市社会矛盾纠纷调处中心，市法律援助中心，市公证处，各律师事务所，市远望医院司法鉴定所，各司法所，各法律服务所，局机关各科（室）：

现将《2018年度全市司法行政工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：局机关挂钩帮带司法所联系表

                   江阴市司法局

                    2018年3月26日

2018年度全市司法行政工作要点

2018年全市司法行政工作的总体要求是:以各级司法行政工作要求为指导，围绕省厅绩效考核和市委市政府的中心工作，以公共法律服务体系建设为龙头，紧扣“用好网、建好家、合作社”三个重点，坚持德法同行，打造“延陵季风”德法惠民品牌系列活动，全面提升四个全覆盖工作质效，为强富美高新江阴建设作出新贡献。

一、三网联动，深化公共法律服务体系建设

1、完善12348公共法律服务指挥中心组织协调机制。加强三大平台的融合互补，统揽全局公共法律服务建设。全面规范市镇村三级公共法律服务网络，促进平台功能、服务、管理全面升级，上半年达到省司法厅规范化标准。

2、全面推广运行12348江阴法网。组织全系统人人安装使用平台,学会推广使用各级12348法网资源。加大村（社区）法律顾问微信群建设力度。通过印送联系卡、在小区楼道张贴二维码、在一报两台开设专题专栏等，多渠道多手段宣传江阴法网。整合人才资源服务平台。适时成立江阴市律师协会，积极发挥协会职能，壮大平台服务队伍，试点建立律师调解工作室，与有意向的律师事务所、法律服务所合作，研发群众需要的法律服务产品。

3、主动对接智慧城市综合管理服务平台。对接基层一线综合治理和市民生活中的法律服务需求，形成直接服务市委市政府中心工作的实战化能力。试点建立由村（社区）网格员、物业公司、调解志愿者、网格法律人等为主的联动机制，为网格员提供“网格法务”的服务和资源，加强日常巡查、抓取、分析、处置的信息联动能力，真正实现一干四网信息化集成模式。借鉴枫桥经验，拓展村法律顾问服务领域，倡导全科服务，组织开展群众参与基层治理工作，推进四色预警化解矛盾工作。

二、服务中心，建立三项新机制

4、建立防范化解风险法律服务领导小组。在防风险工作中拓业务、强服务、促联动。贯彻落实全市金融生态环境建设意见，拓展处置不良资产的渠道和方法；深化多元化解金融纠纷机制建设，建立由政府部门、企业、银行、公证、律师合作联动的工作新机制；发挥政府法律顾问的作用，组织防范化解政府债务性风险活动；全面推进公职律师、公司律师制度，积极服务依法行政和依法经营。

5、建立谁执法谁普法工作制度。厘清各单位责任清单，开发建设普法责任制管理系统，出台相应的考评督查办法，推动制度落到实处。推进人大视察“七五”普法中期考核迎检工作。

6、创立法律服务新项目。在大学生创业园设立“12348法律服务队工作站”。完善村级法律援助站点建设，建立以法学院专业学生为主体的“法律诊所”。深化法律援助刑事全覆盖工作，全年办理法律援助案件超过1600件。重点培育相应资质的机构，筹建成立医疗损害和环境损害司法鉴定工作。

三、家为原点，推进全省首批崇德尚法村（社区）创建工作

7、试点建立12348社区网点。开展公共法律服务村居行活动，整合法律顾问、调解、援助等资源，在小区建立德法工作室和微信群。顺应乡村振兴战略，加强村居家园建设，组织开展全省首批崇德尚法新型村（社区）评比活动，完善民主法治示范村（社区）建设规划。

8、市法治宣传教育中心提档升级。启用移址新建的法治宣传教育中心。组织开展法护人生、法进家庭、法进村居活动，列出“法伴一生”服务清单；探索在试行小区开展家庭律师签约服务；组织开展群众性法治文化活动，加大普法工作的参与性和共享性。

四、高标定位，特管工作创特色

9、打造省级示范矫正中心。全面运行矫正中心的各项功能。6月底前，建成覆盖市镇的社区矫正远程视频监督系统，形成市镇一体化实战平台。建立完善江阴市心理矫正健康中心。

10、推进标准化建设。运用社区矫正信息系统和绩效评价、执法质量考评机制，完善常态研判和“四色”信息预警及响应处置工作制度。加强社区矫正工作与社会治理网格的融合联动，吸纳网格员加入矫正小组,提升动态管控能力。

11、落实精准帮扶。会同相关部门和社会组织，对贫困社区服刑人员及其家庭开展精准帮扶救助。4月份启动阳光综合创业孵化园——江阴市“回归工程”社区矫正、安置帮教创业基地项目建设。5月份前完成2017年刑满释放人员的排查摸底、6月份前完成服刑人员未成年子女情况调查，落实扶贫帮困措施。

五、城乡联动，大力推进社会组织建设

12、加强组织建设和制度建设。出台年度工作要点，明确各社会组织年度任务。落实培训指导制度，各条线社会组织实现全覆盖，发挥各条线的指导带动作用，为社会组织提供开办资金和办公场所等服务。年内成立江阴市法律援助志愿者协会。

13、对重点项目的立项、合作与推进进行督导。社区矫正集中教育和损害修复、安置帮教回归工程项目要列出时间表，按期启动推进。

14、所所联动，做实基层社会组织培育发展工作。上半年组织召开指导镇街运用社会组织的交流推进会，推动基层社会组织依法依规开展工作。

六、加强保障，提升全系统思想业务素质

15、贯彻十九大精神，以党建标准化示范点为引领，加强干部思想建设。定期开展思想分析，掌握干警动态；培育重大典型，集中加强宣传；组织开展“最美法律人”、司法行政先进集体和个人评选以及“人民调解双十佳”、“优秀案例”评比等活动。

16、严格落实责任制。加强对省厅绩效考核指标的研究，层层落实工作责任。对局确立的重点工作划线定时，每月对局重点工作进行督查反馈，每季度开展研判分析并通报。

17、加强工作人员的日常考核。加强日常管理与监督，多形式进行讲评激励，形成干好干差不一样的共识，强化干警职工的责任意识、大局意识，提升队伍整体素能。

18、加强大数据信息化建设。组织开展上网用网集训，建立数据统计、共享应用协调机制，对接条线与块面信息数据采集工作，做好信息化基础建设。

19、深化“365”基层基础工程。修订完善绩效评价细则，加强基础性经常性工作的检查督导，落实每科室挂钩两个司法所制度，对困难短板和创新试点项目进行指导。新建司法所由局分管领导分工帮带，确保年内基本达到省规范化标准。

20、建立法律服务业调查惩戒领导小组。加强对两个协会的建设指导，学习贯彻司法部的指示精神，落实在扫黑除恶等活动中的要求，强化法律服务业的行业监管，整肃法律服务市场，提升法律服务队伍声誉。

附件：

局机关挂钩帮带司法所联系表