各村（社区）、镇机关各有关部门：

现将《2018年全镇法制宣传教育工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共祝塘镇委员会

祝塘镇人民政府

2018年3月21日

2018年全镇法制宣传教育工作要点

2018年全镇法制宣传教育工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和市委十三届五次全会精神，坚持以人民为中心，以尊法学法守法用法主题实践活动为主线，认真落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制，积极推动工作目标精准化、重大举措项目化、考核评估体系化、工作建设专业化，切实加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，为践行“两聚一高”新实践、加快建设“强富美高”新祝塘、开辟高质量发展新境界营造良好的法治环境。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，充分发挥法制宣传在经济社会发展中的基础先导功能

1．突出抓好党的十九大精神的学习宣传。贯彻落实《关于学习贯彻党的十九大精神 进一步加大全民普法力度的意见》，组织各地以“法律七进”为载体，广泛开展十九大精神主题宣讲、“走进新时代担当新使命”法治征文等系列活动，引导广大群众深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、基本方略、社会主要矛盾、党的建设总要求等，了解掌握深化依法治国实践、法制宣传教育的重要意义和总体要求，进一步增强走中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2．突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。将宪法宣传教育作为法治建设的一项基础性工作，坚持法立于上、教弘于下，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，组织国家宪法日、法制宣传月、宪法宣誓等系列活动，大力宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，突出宣传宪法修改的重点内容和主要考虑，阐释宪法修改对党和国家事业的重大意义，引导和促进全社会坚定宪法自信、增强宪法自觉。组织开展线上线下向宪法宣誓、宪法宣传接力互动活动。

3．突出抓好以党章为核心的党内法规体系的宣传教育。大力宣传习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要论述，大力宣传党章是党的根本大法，是管党治党的总章程，大力宣传党章及准则、条例等主干性中央党内法规内容，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

4．突出抓好与“强富美高”新江阴建设相关法律法规的宣传教育。围绕实现“五个高质量”发展、打响“五大品牌”等要求，持续开展法护人生、法进家庭、法润村居、法企同行、法进军营五大行动，大力宣传与供给侧结构性改革、加快创新型建设、乡村振兴战略、区域协调发展、完善市场经济体制、构建全面开放格局等密切相关的法律法规，为经济社会发展营造良好法治环境。紧扣防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，着眼推进生态文明发展，组织“德法涵养文明•共建绿色生活”主题活动，将德法内容、绿色理念、环保意识融入群众日常生活，从树立规矩抓起，助法治习惯养成；针对涉农电信诈骗、网络纠纷易发多发，加强农村法制宣传教育，提高农村法治服务水平，强化“法律即生活，生活即法律”。

二、突出重点对象学法用法，带动提升全民法治素养

5．着力强化领导干部法治思维。认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》，推动各级党政主要负责人切实承担起法治建设第一责任人的责任。坚持完善党委（组）中心组集体学法、领导干部述职述廉述法、党员领导干部每月党内法规考试及公务员学法考法等制度，定期举办法治大讲堂、旁听庭审等活动，不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、维护稳定、推动发展的能力。

6．全力夯实青少年法律素质根基。贯彻落实《青少年法治教育大纲》，进一步加强对法治副校长、法治导师的规范和指导。丰富和完善校本法治教育课程，开展“宪法进校园”为主题的法制宣传教育，充分利用第二课堂和社会实践活动广泛开展模拟法庭、法治成人礼、法治情景剧大赛等系列活动，进一步深化校园特色普法品牌创建。开展青少年法治教育基地评选命名活动，推出青少年法治教育活动地图，不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育工作格局。

7．努力提升企业经营管理人员依法治企水平。深入开展企业社会责任建设试点、依法管理诚信经营示范企业和履行社会责任优秀企业家评选活动，将法治教育纳入企业内部法制机构、法务人员和法律顾问培训内容。引导律师、基层法律工作者等专业法律工作人员，通过微信群、网络平台等为企业或顾问单位提供线上线下的法制宣传和法律服务，助推企业转型升级。

8．大力加强特定人群法治教育。引导妇女、老年人、农民工学习与维护自身合法权益相关的法律法规，加强社区服刑、强制隔离戒毒人员等特殊人群的普法宣传。组织开展“三下乡”、农民工学法“双百千万”、妇女维权周、重阳敬老日、普法惠民行等系列活动。

