市住建局
简体版 | 繁体版 | 无障碍阅读 | 最江阴
首页 领导之窗 江阴概况 信息公开 政务服务 政民互动 智能搜索
当前位置: 首页 > 市住建局 > 信息公开 > 政府信息公开目录
信息索引号 01404069-5/2016-00024 生成日期 2016-05-20 公开日期 2016-05-20
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 江阴市住房和城乡建设局
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 组配 财政信息
主题(一级) 城乡建设、环境保护 主题(二级) 城乡建设(含住房) 体裁 其他
关键词 建设,建筑,预算 文件下载

文件下载

内容概述
江阴市住房保障和房产管理局2015年部门预算公开

江阴市住房保障和房产管理局2015年部门预算公开

基本情况

 

    

一、部门主要职责

二、内设机构及下属单位

三、2015年主要工作任务

四、2015年部门预算编制的相关依据、原则

五、2015年度部门收支预算情况说明

六、三公经费、会议费、培训费预算情况

 

一、部门主要职责

    (一)贯彻执行国家、省、无锡市有关住房保障、住房建设、住房制度改革、房地产市场监管及房屋管理工作的方针、政策和法律、法规、规章,研究起草地方性政策文件并组织实施。

(二)建立和完善本市住房保障体系,承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策,组织编制住房保障发展规划、住房保障工作年度计划并组织实施。

(三)负责住房制度改革的组织实施,建立住房分配新制度;负责出售公有住房、调整公有住房租金;归口管理全市各项住房专项资金,确保专款专用。

(四)负责房地产市场的行业管理,包括商品房销(预)售管理和各类房地产交易、抵押、租赁、评估、经纪管理;承担规划房产市场秩序、监督管理房产市场的责任,组织开展房产市场监测分析,健全本市房产市场信息系统和预警预报体系。

(五)负责房屋权属管理,依法核实和确认房产权属,办理房产登记发证,管理产权产籍档案;负责房产测绘管理。

(六)负责物业管理的行业管理;指导、协调、监督业主委员会和物业管理企业的运作;负责房屋维修资金的归集和使用管理。

(七)负责研究制定住宅产业发展的近期、中长期计划,配合有关部门推进节能省地型住宅建设工作,推广应用住宅科技成果,推进建成住宅的功能完善并配合做好节能改造工作,牵头组织老小区改造(平改坡工程),逐步提高和改善居民居住条件和环境质量;负责各类房屋的使用、装修、修缮、改造和安全鉴定以及白蚁防治的行政管理。

(八)负责直管公房、局直属单位国有资产的监督和管理,确保国有资产保值、增值;贯彻执行国家、省、市有关规定,逐步解决私房改造遗留问题。

(九)负责住房保障和房产管理统计分析工作,组织协调住房保障和房产管理信息化建设。

(十)负责住房保障和房产管理行政执法工作。

(十一)承办市委、市政府交办的其它事项。

二、内设机构及下属单位

(一)内设机构(8个)

根据上述职责,市住房保障和房产管理局设8个职能科室。

(一)办公室(政工科)

负责机关文电、会务、机要、档案、信访、政务公开、信息、保密、后勤接待等工作;负责电子政务的组织实施工作;承担对内对外的宣传工作和重要信息的采集、整理、报送;组织和指导本系统各级党组织开展党建工作,落实全局系统思想政治和精神文明建设;负责全局系统人力资源和社会保障各项工作。

(二)政策法规科

负责住房保障和房产管理相关法规、规章草案的起草、报审工作;负责住房保障和房产管理法规、规章和综合类政策的宣传、解释、清理、汇编工作;承担住房保障和房产管理听证工作、行政复议和行政诉讼的应诉工作;办理住房保障和房产管理规范性文件的备案;对本系统贯彻执行房产法律、法规、规章的情况进行监督;依法查处住房保障和房产管理方面的违法行为;负责房产行政处罚,组织案件的立案、调查取证、文书制作与送达、案件执行、结案归档等工作;受理本部门行政复议;承担部门行政许可服务职责。

