根据国家有关法律法规和中共中央、国务院的有关要求，工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局制定了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，现予以发布，请各有关单位遵照执行。
附件：党政机关公务用车选用车型目录管理细则
二〇一一年十一月十四日
附件：
党政机关公务用车选用车型目录管理细则
第一章总则
第一条为降低行政成本，推进节能减排，规范党政机关公务用车采购管理，根据国家有关法律法规，制定本细则。
第二条本细则所称公务用车，是指党政机关用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车。
一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。
公务用车包括轿车、越野车及多功能乘用车。
第三条国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、工业和信息化部(以下简称主管部门)负责制订和发布《党政机关公务用车选用车型目录》(以下简称《目录》)。
第四条《目录》按照企业申报、专家评审、社会公示、联合发布的程序产生。《目录》的制订和发布，应当公开、公正、科学、高效，并接受社会监督。
第五条主管部门组织汽车行业第三方机构的技术经济专家组成《目录》评审专家组(以下简称专家组)。专家组主要职责如下：
（一）申报企业和车型的技术审查；
（二）参与《目录》车型专项核查；
（三）与《目录》相关的其他技术支持。
第二章申报企业及车型条件
第六条申报《目录》的汽车生产企业应符合以下条件：
（一）工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)内的汽车生产企业；
（二）具备持续的整车技术研发和产品改进能力，设有产品研发机构，近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%；
（三）诚实守信，自觉履行社会责任，具有良好的品牌形象，近三年内没有重大知识产权纠纷、重大产品质量安全事故及其他严重违法违规行为；
（四）自觉加强销售和服务网络管理，规范销售和售后服务。实施全国统一的汽车质量保证和服务承诺，并认真履行。
第七条申报《目录》的车型应具备以下条件：
（一）《公告》内车型；
（二）申报企业应拥有申报车型的产品工业产权、产品改进及认可权、产品技术转让权及国内外市场销售权；
（三）申报前已经连续生产销售3个月(含)以上，并保证进入《目录》后连续生产销售时间不低于6个月；
（四）申报《目录》的轿车：一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元，其中机要通信用车发动机排气量不超过1.6升，价格不超过12万元；纯电动、插电式混合动力等新能源轿车扣除财政补助后价格不超过18万元。申报《目录》的其他车型：具体要求结合实际用车需求并按照有关规定确定。
第三章《目录》的制订
第八条《目录》为年度目录，原则上每年制订、发布一次。
第九条申报《目录》的企业应按照主管部门的通知要求，向主管部门提交申报材料（申报材料格式见附件二）。
第十条主管部门组织专家组对企业申报材料进行审查。
第十一条专家组按照《党政机关公务用车选用车型目录》评价指标体系（附件三）要求，完成车型性价比指数计算工作，形成《目录（征求意见稿）》。
第十二条主管部门向社会公示《目录（征求意见稿）》。公示时间为10个工作日。
第十三条《目录》由国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、工业和信息化部联合发布。《目录》适用日期为每年1月1日至12月31日。
第四章监督管理
第十四条主管部门要加强对《目录》车型申报和评审的监督管理，不定期对列入《目录》车型的产品技术指标、配置、价格和服务等开展专项核查，查处违规行为。
第十五条汽车生产企业应及时、准确上报有关资料和数据，并保持《目录》车型技术参数、性能、配置、价格等相对稳定，不得随意提高价格或降低车辆性能、配置及保修期。
第十六条有以下情形之一的，将取消该车型入选《目录》资格：
（一）产品已停产的；
（二）产品参数和配置信息发生较大变化的；
（三）厂家申报价超过规定价格的；
（四）用车单位反映存在严重质量问题的；
（五）专项核查中发现不符合本细则要求的；
（六）其他违反本细则及相关规定的。
第十七条专家组和相关工作人员应严格按照本细则规定程序及要求，科学、认真、负责、公正地开展相关工作。对所承担的工作负有诚信以及合规义务，并对企业的申报资料负有保密义务。
第十八条加强社会监督。任何单位或个人发现申报《目录》的企业和车型有不符合本细则有关规定的，可向主管部门投诉或举报。
第五章罚则
第十九条汽车生产企业有下列情形之一的，主管部门责令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，暂停申报资格，并取消《目录》内所有车型。
（一）违反本细则第十五条规定的；