三、加强法治文化建设，切实满足社会多元法治需求

9．持续推进法治文化建设。以省《关于深化社会主义法治文化建设的指导意见》为纲，统筹规划全镇法治文化建设布局、载体、内容等，推进法治文化建设与传统文化、本土文化、道德教育深度融合。继续推动“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设，组织开展无锡市级法治文化示范点、省级法治文化建设示范点创建工作。广泛开展法治文化活动，鼓励支持法治文化产品研发，按照种类齐全、内涵丰富、生动鲜活的标准，适时开展法治文化作品创作、赏析、推广活动，不断满足人民群众的法治文化需求。

10．深入开展基层法治实践。服务乡村振兴战略，深化基层法治创建，在强化民主法治示范村（社区）动态管理的基础上，组织首批崇德尚法新型村（社区）评选。依托村居司法行政服务站，发挥一村（社区）一法律顾问作用，继续推动村居梳理修订村规民约、社区公约，积极开展法润村居、法进农户等普法惠农活动以及立法治家规家训、传良好家风家教、评诚信道德家庭等活动，引导群众自我约束、自我教育、自我管理。

四、立足创新创优，进一步增强法制宣传生机活力

11．加快推广普法标准指南。全面推广法治社会建设水平评价、民主法治示范村（社区）创建、法治文化示范点建设等三个省级标准。对照省《法制宣传教育工作标准》，加快“谁执法谁普法”普法责任制、以案释法制度实施等标准化指南的试点工作，探索建立标准实施情况监督、检查、评估、反馈机制，不断提升标准与实践的匹配度。

12．积极推行智慧普法工程。对接无锡智慧普法平台，依托镇公共法律服务体系建设，实时收集法律需求，及时推送法律服务清单，在线供给个性化、定制化的普法产品，逐步形成“全方位”“一站式”“智能化”的网络普法新模式，增强法制宣传教育的渗透力、辐射力。

13．大力拓展传播渠道。要充分利用普法阵地、新媒体普法矩阵、公共文化服务场所，大力传播法治文化作品，切实形成立体多维的普法宣传网络。

五、立足机制建设，巩固完善法制宣传运行体系

14．落实“谁执法谁普法”普法责任制。贯彻落实《江阴市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》，推动国家机关将普法宣传和执法办案相结合，在法律法规实施过程中落实普及法律知识、推进法治实践的重要职责。实施普法责任清单、普法建议函、情况通报工作制度，制定每月普法一览表，出台考评办法，细化量化组织、管理、督促、反馈等流程。落实“以案释法”制度，推动法官、检察官、执法人员、律师等积极履行普法主体责任，加强普法典型案例的收集、整理和发布工作，依托电视、报纸、期刊等大众传媒，广泛运用微博、微信、手机客户端等现代手段，每月推送典型案例或法律风险提示。

15．迎接上级“七五”普法中期考核。按照“七五”普法考核验收办法，通过“面上普查与重点抽查、平时检查与综合考评、展示成果与整改落实”相结合的方式，组织自查整改，迎接上级中期考核工作。

六、优化整合力量，进一步提高法制宣传组织保障水平

16．加强部门协作配合。强化“党委领导、人大监督、政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与”普法工作体制机制，建立落实普法责任制联席会议制度，召开法宣领导小组成员单位联席会议，确立工作制度，落实主体责任，明确联动事项，确保法制宣传工作有力有序推进。

17．优化普法专业队伍。按照高素质专业化队伍建设要求，着力强化法制宣传专职人员的专业知识、专业能力、专业精神，加快构建普法专家型、骨干型、技能型“三型”人才库。各村（社区）要配强法制宣传专职人员、普法联络员、信息员，强化指导管理，完善考评机制。

18．壮大普法志愿者队伍。按照“广覆盖、重质量、求实效、强服务、创品牌”的要求，健全完善招募、培训、管理、考核等配套制度，探索建立志愿服务自动生成和评估考核系统。结合“文明祝塘”志愿服务行动，广泛开展“文明共建”、“邻里守望”等普法志愿服务活动，培育先进，宣传典型，为普法志愿者开展活动营造良好社会氛围。