信息索引号 | 01404053X/2015-00257 | 生成日期 | 2015-05-22 | 公开日期 | 2015-05-22 |
文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 江阴市粮食局 | |
公开形式 | 网站、文件、政府公报 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制,经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 |
主题(一级) | 粮食、盐业、烟草 | 主题(二级) | 粮食 | 关键词 | 粮食,预算,收支,经费 |
效力状况 | 文件下载 | ||||
内容概述 |
2015年度粮食局部门预算
江阴市粮食局概况
江阴市粮食局是市政府直属机构。
一、主要职责
(一)保障全市粮食供应安全,承担粮食市长负责制下有关粮食流通的具体实施工作。拟订全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通的中长期规划;提出全市粮食流通体制改革方案,推动国有粮食企业改革;提出全市现代粮食流通产业发展规划并组织实施。
(二)组织实施国家和省、市粮食流通法律法规。起草地方粮食流通和地方储备粮油管理的规范性文件,并依法监督执行。
(三)负责全市粮食市场监测预警和应急保供。贯彻执行国家粮食流通购销政策,组织开展政策性粮食收购,指导全市粮食购销和产销衔接;协同有关部门落实粮食信贷资金政策,规范粮食风险基金的使用;负责驻军部队、赈灾救助等特需粮食供应;负责粮食收储、消费、价格、质量等信息的发布;承担粮食流通统计工作。
(四)负责地方储备粮油管理。拟订地方储备粮油规模、品种、总体布局方案并监督实施;提出地方粮油储备及收储、动用地方储备粮油的建议;组织实施中央、省、市各级储备粮油的库存、质量及安全的各项管理工作;组织实施粮食仓储、加工设施的建设规划工作。
(五)依法开展全市粮食流通监督检查。监督检查地方粮油储备的数量、质量、储存安全;监督检查全市粮食收购、储存环节的粮食质量安全、原粮卫生;受理并依法处置有关粮油质量安全的投诉,根据国家要求对粮食收购资格进行检查。
(六)负责全市粮食流通的行业指导。培育、发展和完善粮食市场体系;指导行业科技创新和成果推广工作;指导推动粮食产业化经营和粮食龙头企业建设;开展行业对外交流与合作。
(七)指导全市粮食财务审计管理工作。负责对市级储备粮的财务、会计工作进行监督检查;负责市级储备粮的利息和费用补贴的拨付及管理;负责对直属单位国有资产和国家投资项目专项资金使用的监督管理,确保国有资产保值增值。
(八)承办市政府交办的其他事项。
二、2015年粮食局工作重点
一是粮食储备突出规范、增效。加强地方储备粮管理,完善粮油储备制度,确保储备粮数量真实、质量良好、管理规范。加强地方储备粮管理制度建设,创新储备粮轮换运作机制,提高地方储备粮运作效率,实现企业增效与储备安全共赢。二是粮食购销突出增量、保供。发展壮大粮食产业,提高国有企业的购销比例,提高购销大户的购销比例,提高市场在总量中的购销比例,推动江阴粮食经济向集约化、规模化发展。严格落实国家粮食收购政策,支持粮食企业积极开展外购外销、外购内销,加大对苏北、东北粮的外购力度,满足全市市场需求。三是粮库建设突出科技、示范。加快仓储基础设施改造升级,启动青阳粮库建设工程,启动陆桥粮库改建工程,提高全市粮食仓储管理水平。配置先进适用的粮仓机械设备,建设符合国家标准要求的检化验室,应用机械通风、粮情检测、环流熏蒸、低温干燥等先进储粮技术,进一步提高储粮保鲜能力,实现绿色储粮。四是应急保供突出布局、实际。加强粮食应急网络建设,全面构建粮食应急保供新体系,增强粮食供应紧张应急预案的针对性和可操作性。完善粮食应急供应网点,通过增设网点、完善布局、扩大店面等方式,提高粮食应急供应能力,确保居民口粮的应急供应。五是市场管理突出监管、秩序。做好全市质量监测集中化工作,根据《粮食流通管理条例》等法律法规规章,制定和完善有关市场管理制度,规范和约束粮油经营企业的经营行为。推进粮食质量检验检测能力建设,严格政策性粮食供应、粮食出库销售等环节的粮食质量安全监管,防止不合格粮食流向市场。六是企业管理突出效益、规范。转变经营策略,加强企业内部管理,努力在扩大市场、扩大经营量上下工作,提高国有粮食经济实力。企业要把分析市场、研究市场、开拓市场作为企业长期战略,增强粮食经营的经济效益。更新营销观念,充分运用信息技术和现代营销手段改进传统的营销模式,努力提高产品营销的组织化程度。七是队伍建设突出能力、德才。实施人才兴粮战略,大力加强粮食行政管理人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设,加强青年人才创新能力、经营能力、管理能力、改革能力、领导能力等5个方面的培养,助推粮食行业发展。加快建立和完善人才激励机制,搭建锻炼平台,健全选拔机制,健全校训机制,创造平等机会,选拔一批德才兼备的优秀人才。八是机关建设突出作风、效能。深入开展调查研究,切实解决好群众关心的热点、难点问题,提高服务群众、服务基层、服务发展的能力和水平。组织开展争先创优活动,进一步提高社会满意度,提高服务农民质量,市场监管保持领先,权力运行做到规范合理,创新争优进一步深化,机关运转合规高效。九是党建工作突出创建、提升。深入开展创先争优活动,发挥党员干部先锋模范作用,建立健全表彰机制、民主体制、用人机制、监管机制,弘扬新风正气,把粮食队伍打造成和谐、战斗的团队。切实转变工作作风,严格执行厉行节约各项规定,建设人民满意部门。十是群团工作突出活动、和谐。加强粮油科普知识宣传,提升市民粮油质量鉴别能力,引导市民合理消费,努力营造全社会节约粮食、珍惜粮食的良好风尚。通过服务载体和服务水平的提高,增强粮食工作的社会效能,提高全社会对粮食安全和粮食行业发展的满意度。