（二）企业生产车型出现严重质量问题并造成不良社会影响的；
（三）车辆故障频繁且不能及时维修解决，影响公务需求保障的；
（四）申报材料弄虚作假的；
（五）影响专家组成员客观公正开展工作且情节严重的；
（六）其他违反相关法律、法规的。
第二十条专家组和相关工作人员在工作过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依纪依法追究责任。
第六章附则
第二十一条本细则由工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局负责解释。
第二十二条本细则自公布之日起实施
附件： 《党政机关公务用车选用车型目录》评价指标体系.doc
附件：《党政机关公务用车选用车型目录》评价指标体系
通过计算车型性价比指数来进行《目录》车型评价，计算公式为：
其中：Xh代表h车型性价比指数
Jhi 代表h车型i指标分值 (i=1,2,…,j)
Thi代表h车型i指标权重
Ghi代表h车型i加分项分值(i=1,2,…,k)
Fh代表h车型价格
车型评价指标体系包括否决性指标和评价性指标，否决性指标为必须满足的要求。传统汽柴油乘用车、新能源轿车的评价指标体系见表1～表5。
表1 一般公务用车和执法执勤用车评价指标体系(汽柴油轿车)
|
项目 |
指标 |
性质/分类 |
标准 |
|
权重 |
|
基本技术参数 |
整备质量 |
否决性指标 |
不超过1600kg |
|
|
|
排量 |
否决性指标 |
不超过1800mL |
|
|
|
|
排放水平 |
否决性指标 |
不低于国IV |
|
|
|
|
升功率 |
评价性指标 |
50kW/L以下 |
5 |
15% |
|
|
50kW/L(含)～65 kW /L |
8 |
||||
|
65kW/L(含)以上 |
10 |
||||
|
升扭矩 |
评价性指标 |
90N·m/L以下 |
5 |
10% |
|
|
90N·m/L(含)～100N·m/L |
8 |
||||
|
100N·m/L(含)以上 |
10 |
||||
|
轴距 |
评价性指标 |
2500mm以下 |
5 |
10% |
|
|
2500mm(含)～2650mm |
8 |
||||
|
2650mm(含)以上 |
10 |
||||
|
安全配置 |
气囊 |
评价性指标 |
1、少于2个 |
-5 |
15% |
|
2、2个 |
5 |
||||
|
3、2个以上 |
10 |
||||
|
ABS+EBD(防抱死制动系统+电子制动力分配系统) |
评价性指标 |
有/无 |
5/0 |
8% |
|
|
节能环保 |
排放水平 |
评价性指标 |
国IV |
0 |
15% |
|
国V |
5 |
||||
|
综合燃料消耗量 |
评价性指标 |
1、优于现行油耗标准要求10%以下 |
5 |
15% |
|
|
2、优于现行油耗标准要求10%(含)至20% |
8 |
||||
|
3、优于现行油耗标准要求20%（含）以上 |
10 |
||||
|
售后服务 |
整车质保 |
评价性指标 |
不低于3年或8万公里 |
10 |
12% |
|
不低于2年或6万公里 |
5 |
||||
|
低于2年或6万公里 |
-5 |
||||
|
其他配置 |
怠速启停系统 |
加分项 |
|
0.25 |
|
|
电子刹车辅助系统(EBA) |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
GPS导航系统 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
倒车视频影像 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
胎压监测装置 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
发动机电子防盗系统 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
前后电动车窗 |
加分项 |
|
0.05 |
|
|
|
车内中控锁 |
加分项 |
|
0.05 |
|
|
|
电动天窗 |
加分项 |
|
0.05 |
|
表2 机要通信用车评价指标体系(汽柴油轿车)
|
项目 |
指标 |
性质/分类 |
标准 |
得分 |
权重 |
|
基本技术参数
|
整备质量 |
否决性指标 |
不超过1400kg |
|
|
|
排量 |
否决性指标 |
不超过1600mL |
|
|
|
|
排放水平 |
否决性指标 |
不低于国IV |
|
|
|
|
升功率 |
评价性指标 |
50kW/L以下 |
5 |
15% |
|
|
50kW/L(含)～65 kW/L |
8 |
||||
|
65kW/L(含)以上 |
10 |
||||
|
升扭矩 |
评价性指标 |
90N·m/L以下 |
5 |
10% |
|
|
90N·m/L(含)～100N·m/L |
8 |
||||
|
100N·m/L(含)以上 |
10 |
||||
|
轴距 |
评价性指标 |
