信息索引号 | 01404053X/2018-00487 | 生成日期 | 2018-06-26 | 公开日期 | 2018-06-26 |
文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 江阴市环境保护局 | |
公开形式 | 网站 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制,经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 |
主题(一级) | 城乡建设、环境保护 | 主题(二级) | 环境监测、保护与治理 | 关键词 | 污染,生态,节能减排 |
效力状况 | 有效 | 文件下载 | |||
内容概述 | 关于《江阴市加强长江大保护三年行动计划(2018—2020)暨2018年度重点工作和项目安排》政策解读 |
中共江阴市委、江阴市人民政府于2018年6月26日印发了《江阴市加强长江大保护三年行动计划(2018—2020)暨2018年度重点工作和项目安排》(〔2018〕41号),现就有关政策情况解读如下:
一、出台背景
为全面贯彻落实党中央、国务院关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略部署,认真落实习近平总书记在重庆、武汉长江大保护会议的讲话要求,紧紧围绕推进生态环境高质量发展要求,始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置,系统谋划全市产业结构调整、环境污染防治、城市规划建设、生态保护修复等各项工作,推动长江经济带高质量发展。由市环保局牵头,组织力量研究制定了《江阴市加强长江大保护三年行动计划(2018—2020)暨2018年度重点工作和项目安排》(以下简称《行动计划》)。
二、出台依据
《行动计划》以深入贯彻落实党中央、国务院关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略部署为根本遵循,以《关于加强长江大保护建设生态安全示范区的工作方案》(澄委发〔2017〕23号)、《江阴市2018年生态文明建设实施意见》(澄委办〔2018〕12号)为主要依据。
三、主要内容
《行动计划》共有五方面内容,包括指导思想、总体目标、基本原则、重点工作和保障措施,并详细列出了2018年重点项目安排。侧重于进一步推进各项重点工作开展,通过高标准实施规划布局、高起点优化产业结构、高水平打赢四大战役、高质量推进水系建设、高水平开展污染治理、高效率组织风险管控等6个方面具体工作措施,明确今后三年的重点工作,到2020年,建立完善长江干线开发实施总量控制制度,岸线开发利用率降至省定目标以下,生态岸线逐步恢复,江滩湿地资源得到保护加强。长江饮用水源安全得到有效保障,彻底清理整顿沿江水源地违法违规设施。全市空气质量优良率达到70%,省考以上断面水质优于Ⅲ类比例达到55.6%,土壤环境质量总体保持稳定,主要入江支流水质达到要求,全面消除全市域黑臭和劣Ⅴ河道。
1、高标准实施规划布局。主要有坚持高标准规划引领,出台《江阴市加强长江大保护、建设生态安全带示范区专项规划》《江阴市水环境综合治理总体规划》;严控长江岸线开发利用,加快修编《无锡(江阴)港总体规划》,推进长江管理范围内19个未批先建、批建不符等违法问题项目整改;推进滨江亲水设施建设,打造两岸生态亲水公共空间,构建江阴“八里沿江、十里运河”的滨水城市生活公园景观带。
2、高起点优化产业结构。主要有严格项目准入,实施新增污染物排放总量平衡替代,控制城乡建设用地总规模;淘汰落后产能,继续推进化工企业“四个一批”行动和“散乱污”企业取缔整治;发展现代产业体系。
3、高水平打赢四大战役。主要有深入实施“六水共建”,深化“河长制”和“断面长制”,打实治水攻坚战;实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”、大力实施“五气共治”,打赢蓝天保卫战;加大源头治理,坚持治土先治废,打好治土治废阵地战;加强江滩及通江河流、废弃矿山宕口保护和修复,打好生态保护修复持久战。
4、高质量推进水系建设。主要有实施重点水利工程建设,切实提高入江河道自净能力、引排能力;通过打通断头浜、清淤疏浚、生态修复等措施,实施内河河网水系疏通治理;加强无锡下达的15条河流综合整治;到2020年全面消除城区黑臭水体,全市域全面消除黑臭和劣V类水体。
5、高水平开展污染治理。主要有深化工业污染防治,完成污染源普查,实行环境信用评价等级动态管理;深化农业面源污染防治,持续推进畜禽养殖污染综合整治,提升规模畜禽养殖场粪污综合利用率;深化生活污染治理,推进城镇污水主干管网全覆盖和生活污水治理工程,加快推进污水处理厂(网)整合工作;深化船舶污染治理,推进沿江及内河港口船舶生活垃圾、生活污水等污染物接收设施建设;深化港口码头污染防治,推进堆场扬尘治理和岸电设施建设;提升农村生态治理水平,推进“三无村(社区)”建设,深入开展各种形式的绿色创建活动。
6、高效率组织风险管控。主要有保障饮用水安全,完成长江肖山饮用水源地达标建设和建成投运绮山应急备用水源地;加强突发环境风险事件应急体系建设,推进江苏(江阴)沿江危险化学品应急救援基地建设,完善突发环境事件应急预案,提高突发环境事件应急处置能力;规范沿江危化品码头运行管理;提升环境执法监管水平,完善网格化环境监管体系,建立环境有奖举报制度,建立司法双月联动制度,定期公开环境违法案件和环境违法问题查处情况。
四、重要意义
《江阴市加强长江大保护三年行动计划(2018—2020)暨2018年度重点工作和项目安排》的出台,对于加强长江大保护,推进长江生态安全带示范区建设和全市生态环境高质量发展具有十分重要的意义。要求各级各部门要提高政治站位,始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置,以提升百姓生态福祉为追求,以改善环境质量为核心,切实增强行动自觉,全力以赴做好长江大保护工作,协同推进经济建设和生态文明建设,实现长江经济带绿色高质量发展。