(三)住房保障科

拟定本市住房保障政策并组织实施;负责编制住房保障发展规划、年度计划并组织实施;负责住房保障的各项统计工作;组织指导全市各单位实施住房制度改革,协调实施过程中的矛盾;负责公有住房售房款、维修基金的收存,负责售房款使用审批工作;负责全市出售公有住房中违纪违规的纠错工作;负责国有直管公房的权属及委托经营管理工作;负责落实私房政策、复查处理私房改造中的遗留问题;规范房屋租赁行为,实行租赁合同备案登记工作。

(四)房产管理科

贯彻执行房产权属、房地产市场管理的法律、法规、规章和政策,参与拟订有关地方性法规、规章及政策性文件;负责商品房预(销)售管理工作,核发销商品房预(销)售许可证,对预售项目实施动态跟踪管理;负责房产测绘行政管理工作;负责房地产中介机构的资质审核和业务监督;负责全市商品房维修资金的归集工作。

(五)物业管理科

贯彻执行有关物业管理法律、法规、规章和政策;负责制定本市物业管理地方性法规、服务内容标准及行业规范并组织实施;负责全市物业管理企业行业管理工作;参与新建住宅小区竣工综合验收;负责全市物业管理小区服务等级的考核、评定;参与协调、处理物业管理中的矛盾纠纷;负责全市缴纳维修资金各类房屋的修缮管理工作,牵头组织老小区改造和“平改坡”工程。负责全市商品房、公房出售后维修基金的使用审核管理工作。

(六)住宅产业科

贯彻执行住宅产业发展有关法律、法规、规章和政策,参与拟定有关地方性法规、规章及政策性文件;组织全市房地产业发展的调研,编制近期、中长期住房发展规划;组织开展房产市场监测分析,健全本市房产市场信息系统和预警预报体系;配合有关部门推进节能省地型住宅建设工作,推广应用住宅科技成果,推进建成住宅的功能完善并配合做好节能改造工作;负责全市房屋安全鉴定、白蚁防治的行政管理工作。

(七)综合财务科

负责各类资金的管理,及时调度重点项目资金;编制机关年度财务收支计划,编制机关经费预决算,监督经费的使用;指导督促直属单位搞好基础财务会计工作;负责国有资产的监管;负责直属单位各类报表统计工作和上级部门下达的普查、调查工作;负责直属单位目标管理工作的考核;开展内部审计工作。

另按有关文件规定设置监察机构。

下属单位(5个):

1、江阴市住房保障和房产管理局产权监理处

2、江阴市物业管理中心

3、江阴市白蚁防治所

4、江阴市住房保障管理中心

5、江阴市房屋安全鉴定管理办公室

三、2015年主要工作目标及任务

一、把握“统筹优化”原则,进一步在提升保障能力上下功夫

(一)加快各类保障住房建设。全面完成第四期保障房主体工程,实施室外工程建设。继续推进4万平方米位于普惠路以东、西横河以北的公房安置房建设,年计划投资6000万元。

(二)探索社会化住房保障管理模式。一是加强部门联动。落实住房保障属地管理,拟成立以街道为主,住保、公安、民政等部门配合的管理督查大队,开展定期或不定期的巡查,强化住房保障的动态管理。二是建立协作共享公租房信息体系。结合我市大学生租房补贴的文件精神,将加强与人社局沟通,实现资源共享,信息互通,灵活保障新就业大学生住房需求。

(三)完善住房保障管理机制。围绕中央“廉租住房、公共租赁住房”两房“大并轨”的思路,继续调整住房保障政策,优化保障房供应结构,优化以租为主的住房保障新体系,不断改善低收入群体居住条件。进一步完善保障性住房分配公开制度,完善分配公开内容,规范公开审批流程,扩大分配公开范围,务实做到政策公开、房源公开、申请对象公开、审核流程公开和分配结果公开,确保住房保障透明公开运行,促进公共资源合理配置。