2500mm以下 |
5 |
10% |
|
|
2500mm(含)～2650mm |
8 |
||||
|
2650mm(含)以上 |
10 |
||||
|
安全配置 |
安全气囊 |
评价性指标 |
1、少于2个 |
-5 |
15% |
|
2、2个 |
5 |
||||
|
3、2个以上 |
10 |
||||
|
防抱死制动系统+电子制动力分配系统 |
评价性指标 |
有/无 |
5/0 |
8% |
|
|
节能环保 |
排放水平 |
评价性指标 |
国IV |
0 |
15% |
|
国V |
5 |
||||
|
综合燃料消耗量 |
评价性指标 |
1.优于现行油耗标准要求10%以下 |
5 |
15% |
|
|
2.优于现行油耗标准要求10%(含)至20% |
8 |
||||
|
3.优于现行油耗标准要求20%(含)以上 |
10 |
||||
|
售后服务 |
整车质保 |
评价性指标 |
不低于3年或8万公里 |
10 |
12% |
|
不低于2年或6万公里 |
5 |
||||
|
低于2年或6万公里 |
-5 |
||||
|
其他配置 |
怠速启停系统 |
加分项 |
|
0.25 |
|
|
电子刹车辅助系统(EBA) |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
GPS导航系统 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
倒车视频影像 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
胎压监测装置 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
发动机电子防盗系统 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
前后电动车窗 |
加分项 |
|
0.05 |
|
|
|
车内中控锁 |
加分项 |
|
0.05 |
|
|
|
电动天窗 |
加分项 |
|
0.05 |
|
表3 一般公务用车和执法执勤用车评价指标体系(越野车)
|
项目 |
指标 |
性质/分类 |
标准 |
得分 |
权重 |
|
基本技术参数
|
整备质量 |
否决性指标 |
不超过1950kg |
|
|
|
排量 |
否决性指标 |
不超过2500mL |
|
|
|
|
排放水平 |
否决性指标 |
不低于国IV |
|
|
|
|
综合燃料消耗量 |
否决性指标 |
不高于11.0L/100km |
|
|
|
|
升功率 |
评价性指标 |
40kW/L以下 |
5 |
15% |
|
|
40kW/L(含)～55kW/L |
8 |
||||
|
55kW/L(含)以上 |
10 |
||||
|
升扭矩 |
评价性指标 |
85N·m/L以下 |
5 |
10% |
|
|
85N·m/L(含)～120N·m/L |
8 |
||||
|
120N·m/L(含)以上 |
10 |
||||
|
最小离地间隙 |
评价性指标 |
180mm以下 |
0 |
10% |
|
|
180mm(含)～210mm |
5 |
||||
|
210mm(含)以上 |
10 |
||||
|
驱动形式 |
评价性指标 |
两轮驱动 |
0 |
10% |
|
|
四轮驱动 |
10 |
||||
|
安全配置 |
安全气囊 |
评价性指标 |
1.少于2个 |
-5 |
10% |
|
2.2个 |
5 |
||||
|
3.2个以上 |
10 |
||||
|
ABS+EBD(防抱死制动系统+电子制动力分配系统) |
评价性指标 |
有/无 |
5/0 |
5% |
|
|
节能环保 |
排放水平 |
评价性指标 |
国IV |
0 |
15% |
|
国V |
5 |
||||
|
综合燃料消耗量 |
评价性指标 |
1.优于现行油耗标准要求10%以下 |
5 |
15% |
|
|
2.优于现行油耗标准要求10%(含)至20% |
8 |
||||
|
3.优于现行油耗标准要求20%(含)以上 |
10 |
||||
|
售后服务 |
整车质保 |
评价性指标 |
不低于3年或8万公里 |
10 |
10% |
|
不低于2年或6万公里 |
5 |
||||
|
低于2年或6万公里 |
-5 |
||||
|
其他配置 |
电子刹车辅助系统(EBA) |
加分项 |
|
0.15 |
|
|
GPS导航系统 |
加分项 |
|
0.15 |
|
|
|
倒车视频影像 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
胎压监测装置 |
加分项 |
|
0.15 |
|
|
|
发动机电子防盗系统 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
前后电动车窗 |
加分项 |
|
0.05 |
|
|
|
车内中控锁 |
加分项 |
|
0.05 |
|
表4 一般公务用车和执法执勤用车评价指标体系(多功能乘用车)
|
项目 |
