9.投资

组织机构代码

（审核类型=5填变更前代码）

 

统一社会信用代码

 

单位详细名称

（审核类型=4填变更前名称）

 

组织机构代码

（审核类型=5填变更后代码）

 

单位详细名称

（审核类型=4填变更后名称）

 

投产（开业）时间

（审核类型=1或2填写）

年   月

主要业务活动

 

行业代码（2017）

 

变更后建筑业资质等级编码

 

所在地区划代码

 

注册地区划代码

 

原单位组织机构代码（审核类型=2、3填写）      □□□□□□□□□

原单位同期数据是否需要调整（审核类型=2、3填写）    1.是  0.否      □

工业企业是否有能源加工转化过程或回收利用       1.是  0.否             □

工业企业是否有能源产品生产1.是0.否□

 批发和零售企业是否有能源商品购进1.是0否□

 批发和零售业企业是否能填报《重要商品购进、销售和库存》（E204-2表）1.是0否□

新开业（投产）单位资料

对相关材料进行勾选，如是其他，请填写。

营业执照（证书）复印件 □  建筑业企业资质证书复印件 □ 房地产开发经营企业资质证书复印件 □ 发改委（经信委或工信委）对建设项目的批复（或备案）文件复印件（限新开业或新投产单位）□ 利润表复印件 □增值税纳税申报表及附列材料（表1）□ 统计报表 □企业生产经营场地入口的实地照片（需有企业名称的挂牌）□生产加工现场的设备照片□是否为能源加工转换或回收企业□ 本年止的综合能源消费量 □是否为能源产品生产企业□ 是否为能源商品经销企业□从业人员缴纳社保证明 □其他□

新增其他有5000万元以上在建项目法人单位在建项目情况，项目材料包括审批核准备案文件（或购置合同），证明项目开工的材料（施工照片或购置证明材料）。

01  项目编码：     （18位）   项目名称：      项目处理地代码：  （区划前6位）

项目行业代码：    （4位） 计划总投资：万元     项目材料□  

 02   …

注：项目编码18位由组织机构代码9位+项目处理地代码6位+项目顺序码3位组成

因改制、重新注册、合并或拆分等发生变动单位资料

对相关材料进行勾选，如是其他，请填写。

证明单位变动的有关文件复印件 □ 新单位与原单位对应关系 □ 原单位同期数如何处理的说明 □

新单位还需提供以下材料：营业执照（证书）复印件□建筑业企业资质证书复印件□ 房地产开发经营企业资质证书复印件 □ 最近1个月的利润表复印件□ 最近1个月的增值税纳税申报表及附列材料（表1） □ 其他                 

组织机构代码、单位名称、建筑业资质等级变更单位资料

对相关材料进行勾选，如是其他，请填写。

营业执照（证书）复印件 □ 变更后资质等级复印件□ 反映名称变更的其他资料        

县级相关专业意见

 

 

（签字）         年  月  日

县级名录库主管机构意见

 

 

（签字）         年  月  日

县级名录库主管领导意见

 

 

（签字）         年  月  日

 

附件4：

调查单位月度审核登记表（二）

综合机关：

序号

单位

类型

审核

类型

所属

专业

组织机构代码

单位详细名称

所在地

区划代码

注册地

区划代码

主要业务

活动

行业代码（2017）

实际单位类型

（审核类型=4填写）

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县级相关专业意见

 

 

（签字）　　年　月　日

县级名录库主管机构意见

 

 

（签字）　　年　月　日

县级名录库主管领导意见

 

 

（签字）　　年　月　日

 

说明：1.单位类型：1-法人单位，2-产业活动单位。

2.审核类型：1-“四上转四下”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位，2-当年没有经营活动的建筑业、房地产开发经营业单位，3-破产、注（吊）销单位， 4-专业变更需退出单位，5-辖区变更（跨省）需退出单位，6-单位界定错误需退出单位，7-项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位，8-工业、批发和零售业、住宿和餐饮业停业（歇业）单位，9-其他原因需退出单位（在备注栏注明原因）

3.所属专业：1-工业，2-建筑业，3-批发业，4-零售业，5-住宿业，6-餐饮业，7-房地产开发经营业，8-服务业，9-投资。

4.实际单位类型：1-法人单位，2-产业活动单位，3-个体经营户，4-项目，5-其他。

5.2月退出的审核类型包括：1、2、3、6、7、8、9项，所有专业均可申报。

6.12月退出的审核类型包括：2、3、5、6、7、9项，仅限建筑业、房地产开发经营业和项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位。

7.停业（歇业）单位是指由于某种原因已处于停产状态，待条件改变后将恢复生产经营的企业（单位）。

8.本表仅限当年2月和12月月度审核使用。

 

附件5：

“四上”单位审批范围标准

专业

审批达标要求

工业

2000万元以上法人单位

建筑业

有总承包、专业承包和劳务分包资质

批 发

2000万元以上

零 售

500万元以上

住 宿

200万元以上

餐 饮

200万元以上

房地产

全部房地产开经营业法人单位

服务业

年营业收入在1000万元及以上或者从业人员50人及以上（居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业年营业收入500万元以上，或年末从业人员50人及以上 ）

投 资

有5000万元以上在建项目的法人单位

 

 

 

附件6：

2018年年度、2019年月度调查单位增减变动审批材料参照表

审核范围

审核

类型

所属专业

年度审核登记表一

营业执照（三证合一），其他单位按老办法执行

利润表

纳税

申报表

纳税申报表附列资料（表1）

建设项目批复文件

资质证书

统计报表

证明材料（照片）

2019年

月度审核

纳入年报

成长型&新开业

工业

√

√

√

√

√

新开业

√

填写《月度审核登记表》，其他资料对应年度分专业审批材料

建筑业

√

√

√

批零法人

√

√

√

√

批零产活

√

√

√

住餐法人

√

√

√

√

住餐产活

√

√

√

房地产

√

√

√

服务业

√

√

√

√

√

在建项目

（投资）

√

√

√

√

跨专业变更

全部

√

按变更后专业“四下转四上”或新开业单位要求提供材料

-

跨省辖区变更

全部

√

√

√

-

信息变更

全部

√

√

√

√

同年度

退出年报

全部

只需提供年度审核登记表二

仅限2月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  江阴市统计局                     2018年9月30日印发