二、围绕“和谐宜居”目标,进一步在突破物业管理瓶颈上下功夫

(一)全面深化物业属地管理机制。积极与各镇(街道)对接,继续推进主城区物业属地管理机制向镇街辐射,落实物业管理属地责任,创新小区物业管理机制,配备专(兼)职物业管理人员,建立社区物业管理工作站,提升物业管理水平。

(二)强化物业行业管理。一是不断规范物业管理行为。小区物业管理上要突出治“差”,大力强化物业行业管理,着力解决物业费收费难题,积极构建物业管理诚信体系,提高社区物业管理整体水平,努力让每一个小区、每一个业主都物有优管。继续深化前期物业招投标工作,用市场机制推动物业管理资源向诚实守信、知名度高的物业服务企业流动,整合行业优势资源,形成行业龙头,带动江阴市物业管理整体水平的提高。大力规范物业管理市场行为,按照下发的《江阴市物业服务综合考核办法》和《江阴市物业服务质量考核办法》进行严格考核,并以此为依据,把物业服务企业的服务质量作为市场准入退出的重要依据,根据考核结果对政府补贴的老旧小区和拆迁安置小区实施末位淘汰制,实行优胜劣汰,倒逼物业企业规范运作,。稳步推进创优达标和企业资质升级,不断规范物业服务行为。二是构建物业管理诚信体系。建立融诚信体系于一体的数字化、网络化物业监管平台,实现资源信息共享,供广大业主查询。引导业主在确定物业服务企业时优先选聘诚信度高,服务质量好的物业企业,促进信用度高的企业做大、做强。三是提升从业人员素质。将通过媒体宣传和组织专题培训的方式,加大物业从业人员培训力度,不断提升物业从业人员的业务素质,为提升服务水平奠定基础。

(三)做好老小区改造工作。根据市政府明确的2015年老小区改造目标任务,结合城区老小区实际情况,坚持因地制宜,实事求是的原则,会同澄江街道制定科学经济的整治改造方案,全面完成五星花苑等78万平方米15个老小区的改造,切实改善拆迁小区和老小区人居环境。

三、紧扣“稳中求升”基调,进一步在促进房地产市场健康发展上下功夫

(一)狠抓市场行为的规范。严格执行商品房管理各项制度,会同工商、物价等部门,加大房地产开发企业经营行为检查,严肃查处捂盘惜售、售后包租返租等扰乱市场行为。加强售楼处现场巡查,督促各项目在销售现场设立统一、固定的信息公示区域,并严格按照统一格式和相关要求公示预售商品房的房源、价格、预(销)售许可信息、前期物业管理信息、公建配套设施情况。

(二)狠抓市场风险防范机制的完善。一是继续配合维稳办做好商业项目社会稳定风险评估,降低市场风险。二是探索建立完善房地产市场风险应对机制。及时稳妥地处理各类矛盾纠纷,增强对市场风险的预见能力和化解能力。