指标 |
性质/分类 |
标准 |
得分 |
权重 |
|
基本技术参数
|
整备质量 |
否决性指标 |
不超过2000Kg |
|
|
|
排量 |
否决性指标 |
不超过2400mL |
|
|
|
|
排放水平 |
否决性指标 |
不低于国IV |
|
|
|
|
综合燃料消耗量 |
否决性指标 |
不高于11.0 L/100km |
|
|
|
|
升功率 |
评价性指标 |
50kW/L以下 |
5 |
15% |
|
|
50kW/L(含)～60kW/L |
8 |
||||
|
60kW/L(含)以上 |
10 |
||||
|
升扭矩 |
评价性指标 |
90N·m/L以下 |
5 |
10% |
|
|
90N·m/L(含)～100N·m/L |
8 |
||||
|
100N·m/L(含)以上 |
10 |
||||
|
轴距 |
评价性指标 |
2800mm以下 |
5 |
15% |
|
|
2800mm(含)～3000mm |
8 |
||||
|
3000mm(含)以上 |
10 |
||||
|
安全配置 |
安全气囊 |
评价性指标 |
1.少于2个 |
-5 |
15% |
|
2.2个 |
5 |
||||
|
3.2个以上 |
10 |
||||
|
AEBD(防抱死制动系统+电子制动力分配系统) |
评价性指标 |
有/无 |
5/0 |
5% |
|
|
节能环保 |
排放水平 |
评价性指标 |
国IV |
0 |
15% |
|
国V |
5 |
||||
|
综合燃料消耗量 |
评价性指标 |
1.优于现行油耗标准要求10%以下 |
5 |
15% |
|
|
2.优于现行油耗标准要求10%(含)至20% |
8 |
||||
|
3.优于现行油耗标准要求20%(含)以上 |
10 |
||||
|
售后服务 |
整车质保 |
评价性指标 |
不低于3年或8万公里 |
10 |
10% |
|
不低于2年或6万公里 |
5 |
||||
|
低于2年或6万公里 |
-5 |
||||
|
其他配置 |
怠速启停系统 |
加分项 |
|
0.25 |
|
|
电子刹车辅助系统(EBA) |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
GPS导航系统 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
倒车视频影像 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
胎压监测装置 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
发动机电子防盗系统 |
加分项 |
|
0.1 |
|
|
|
电动车窗 |
加分项 |
|
0.05 |
|
|
|
车内中控锁 |
加分项 |
|
0.05 |
|
表5 新能源轿车评价指标体系
|
项目 |
指标 |
性质/分类 |
标准 |
得分 |
权重 |
|
基本技术参数
|
整备质量 |
否决性指标 |
不超过1800kg |
|
|
|
电池组能量(纯电动) |
否决性指标 |
不低于15kWh |
|
|
|
|
电池组能量(插电式) |
否决性指标 |
不低于10kWh |
|
|
|
|
纯电动模式下最大续驶里程(工况法) |
否决性指标 |
插电式不低于50km 纯电动不低于80km |
|
|
|
|
30分钟最高车速(纯电动) |
评价性指标 |
低于80km/h |
0 |
15% |
|
|
评价性指标 |
80km/h(含)～120km/h |
5 |
|||
|
评价性指标 |
120km/h(含)以上 |
10 |
|||
|
百公里耗电量(纯电动) |
评价性指标 |
低于14kWh/100km |
10 |
25% |
|
|
评价性指标 |
14kWh/100km(含)～20kWh/100km |
7 |
|||
|
评价性指标 |
20kWh/100km(含)以上 |
3 |
|||
|
整车加速性能（0-50km/h） |
评价性指标 |
8 s(含)以上 |
0 |
15% |
|
|
6 s(含)～8 s |
5 |
||||
|
低于6 s |
10 |
||||
|
动力电池组比能量 |
评价性指标 |
低于60Wh/kg |
0 |
15% |
|
|
60Wh/kg (含)～120Wh/kg |
5 |
||||
|
120Wh/kg (含)以上 |
10 |
||||
|
安全配置 |
安全气囊 |
评价性指标 |
1.少于2个 |
0 |
5% |
|
2.2个及以上 |
10 |
||||
|
ABS |
评价性指标 |
有/无 |
5/0 |
5% |
|
|
售后服务 |
整车质保 |
评价性指标 |
不低于3年或8万公里 |
10 |
10% |
|
不低于2年或6万公里 |
5 |
||||
|
低于2年或6万公里 |
-5 |
||||
|
动力电池质保 |
评价性指标 |
不低于5年或10万公里 |
10/0 |
10% |
苏公网安备 32028102000565号
