第一章  总  则

第一条  为贯彻落实《关于聚力创新实施“暨阳英才计划”的意见》（澄委发〔2017〕13号）精神，对新兴产业创业领军人才进行评选扶持，特制定本细则。

第二章  组织实施

第二条  在江阴市科技和人才工作领导小组领导下，由江阴市科技局牵头组织实施新兴产业创业领军人才的具体工作。

第三章  申报对象与条件

第三条  新兴产业创业领军人才。主要是指能引领我市新兴产业发展方向，取得硕士、博士学位且工作5年以上，拥有自主知识产权的关键技术，技术成果国际先进、填补国内空白并能产业化、具有较好市场前景，熟悉相关产业领域和国际规则，带团队、带技术、带项目、带资金来澄自主创业、兴办企业的科技领军人才。新兴产业创业领军人才须同时具备下列条件：

1、年龄一般不超过55周岁，每年在江阴工作时间不少于6个月；

2、取得硕士、博士学位且工作5年以上，为国内外某一学科、技术领域内的学术技术带头人，拥有自主知识产权、市场开发前景广阔、技术含量高并能进行产业化生产的科研成果；

3、熟悉相关产业领域和国际规则，引领我市新兴产业发展和传统优势产业提升改造；

4、拥有技术研发、经营管理、市场开发等核心成员的创业团队；

5、担任所创办企业的董事长或总经理，且在创办企业的实收资本中货币出资不少于100万元，占股不低于30%或是自然人第一大股东；

6、未获得过市级高层次科技创业人才资金支持。  

第四章  申报和评审程序

第四条  新兴产业创业领军人才的申报实行常年受理，具体要求见当年申报公告。根据江阴市科技局网站上申报公告要求，申报单位提交创业人才、核心团队和企业设立等相关证明材料。

第五条  各镇（街道）、园区科技部门对申报材料进行尽职审查，审查通过后向市科技部门推荐。

第六条  新兴产业创业领军人才经审核申报资质、专家评审、综合评审等方式产生，由市科技局根据评审结果，将入围人才情况报市科技和人才工作领导小组审定后进行公示，公示期为7个工作日。

第七条  公示无异议的，由市科技和人才工作领导小组发文确定，由市财政局兑现资金。

第五章  支持政策

第八条  由市人才发展专项资金对新兴产业创业领军人才实施资助，根据领军人才所创办企业的资金投入、运行质量和取得效益给予最高500万元资助资金，原则上最高不超过领军人才所创办企业的投入资金总额。新兴产业创业领军人才入选当年一次性给予创业资助资金50万元。在入选后三个自然年内（含入选当年），所创办企业正常运行（有场地、有人员、有投入、有成果等），年销售额首次超过300万元、且入库税金超过10万元，经核实一次性给予最高50万元资助；年销售额首次超过500万元、且入库税金超过20万元，经核实一次性给予最高150万元资助；年销售额首次超过1000万元、且入库税金超过50万元，经核实一次性给予最高250万元资助；年销售额首次超过5000万元、且入库税金超过200万元，经核实一次性给予最高450万元资助。上述四项资助资金按就高不重复原则执行。新兴产业创业领军人才入选后，由市科技局与创业领军人才所在企业、企业所在地区三方签定合同，明确资助资金拨付的考核要求及资金使用方向。

第九条  实施贷款贴息，对入选新兴产业创业领军人才的企业，企业经营状况良好，能按期还本付息，在入选后三个自然年内（含入选当年），经主管部门确认给予在澄银行取得贷款的同期基准利率50%的贴息支持，同一年度贴息最高不超过100万元。

第六章  预算编制和下达

第十条  新兴产业创业领军人才相关扶持资金实行绩效预算管理。市科技局按照部门预算编制的有关要求，每年编制下一年度新兴产业创业领军人才扶持资金预算，提出年度部门预算建议，并按规定程序报送市委人才办。市委人才办根据预算建议，综合考虑年度工作计划、上年度预算执行情况、以前年度绩效评价结果等因素和当年财力可能，提出新兴产业创业领军人才扶持资金预算建议。预算按规定程序报市人才工作联席会议审议后，编入政府专项资金预算草案。

第十一条  年度预算经市人大批准后，市财政局根据项目主管部门、年度预算等及时将预算指标下达到相关主管部门。

第七章  管理及绩效评估

第十二条  获得专项资金扶持的企业或单位，应当积极配合市科技局做好专项资金绩效评价工作，在受资金扶持的连续三年内，按照规定做好相关数据报送工作。

第八章  附  则

第十三条  本细则由市科技局负责解释。

第十四条  本细则自发布之日起实施。