(三)狠抓市场监测的加强。密切关注市场动态,定期对我市房地产市场的供求总量、结构、价格进行分析,形成市场监测分析月报,为政府科学决策提供了详实的依据。

四、着眼“强基固本”愿景,进一步在提升服务效能上下功夫

进一步加强机关内部建设,着力打造作风优良、团结和谐、廉洁高效的领导班子与党员干部队伍。一是突出规范管理。加强和改进信访工作,充分发挥“12345”政务平台、监督联络网络载体,最大限度地预防化解社会矛盾,维护群众合法权益。二是突出高效服务。按照“优化服务上水平、人民群众得实惠”的总体要求,立足内部管理的细化、窗口形象的亮化,更新服务理念,拓展服务业务,简化办事程序,优化办事流程,提高办事效率,严格执行服务承诺、首问负责、AB角、限时办结等制度,实行“一次性”告知和“一站式”服务,不断提升服务水平。三是突出廉政建设。落实党风廉政建设责任制,严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设相关规定。认真执行中央、省、市改进工作作风,密切联系群众各项规定,厉行勤俭节约。加强反腐倡廉建设,积极开展权力运行监控机制建设,认真纠正部门不正之风,及时受理群众举报投诉,严肃查处违纪违法行为,坚决杜绝推诿扯皮、以权谋私、吃拿卡要等问题,重塑住保房管局清正廉洁形象。

 

四、2015年部门预算编制的相关依据、原则

(一)按照市级预算管理有关规定,预算编制实行综合预算,局及下属财政拨款的事业单位的收入和支出均纳入年度预算。

(二)认真执行中央、省和市委、市政府有关规定要求,努力增收节支,控制行政成本,提高资金使用效益。

(三)根据市级预算管理有关规定,人员经费按编制内实有人员和工资、津补贴等政策规定编制;公用经费定额部分按照统一定额标准编制,单项核定部分按规定编制;项目支出按照履行职能需要,遵循统筹兼顾和确保重点的原则,区分轻重缓急,考虑上一年度支出预算执行情况和本年度支出预算变化因素,个别新增或新减的支出预算项目外,按连续性原则,以上一年度支出预算执行情况为基础,结合财力情况编制。

 

五、2015年度部门收支预算情况说明

江阴市住房保障和房产管理局2015年度收支总预算为5472.26万元。其中:

(一)收入预算

1.一般公共预算拨款5472.26万元。包括经常性拔款1993.64万元,财政专项拨款资金3478.62万元。

(二)支出预算

1、从功能科目分类,包括城乡社区支出559.79万元、住房保障支出4912.47万元。

2、从支出用途分类,包括基本支出3035.98万元(其中工资福利支出1740.4万元,商品和服务支出600.25万元,对个人和家庭的补助553.99万元其他资本性支出49.54万元)、项目支出2436.28万元。

(三)主要支出内容

1.城乡社区支出559.79万元,主要是局机关发生的基本支出。

2.住房保障支出4912.47万元,主要用于廉租住房、公共租赁住房、保障性住房支出、物业管理费补贴,局下属事业单位运行支出,以及为职工缴纳的住房公积金、新职工购房补贴及发放的提租补贴。

六、三公经费、会议费、培训费预算情况

2015年度三公经费合计数为69万元,去年为80万元,较去年减少15.9%,为公务接待费,按照八项规定要求相应减少公务接待费标准;因公出国(境)费在政府专项出国(境)经费中安排,单位不填列;无会议费,无培训费。

 “三公经费基本定义:三公经费包括因公出国(境)费、公务接待费和公务用车费。因公出国(境)费,是指单位工作人员出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费,是指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。公务用车费,是指单位公务用车购置及公务用车运行维护费。公务用车运行维护费是指租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。会议费指单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出。培训费是指单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等开支。

 

 

 

附件:1.部门收入支出预算总表

      2.部门收入预算总表

      3.部门支出预算总表

4.部门财政拨款收支预算总表

5.部门财政拨款支出预算表

6.部门财政拨款基本支出预算表

7.部门政府性基金支出预算表

8.部门一般公共预算收支预算总表

9.部门一般公共预算支出预算表

10.部门一般公共预算基本支出预算表

11.部门一般公共预算机关运行经费支出预算表

12.部门一般公共预算三公经费、会议费、培训费支出预算表

 

 

  • 收藏
  • 打印
  • 关闭

网站地图 |  网站访问量: 32988255

江阴市人民政府办公室版权所有 江阴市人民政府办公室主办 电子邮箱:12345@jy12345.gov.cn

苏ICP备05002806号  苏公网安备 32028102000565号 网站标识码:3202810016