三、粮食局机构设置
(一)内设机构
1、办公室
负责机关文秘、会务、保密、文书档案、政务公开、提案、信访、机要等工作;负责局机关接待联络、行政后勤、机关财产管理和机关安全保卫工作;负责政务信息和办公现代化工作;负责110车辆的调配使用和管理工作;负责电子政务的组织实施工作;抓好城区卫生创建工作。
2、购销业务科
负责拟定全市粮食宏观调控、总量平衡及粮食流通的中长期规划,并贯彻实施,监督检查全市库存粮油,确保粮食安全;提出地方储备粮油规模、品种、总体布局方案及收储,动用地方储备粮油的建议,拟订地方储备粮油有关管理制度,监督检查市级储备粮油数量、质量、储存的安全和粮食仓储管理情况;按国家有关政策,组织开展政策性粮食收购工作;负责拟定全市粮食行业管理办法,并组织实施;负责审核及办理粮食收购资格的行政许可工作;负责编制全市仓储设施的维修和建设计划,并组织实施;协助做好军队、救灾救助和特需粮油的供应工作;负责全市粮食市场、粮食价格信息预警预报系统的监测与维护,协调实施突发事件等情况下全市粮食市场供应;负责制订粮食市场管理的规定、制度,承担对粮食市场建设和运行中的重大问题进行协调、监督和管理;负责本市全社会粮食流通统计工作;负责粮食流通业务人员的技能培训工作。
3、产业管理科(监督检查科)
负责制订粮食经济运行发展规划和全市粮食加工设施的建设规划,研究指导粮食行业产业结构调整和深化改革措施,拟定并实施粮食企业的改革方案;负责粮食安全信用体系建设工作;负责指导企业发展对外经济贸易工作,协调企业重大资产重组项目;指导企业应用新技术、新工艺、新设备和新产品开发的有关管理工作;指导企业加强生产质量管理工作,推进企业全面质量管理,组织企业实施名牌创优,抢占市场份额;负责对全市粮食行业安全工作的监督检查和管理,抓好安全生产、综合治理等工作;协助做好企业资产的管理工作;做好系统内工业统计工作及全社会粮食加工行业的统计工作;负责本系统、外商投资企业及改制工业企业的有关管理工作;负责产品标准、能源、商标、科技档案管理工作。
负责组织实施国家粮食流通监督检查的法律、法规、政策及规范性文件;负责拟订粮食流通监督检查年度工作计划、专项整治工作方案并组织实施;对“市粮油行政执法监察大队”的监督检查工作进行指导、督查;负责组织、协调粮食流通监督检查行政执法工作;负责处理粮食质量安全突发事件。
4、财务审计科
负责组织贯彻执行国家有关财经方针、政策、法规和制度;负责地方储备粮的收购及轮换费用的补贴结算和差价的审核上报;协同有关部门监督管理粮食风险基金的使用;协同有关部门安排落实粮食收购资金、仓储设施的维修和建设资金;指导全市粮食财务管理工作,建立完善国有资本金绩效评价制度,加强国有资本金的监管,严格把好审核关,防止财务管理失控;负责做好企业资产的管理工作;负责制订本系统内审计工作规章制度,提出审计年度工作计划并组织实施,对直属单位的财务收支、经营者离任、承包兑现、经营效益、法纪专案等专项审计工作;负责指导企业基建预决算管理和工程验收工作;负责机关和直属单位经费预算和财务管理工作。
5、组织人事科
负责机关及直属企事业单位的机构编制、岗位设置、人力资源、专业技术职称评聘、职工下岗再就业等工作;负责局机关干部及直属企事业单位领导班子考核、管理和监督工作;负责企业内退、留守人员的工资编制与审核工作以及办理到龄人员退休手续和留守人员转内退手续;做好精简、保养、遗补人员的核实及生活费发放工作;协助所属企业劳动合同的签订与履行,做好劳动纠纷的调解工作;负责企业军转干部工作,做好在岗、内退军转干部生活困难补助费的测算、报批和发放工作;负责机关离退休干部及直属企事业单位离休干部工作;指导局机关及直属企事业单位党建工作,充实和运作好党员关爱基金,做好结对共建与帮扶贫困村工作;负责本系统人事档案的管理;做好群众来信来访工作及对困难职工的慰问工作。
另按有关文件规定设置纪检监察室,并增挂政策法规科牌子,具体负责法制工作。
2015年度粮食局部门预算说明
一、2015年度部门预算表说明
(一)部门收支预算总表说明
本表反映部门年度总体收支预算情况。
1.收入预算
(1)财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
(2)一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、预算管理的行政事业性收费、专项收入。
(3)专户管理非税资金:包括专户管理行政事业性收费、其他非税收入。
(4)其他资金:包括事业收入、经营收入、债务资金、其他收入。
2.支出预算
(1)功能分类:按照政府收支分类科目的功能分类“类”级科目填列。
(2)经济分类(支出用途):按照支出用途分基本支出、项目支出、预留机动填列。
①基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
②项目支出:包括编入部门预算的单位发展项目支出安排数。
(二)部门财政拨款支出预算表说明
本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。财政拨款支出安排数按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
(三)部门公共财政预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
本表反映部门年度公共财政预算资金安排的“三公”经费情况。“三公”经费是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出;会议费指单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出;培训费是指单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。